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中美紧张关系波及亚洲峰会
Ben Blanchard 和 Olivia Rondonuwu报道2011年11月18号 星期五 印尼
1.(路透社)-美国和中国之间的紧张关系的蔓延到了在周五召开的亚太领导人会议上,这两个国家在如何处理南中国海的主权问题上出现相互推搡。
2.中国总理温家宝说:“外力”没有理由卷入复杂的海事纠纷,含蓄的威胁美国和其他国家远离那个敏感的问题。[1] 3.“它应该通过国家直接参与友好协商和讨论解决,外部力量不应以任何借口参与”[2]温总理告诉会晤东南亚国家领导人,以及其他的几个宣称对南中国海拥有主权的国家。
4.此次讲话的副本发布在在中国外交部网站上(www.daodoc.com)5.此次讲话成为近来影响中美关系的倒钩,与此同时,美国总统奥巴马重申了美国在亚太地区的存在,以应对世界第二大经济增长体-中国对世界影响的不断扩大。
6.奥巴马在澳大利亚发表讲话,他宣布美军将扩大其在亚太地区的角色,表明美国作为太平洋地区的大国而存在。而后,奥巴马离开澳大利亚飞往其邻国印尼参加亚洲峰会。
7.几天前,亚太经济合作论坛在夏威夷召开,作为主办方,奥巴马已经对中国的贸易做法表示失望,他极力争取与中国的邻国达成新的亚太贸易协议。
8.这被看做是美国试图重申其在亚太地区领导地位,以应对中国在亚太地区不断增长的影响力的重要举措。使其盟友韩国和日本相信他会保持强大的抗衡力量。
9.此次峰会在印尼的旅游胜地巴厘岛举行,与会的有其十个成员国组织,八个地区性力量,包括美国、中国、俄国、和日本。美国希望备受争议的南中国海问题在这次会议上得到讨论
10.在周六全体峰会召开之前,会与周五举行双边会晤。潘多拉的魔盒?
11.越南、菲律宾、台湾、马来西亚和文莱也声称对南中国海拥有主权,每年大约有5万亿美元的贸易途经这里,而且此地潜含丰富的资源。
12.东南亚国家紧随美国向中国施压,试图寻求前进道路上关于主权等一些棘手问题的解决方案。主权问题再度成为今年的热点,而澳大利亚智囊团指出,主权问题与海事紧张可能导致地区冲突。
13.美国国务卿希拉里·克林顿敦促声称对南海拥有主权的各国不要以胁迫方式推动事件的发展。这本身就是对中国声称的大范围中国海域的间接借鉴。
14.在双边会议上,奥巴马提出海事争端问题应在峰会上得到讨论。他对印度总理辛格讲道,东亚峰会实际上是一个解决此类问题的“总理的舞台”。
15.日本针对这次讲话发表了自己的观点,声称应该在国际法的基础上寻求一个透明的方式和平解决问题。
16.中国表示坚决不希望这样的会谈发生,这个问题应该通过双边谈判解决。中国认为,将海事纠纷问题提到多边首脑会议上谈,不利于促进东亚各国的合作。
17.“相反,这可能是打开了潘多拉的盒子,使地区紧张局势激化”。中国执政党的官方报纸-人民日报海外版在上周五的头版评论中如是说。
18.中国的人民日报普遍反映官方的思想,而流通量较小的海外版往往比国内版更加直率的表达观点。
19.举一个类似的例子,中国官方的新华社在评论中指出:“东亚领导人峰会是一个为促进区域经济合作的场所,而不是一个为复杂的安全和海事问题争吵的场所。”
重要的经济利益
20.奥巴马强调指出,增加对亚太地区的关注对于美国未来经济的发展史十分必要的。例如,波音公司与印尼狮航公司为降低运营成本签订协议,购买美国价值17亿美元的飞机。
21.这是波音公司的最大的商业订单。“这是贸易方面的显著地例子,亚太地区存在巨大的投资和商业机会。”
22.“这是一个双赢的案例,很显然在亚太地区存在着许多贸易投资和商业机会”。
23.根据美国扩大其在亚太地区军事作用的计划,从2012年起,美国将在澳大利亚北部部署其海军陆战队、船舶和飞机。到2016年,本地区的军事部署将形成一个2500美军的特遣部队,相比驻扎在韩国的28000人和驻日的50000军要少的多。
24.奥巴马在周四承认,中国的不安在于他认为美国试图包围他,美国保证将会与中国政府寻求更多的合作。
25.从上周的亚太会议到美国总统对亚洲各国的访问,奥巴马针对中国使用了一些强硬的言辞。一些分析者认为,这很大程度上是为美国明年的群众大选做准备。
26.上周在夏威夷,奥巴马要求中国停止“游戏”国际体系,他说中国经常在国际事务中表现为一个发展中国家,但是她现在已经“长大了”,因此应该以一种成熟的姿态应对国际事务。
27.即将发生的共产党领导继任牵制了中国的官方对此事的回应,他们搁置此事以避免国内*。中国总理温家宝警告“外来势力”远离海事争端
28.中国总理温家宝上周五表示,“外部势力”不得以任何借口干涉复杂的南海争端,含蓄的威胁美国和其他一些国家不要碰触这些敏感的问题。
29.在印尼巴厘岛举行的东南亚国家联盟领导人峰会上,温家宝还出其不意的指出这样一条软线,称中国将向东南亚国家提供100亿美元的贷款和信用额度,并声明中国只想与其成为朋友。
30.中国宣称对很大范围南中国海拥有主权,而这一地区跨越关键的海上航线,且具有潜在的丰富的能源资源,31.越南、菲律宾、台湾、马来西亚和文莱也声称对南中国海拥有主权,并且紧随美国向中国施压,试图寻求前进道路上关于主权等一些棘手问题的解决方案。随着海事争端的紧张,主权问题再度成为今年的热点。
32.虽然美国政府称总统奥巴马将在周六巴厘岛举行的另一峰会上提出议题,但中国便是更希望在双边会议中由直接有关的国家讨论处理这个问题,而不是在多边会议商讨论。
33.本地区有关国家在南海存在的争议,是多年积累下来的问题。”温家宝告诉东南亚各国领导人,34.“南海争议应该由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判以和平方式解决,”他补充道。35.日本也对争端表示关注,印度也通过与越南签订在中国南海勘探石油的协议干涉进来。36.印尼外长Marty Natalegawa 告诉记者,中国已经就进一步讨论水域行为准则发出了积极地信号。37.“我认为这是一个重要的进步。”印尼外长补充道。38.7月份,中国和东南亚国家就南中国海初步达成一系列规范,这对于多年来本地区的不良国际关系来说是一次罕见的合作迹象。贷款和贸易
39.尽管在南中国海问题上存在分歧,中国政府一直希望深化与东南亚的经济贸易关系,并与东盟达成自由贸易共识。
40.“中国-东盟关系基础牢固,潜力巨大,前景广阔。”
41.温家宝说“中国愿与东盟永做好邻居,好朋友,好伙伴,努力推动落实达成的各项共识,更多的造福人民,并为本地区的和平与繁荣作出更大贡献。”
42.为此,温家宝表示,两年前中国向东盟承诺提供15亿美元的贷款,在此基础上中国将再次向东盟各国提供另外100亿美元的贷款和信贷额度,其中包括40亿美元的40亿美元优惠性质贷款。
43.温家宝提到,中方将设立30亿元人民币的中国-东盟海上合作基金,从海洋科研与环保、航行安全和打击跨国犯罪等领域做起
44.他指出,中国和东盟应加强在金融领域的合作,扩大本币互换规模,;扩大本币互换规模,推动人民币与东盟国家货币在双方银行间外汇市场挂牌交易。
45.世界经济正经历着深刻而复杂的变化,世界经济前景的不确定性,不稳定性可能长期存在。46.在当前下,中国和东盟既要充满信心,又要保持清醒,把命运 牢牢掌握在自己手中,朝着既定的目标和方向继续迈进。
奥巴马与各国领导人回见中国总理JACKIE CALMES 报道2011年11月19号出版
47.空军一号海外版——因中国声称对资源丰富的南中国海拥有主权,其扩张性的要求使得美国总统奥巴马与出席东亚峰会的几乎所有领导人在会上直面中国。据奥巴马的当局官员透露,此次会晤使得中国总理在这场拉锯战中处于不利地位。
48.当奥巴马总统结束对亚太地区为期八天的访问乘空军一号返回时,一个政府官员向记者透露,温家宝总理在就东亚领导人所关心的问题进行回应时,情绪偶尔失控,但总体来说整个回应条理清晰。
49.在首脑会议结束后的一个星期内,奥巴马迅速走访亚洲各国,企图多方面恢复美国在亚太地区的影响力,这是美国结束对伊拉克和阿富汗的占领后恢复其影响力的当务之急。他宣布,2500美国海军将入驻澳大利亚;打开了恢复同中国盟友缅甸的大门;并获得了除中国以外的国家对其实行地区性自由贸易的支持。
50.这一宣布使得中国领导人大为震惊,并发布了一系列警告,声称美国正在破坏该地区的稳定。51.尽管外交挑战不断,奥巴马还是抽时间与温总理在周六早上举行了会谈。美国国家安全顾问托马斯·唐尼隆形容这次会议为“一个好的会谈”。中国的官方新闻-新华社额报道反驳了这位官员的描述,他们指出温家宝曾因南海问题被置于窘迫的位置。特别是因为中国一直坚持称这个问题不应该在多边论坛上讨论。
52.在去年的亚洲地区会议上,美国国务卿希拉里·克林顿直言不讳的警告中国称,中国应停止其侵略性的土地要求。据在场的有关官员称,中国外交部长听后愤怒的离开。
53.据新华社报道,上周六,温家宝承认,他本不想在首脑会议上讨论这个问题,但他补充说,如果不能就邻国关心的问题作出回应将是“不礼貌”的。另据新闻服务部和一位不愿透漏姓名的奥巴马政府官员向记者透露,温家宝在海事问题上捍卫了中国的立场。
54.中美在亚太地区的影响力成为此次竞争的焦点,而中国总理温家宝的讲话却表明了中国在外交上的失败。
55.美国着眼于加强同中国毗邻小国的关系,支持他们优先选择多边会谈,而非一对一磋商,因为中国在一对一磋商中更具有优势。
56.各国政府官员举行了近两个小时的会议,与以往典型会议不同的是,他们进行了更加戏剧性的交流。据有关官员透漏,在各国首脑与温总理的会谈中,只有柬埔寨和缅甸领导人未提及海事安全问题。
57.会议初期,与会的各国领导携其助理在大会厅举行了会谈,就贸易、教育以及多边应对自然灾害等问题进行了讨论。而在周六举行的会议上,只有十八个国家领导人和其顾问在一个较小的会议室举行--这意味着这些国家关系密切,且更有可能促进国与国之间坦率交流。
58.这位官员称,奥巴马是第一个参加东亚峰会的美国总统,他“没有游说”其他国家领导发言。59.据政府官员称,首先发言的是新加坡、菲律宾和越南的领导人,这些国家与中国关系最为紧张,其次发言的有马来西亚、泰国、澳大利亚、印度俄罗斯的各国代表,还有此次首脑会议的东道主印度尼西亚。
60.“会上,领导人们重申他们坚持通过多边途径解决领土争端。” 61.各国发言完毕后,奥巴马先生对他们的提议表示赞同。
62.奥巴马辩解道:虽然我们不宣称对中国南海拥有主权,我们也不能参与任何一方,但是我们通常在海事安全中占有巨大的股份,尤其是在解决南海问题上,因为我们是太平洋力量的成员国,我们是一个海洋国家,我们是一个贸易大国,我们更是亚太地区的安全担保人。
63.行政官员称,他的回应“就某种意义来说是积极的,既没有太过激烈,也没有使用太多独断的言论。”与其不同,我们会经常听到来自中国的独断的声音,尤其是在公共场合。
64.这位官员表示,与奥巴马不同的是,温家宝只是简单地反驳,称东亚峰会不是讨论这个问题的地方,还声称“中国正努力确保航线的安全和自由。”
65.该官员又称,“我认为整个会谈是具有建设性的,”而不是偏激的,各领导人的讲话既没有模棱两可,也没有含糊不清。
66.真正有意思的不是温家宝说了什么,而是他并没有那么做。例如,他没有重申争端应通过双边途径解决。但是,新华社称,温总理“重申”中国立场,这说明他的遗漏并不意味着思想上的任何改变。
67.尽管一周以来中国领导人的回应都很激烈,至少与过去相比,反对相对缓和,在过去这些动议将引发更多的批评,且有时会引起国营媒体激烈的评论。
68.以华盛顿为基地的国际战略研究中心的一位在中国的高级研究员邦妮·格泽拉称,中国的反应很可能使奥巴马的意图变得混乱,因为他正面临着一次艰难的总统大选。
69.格泽拉说“他们可能并不知道那会对政治运动造成多大的影响,对美国的战略改变产生多大影响。
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