江南茅山医院招标文件编制及审批流程(修改)_招标文件审批流程

其他范文 时间:2020-02-29 01:26:25 收藏本文下载本文
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江南医院招标文件的编制及审批流程

一、总则

1、为规范医院范围内各部门招标文件的编写与审批工作,提高招标文件编写水平,控制招标文件审批质量,特制定本招标文件编制与审批流程(以下简称本流程)。

2、医院需要开展招投标工作项目的招标文件,由相关科室或部门提供详细的需求说明书,总务部统购中心牵头合约部或其他部门参与编写。招标文件的初审由项目需求部门完成并负责咨询相关专家评委;复审由合约部、财务部和法务及医院顾问律师负责;终审由医院领导和董事长审签(定)。

3、医院总务部统购中心负责规范和整理医院各类招标文件,编制和改进招标文件范本,并及时收集和保存相关文件的电子、书面文档。

4、医院总务部统购中心应当严格按照本流程的规定编写招标文件,遵守成果文件审批制度。违反本流程造成的质量问题或质量事故,由当事人负责。

二、编制程序

招标文件编制程序包括:

1、确定招标文件编写人;

2、编写准备;

3、领取招标文件范本;

4、招标文件的编写和修改;

5、招标文件的医院领导、公司合约部(含法务)和董事长三级审批;

6、招标文件报送招标人审批

7、招标文件印刷、装订、验收与发出。

三、审批流程

1、审批流程分三级,即需求部门或科室提出需求说明,经医院相关职能部门、总务部初审;并经分管院领导确认后,由医院财务、合约部和法务复审;最后报院长及董事长综合审定,招标文件的技术负责人为需求部门负责人。

2、各级审批的内容 2.1初审内容:

文件中的工程情况与招标人提供的资料是否一致; 是否存在范本中的应改未改内容;

前附表各条款与须知部分是否一致,条款号是否对应; 文件中所有指向性语句的核对; 文件内容序号核对;

技术条件与技术要求部分与招标人提供的文件的核对; 工程量清单说明与工程量清单的一致性; 讨论确定的内容是否得到落实; 错别字、病句查对。2.2复审内容: 合约部经理原则上应通读报送复审的招标文件;

招标文件范本选择是否合适,能否满足招标人要求并达到最好招标效果;

招标程序、时间安排是否符合招标人的要求; 招标文件中的条款是否有足够的法律依据; 抽查需求部门审批的内容;

主要合同条款的变动部分,包括变更、支付、价款、索赔等部分; 2.3终审内容:

文件内容是否齐全:组成、附件等。

文件形式是否统一:明标还是暗标;资格预审还是后审;清单形式还是预算形式;固定单价合同还是固定总价合同还是其他等。

评审办法与评分标准是否合理。

投标文件内容是否与评分因素的条件相一致

3、招标文件通过医院规定的相关审批后,经签字可报与董事长审批。董事长可能会不进行审批或自行阅读审批,或邀请招标文件编写人等前往讨论,本过程中形成的意见可认为是董事长审批时形成的意见;如果该意见违背法律法规或不合逻辑时,应向董事长建议不予修改。根据董事长的意见进行的修改亦应执行医院的三级审批制度。

3.1招标文件完成董事长审批后,招标文件方可印刷、装订、验收与发出。

4、印刷、装订、验收与发出

4.1招标文件备案后,应将招标文件电子版注名“××××招标文件付印版”报总务部统购中心,并告知招标文件可交付印刷;总务部统购中心同意后交由医院指定的印刷机构或自行组织印刷。

4.2招标文件装订应按工程类、服务类和货物类分类,有特殊要求的,应遵照执行。

4.3招标文件印刷、装订并由需求部门验收合格后方可向投标人发售,招标文件的售价应遵守文件规定并报分管院长批准。

5、存档保管

5.1招标文件完成印刷装订与验收后,电子版由总务部统购中心永久保存和保管,并在此基础上进一步完成和完善招标文件范本。

5.2总务部统购中心应将电子版按工程类、服务类和货物类分类进行保管,必要时应将类别细分,以及按年度排列便于检索和查找。

5.3招标文件文字版在项目未完成归档时由需求部门保管,待项目完成,资料归档后,由办公室统一归档保管并执行借阅制度。文字版的保管期限不得低于5年。

附:招标文件编制及审批流程图

江南医院

2018年4月13日

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