危机点评——华南雪灾由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“关于雪灾的情况报告”。
危机点评——2008年华南雪灾
一、背景
1、时间：2008年1月10日—2008年2月2日。
2、地点：我国的上海、浙江、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团等21个省（区、市、兵团），其中河南、陕西、甘肃、青海等地雨雪持续日数超过百年一遇，贵州、江苏、山东等地达到50年一遇。湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽、四川等7个省份受灾最为严重。
3、先导事件：08年正处于“拉尼娜”年，因而大气环流情况异常。我国西南暖湿气流的三次加强带来三次较大的雨雪天气。
二、事故
自2008年1月10日起在华南发生的大范围低温、雨雪、冰冻等自然灾害。暴风雪造成多处铁路、公路、民航交通中断，大量旅客滞留站场港埠；电力受损、煤炭运输受阻，不少地区用电中断，电信、通讯、供水、取暖均受到不同程度影响，长期处于饱和状态下的物流和能源系统在极端环境下难以回旋。融雪流入海中，对海洋生态亦造成浩劫，台湾海峡即传出大量鱼群暴毙事件。
三、反应1、2008年1月10日：长江中下游出现明显降雪。
2、2008年1月13日：长江中下游地区持续雨雪低温，交通受到很大影响。
3、2008年1月17日：雨雪冰冻天气影响百姓生活，各地采取措施加紧防范。
4、2008年1月20日：铁路春运客流增长迅猛，各地提前启动应急方案。
5、2008年1月21日：冰雪严寒导致部分地区电力农业等设施严重受损，国务院防震减灾工作联席会议在京召开。
6、2008年1月23日：2008年全国春运全面启动，各地以民生为重积极应对低温雨雪天气。
7、2008年1月24日：南方气温骤降，电厂用煤告急，国家采取紧急措施解决煤电紧张。
8、2008年1月26日：温家宝总理考察春运工作，各地全力疏导滞留旅客；各地积极抗灾减灾，保障群众基本生活。
9、2008年1月27日：国务院召开电视电话会议，部署安排当前煤电油运保障工作。
10、2008年1月28日：发布的最高级别的暴雪警报；山西、内蒙古、河北等地启动应急预案，确保电煤生产运输。
11、2008年1月29日：温家宝赴湖南指导抗灾救灾工作；中共中央政治局召开会议，研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障群众生产生活工作，国务院召开加强煤炭生产运输保障煤电正常供应会议；数十万部队官兵和民兵预备役人员参加抗雪救灾；全国各地积极采取措施整顿市场秩序 保障市场供应。
12、2008年1月30日：贵州省进入大面积一级停电事件应急状态；温家宝在广东考察春运及市场供应工作；中央财政累计下拨抗灾救灾专项资金2.93亿元。
13、2008年1月31日：胡锦涛总书记在山西大同、河北秦皇岛考察煤炭生产和电煤供应情况；各部门采取紧急措施保障受灾地区群众生活；部队官兵和民兵预备役人员累计出动80万人次抗雪救灾。
四、统计
截至2月24日，因灾死亡129人，失踪4人，紧急转移安置166万人；农作物受灾面积1.78亿亩，成灾8764万亩，绝收2536万亩；倒塌房屋48.5万间，损坏房屋168.6万间；森林受损面积近2.79亿亩，3万只国家重点保护野生动物在雪灾中冻死或冻伤；受灾人口超过1亿。
五、评述
1、危机起源
（1）客观原因：此次雪灾的复杂程度超过了98年的抗洪和一般性的自然灾害，因其不仅灾害程度较大，而且束缚了救灾的机动能力；雪灾发生正值春运高峰，受影响的旅客比平时更多，且道路不通使一些地处偏远的村庄受到严重影响；这次灾情持续时间长，受灾地区多在山区，使救灾变得越发困难。
（2）主观原因：各部门反应较慢(从发生较大影响到各地开始采取措施，间隔时间达5天)；传统的回家过年风俗使得民众不愿意滞留在当地，执意前行；地区之间、部门之间和行业之间缺乏有效的协调和配合（起初只有铁路、高速公路和供电局在进行抗灾，地方政府及其他部门几乎没有参与）；南方长年气候温暖，少见大面积雨雪灾害，加之平时演练较少，导致民众和各部门应对经验不足。
2、影响评估
08年华南雪灾属于I级（特别重大）自然灾害，给人民生活和生命财产安全带来极大影响，给交通、能源、通讯、农业等各部门带来巨大压力，造成重大经济损失。因灾直接经济损失1516.5亿元人民币。且因为雪灾影响，主要证券指数开始下跌，更给本已初露端倪的通货膨胀蒙上阴影。
3、经验教训
（1）提高警惕，完善预案制度
建立完善的应急体系和详细预案，以备在危机发生的第一时间作出及时、准确的反应。各部门应分工明确，责任落实，互相配合。（2）重视抗灾演练，普及应对知识
通过抗灾演练，能够提高公共体系在极端环境下的应变和处置能力。加强全民的防灾意识和应对知识，能使受灾群众作出及时准确的反应而非只是等待救援，从而尽可能地减少损失。
（3）积极推动能源需求的科学管理
在能源紧张的地方,要优先保证群众和涉及公共利益和国家安全的重要单位的使用。在能源不紧张的地区,要实行有序使用，以减少浪费。做好能源储备以及运输力量的保障工作。（4）做好政府抗灾信息的发布和宣传工作
政府抗灾信息的发布和宣传能让更多的群众理解和支持抢险抗灾工作，同时作出相应配合，对稳定民心，及时传达指示起着重要的作用。
六、管理缺陷
1、立法漏洞，执法偏失
与其他发达国家相比，中国的危机应急体系尚未达到法制化的高度。虽然近年来严重灾害频频发生，但中国政府关于危机管理立法仍严重滞后且存在大量漏洞，这进一步导致执法偏失——在雪灾初期，各部门、各系统相互观望、推脱，基于地方保护主义甚至个别官员的个人得失，严重影响灾难的预警、防范和应对。政府的危机管理绩效低下，既疏于防范，又怠于救助。
2、资源垄断部门缺乏社会责任感
作为影响国民生计的垄断组织，在享有垄断性利益的同时并未切实履行其应有的社会责任。
例如，铁路部门垄断了铁路运输，电力部门垄断了电力供应，但却没有很好地建立相应的预警机制、防范机制，雪灾来临时只有仓促应对。
3、社会性救助力量薄弱，各救助机构、组织协调程度低
政府组织作为重要的救助力量未能形成统一、有效的社会性力量，在预警、疏散、救助、消防、安保、理赔诸方面均未能有效发挥其应有功能。例如，雪灾后保险业面巨额的索赔，政府却并无相应的保护协调措施。
08年雪灾危机处理策略分析2008年1月，我国南方遭遇了50年来最大的暴风雨袭击，造成南方大部分市区大面积停电，大量旅客滞留，给这些地区造成了数以亿计的损失。因灾死亡129人，失踪4......
2008年雪灾南方雪灾损失62亿 湖南：30万人被大雪围困 武汉：小白菜每斤3．5元贵州：18个县曾完全停电 安徽：积雪最深50厘米 我国部分地区出现入冬以来最大幅度的降温和雨雪天气，雪灾已......
思想汇报敬爱的党组织：在我回到家不久，就听说因为南方灾害性天气，很多同学不能回家，被迫留在学校。得知自己的同学都没有因为雪灾而不能回家过年后，我急忙打开电视机了解最新消息......
年初雪灾【英雄篇】1.破冰保电三烈士1月26日下午14时左右，长沙电厂沙坪变电站因铁塔不堪冰雪重负，44号、43号、41号铁塔顷刻倒下，当时正在43号塔上作业的周景华被锋利的角铁截......
刀豆文库小编为你整合推荐9篇雪灾作文，也许这些就是您需要的文章，但愿刀豆文库能带给您一些学习、工作上的帮助。......
