西南交通大学出国(境)人员费用开支标准和经费管理办法_费用开支管理办法

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西南交通大学出国(境)人员费用开支标准和经费管理办法 发布时间:2010-01-12 15:33:14.483 发布人:计划财务处 点击次数:360-----------------------------来源: 关键字:

西交校计财[2008]15号 第一章 总则

根据中共中央《关于进一步加强因公出国(境)管理的若干规定》(中办发 [2008]9号)及学校关于《开展制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作的通知》(西交党[2008]19号)等文件精神要求,为进一步规范我校出国(境)人员费用开支管理,特制定本办法。第二章 国际差旅费开支管理

第一条 国际差旅费主要包括国际机票、境外相关地区住宿费、伙食费、公杂费等。第二条 出国(境)人员要选择经济合理的路线,由学校国际合作与交流处(以下简称国际处)审核确认后方可购票。所选航线有中国民航的应按规定乘中国民航班机,并尽可能购买往返机票。报销时须有民航机票的专用发票和机票,并以发票金额为准。出国(境)人员乘坐交通工具等级见下表: 交通工具

级别 火车 轮船(不包括旅游船)飞机

司局级以及相当于司局级人员 软卧 二等舱 公务舱 其余人员 硬卧 三等舱 经济舱

第三条 出国(境)人员在批准的计划内旅行,其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。

第四条 临时出国人员在国外的住宿费、伙食费、公杂费(指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目)及个人国外零用费,按以下办法执行:

(一)因公务需要而又非组团出访的个人国际旅费可按国家规定标准执行。该类出国(境)人员凭住宿票据在规定的住宿费标准内予以报销,无票据者一律不予报销。

(二)除特殊情况外,出国人员伙食费、公杂费及个人国外零用费均按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离境至抵达中国国境之日计算。发放了个人包干经费后学校不再报销伙食费、公杂费及个人国外零用费。

(三)根据工作需要和特点,不宜个人包干的代表团组,其伙食费、公杂费及个人国外零用费由代表团组统一掌握,包干使用,学校也不再给个人发放伙食费、公杂费及个人国外零用费。

(四)外方以现金或实物形式提供伙食费、公杂费及个人国外零用费接待我校代表团组的,出国人员不再领取伙食费、公杂费及个人国外零用费。

(五)临时出国人员在国外的住宿费、伙食费、公杂费(指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目),按各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准执行(具体标准详见附件一)。

(六)临时出国(境)人员个

人国外零用费的发放,按离境及抵达我国国境日核算。发放标准为每人每次出国在10天以内的,发给50美元;超过10天的,从第11天起,每人每天发给5美元。

(七)参加大型国际会议或活动的出国(境)人员,原则上应按住宿费预算标准执行,报销时须出示会议通知或对方单位邀请函。如对方组织单位要求统一安排,亦应严格把关,通过询价方式从紧安排,超出预算标准的,可据实报销。会议注册费必须有票据,凭票据报销。第五条 因参加业务技能培训学习需出国(境)的人员,其培训期间费用开支标准分为短期和中长期培训两大类。

短期出国(境)培训是指90天以内的出国(境)培训。短期出国(境)培训人员费用开支包括住宿费、伙食费、公杂费及国家规定的其他培训费用,不包括国外零用费和服装补助费。短期出国(境)培训人员伙食费和住宿费开支标准原则上执行《财政部、外交部关于印发〈临时出国人员费用开支标准和管理办法〉的通知》(财行〔2001〕73号)文件中的标准(详见附件一);在国(境)外培训60天(不含60天)以上的短期出国(境)培训人员伙食费开支标准,按临时出国人员伙食费开支标准的80%执行。

欧元区国家培训费用开支标准均以欧元作为货币单位,具体的培训开支标准原则上按照《国家外国专家局、财政部关于调整短期出国(境)培训生活费开支标准和部分国家培训费币种的通知》(外专发〔2002〕95号)中规定的标准执行(详见附件二)。

中长期出国(境)培训是指90天(含90天)以上的出国(境)培训。中长期出国(境)培训人员费用开支项目包括伙食费、住宿费、交通费、通讯费、书籍资料费、医疗保险费和零用费等费用。中长期出国(境)人员费用开支标准分为“高级职称”人员开支标准和“普通职称”人员开支标准两类,具体的费用开支标准原则上按照《国家外国专家局、财政部关于调整中长期出国(境)培训人员费用开支标准的通知》(外专发〔2002〕96号)中规定的标准执行(详见附件三)。

第六条 出国(境)人员乘坐国际列车,国内差旅费按《西南交通大学工作人员差旅费管理办法》(西交校计财[2007]3号)有关规定执行;境外差旅费超过6小时以上的按自然(日历)天数计算,每人每天补助12美元。

第三章 出国(境)人员经费审批报销流程

第七条 学校所有公派出国(境)团组要根据出访任务,提前编制出访经费计划,出国人员根据出访任务需要在境外国家城市间旅行,也应事先在出访计划中明确,送学校国际处预审,经学校批准后,在学校当年核定的相关出国(境)人

员经费或自筹经费额度内严格按国家出国(境)人员费用开支标准执行,原则上不得超出预算经费。第八条 学校公派出国(境)人员确需办理借款,可根据学校批准的经费使用计划,持出国(境)任务批文及国际处签审的出国(境)审批表,由项目负责人审批签字后,到计财处办理人民币借款业务。

第九条 出国(境)人员取得签证可后到国际处办理外汇使用计划。根据《国家外汇管理局关于做好因公出国售汇管理工作有关问题的通知》(汇发[2002]118号),出国(境)人员在有出国(境)任务的每一公历年度内,每人可一次自费购买外汇400美元,按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》(财政部令1994年第7号)中的购汇手续,由组团单位统一办理。第十条 出国(境)人员必须妥善保管所有单据。回国后,应及时办理冲销借款帐务或报销手续。冲销借款帐务或报销时必须认真填写报销单,并由出国(境)团组负责人和经办人签字。所附的各种原始单据由国际处协助用中文在凭证背面注明开支内容、日期、数量、金额等。此外,还应提供出国护照上抵、离境日期复印件。计划财务处严格按国际处审核确认的出国(境)任务批文上的规定和实际在外停留时间作为核算依据,超出规定任务及时间的开支一律不予报销。

第十一条 出国人员赴欧元区国家,其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前,出国团组可按欧元标准相应领取以固定折算率计算的当地货币,或直接领取美元,比价以领取经费之日中国人民银行总行发布的欧元与美元比价确定。第十二条 学校预算事业经费及学校收入分配项目经费报销时须有主管校领导签字审批,同时须附上学校出国批文及会议通知或对方单位邀请函;中央专项经费报销时须附上学校出国批文、项目预算安排及会议通知或对方单位邀请函;科研类纵向课题报销时须附上科研处签字审批、项目预算安排及会议通知或对方单位邀请函;科研类横向课题报销时须附上科研处签字审批、会议通知或对方单位邀请函。短期和中长期出国(境)培训人员还需相关经费使用管理部门提供学校批准的培训相关计划及名单等资料。第四章 相关财经纪律

第十三条 各单位要加强对出国(境)人员执行财经纪律的教育,对出国(境)人员违反规定的开支一律不予报销,弄虚作假取得的不正当所得必须全部以外币退赔,所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币,并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚款。第十四条 出国人员在国外原则上不赠送礼品、不搞宴

请。确有必要赠送礼品的,必须按照节约、从简的原则,严格按照国务院令1993年发布的《关于在对外公务活动中赠送和接收礼品的规定》(〈93〉国务院第133号令)和财政部、外交部《关于对外赠送礼物金额标准的规定》(财外字第834号)执行。确需宴请的,应连同出国活动计划一并报批,宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。

第五章 附则

第十五条 因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员,均参照本办法执行。第十六条 本办法由计财处和国际处负责解释。第十七条 本办法自发布之日起执行。

附件一:2001年财政部、外交部公布的临时出国人员费用开支标准

附件二:2002年国家外国专家局、财政部公布的欧元国家短期出国(境)人员培训费开支标准

附件三:2002年国家外国专家局、财政部公布的中长期出国(境)人员培训费开支标准

二OO八年十一月十七日

附件一: 临时出国人员费用开支标准表 序号 国家和地区 币别 每人每天 每人每天 每人每天 住宿费标准 伙食费标准 公杂费标准 一 亚洲蒙古 美元 60 20 13 2 朝鲜 美元 70 30 15 3 韩国 美元 90 40 15 4 日本 日元 9000 6000 2500 5 缅甸 美元 55 23 10 6 巴基斯坦 美元 55 20 10 7 斯里兰卡 美元 55 20 10 8 马尔代夫 美元 55 20 10 9 孟加拉 美元 55 20 10 10 伊拉克 美元 70 32 18 11 阿拉伯联合酋长国 美元 70 30 15 12 也门 美元 70 30 15 13 阿曼 美元 70 32 18 14 伊朗 美元 55 25 18 15 科威特 美元 90 40 18 16 沙特阿拉伯 美元 75 37 15 17 巴林 美元 55 35 15 18 以色列 美元 80 37 15 19 巴勒斯坦 美元 80 37 15 20 文莱 美元 70 30 15 21 印度 美元 55 20 10 22 不丹 美元 55 20 10 23 越南 美元 55 20 10 24 柬埔寨 美元 55 20 10 25 老挝 美元 55 20 10 26 马来西亚 美元 65 22 10 27 菲律宾 美元 65 22 10 28 印度尼西亚 美元 65 22 10 29 东帝汶 美元 65 35 13 30 泰国 美元 55 22 13 31 新加坡 美元 70 25 13 32 阿富汗 美元 40 20 10 33 黎巴嫩 美元 70 25 13 34 塞浦路斯 美元 50 20 13 35 约旦 美元 50 22 15 36 土耳其 美元 50 20 13 37 叙利亚 美元 50 20 13 38 卡塔尔 美元 70 37 13 39 香港、澳门 港元 600 200 100 40 台湾 美元 90 40 18 二 非洲 41 马达加斯加 美元 45 20 10 42 喀麦隆 美元 45 25 10 43 多哥 美元 45 25 10 44 科特迪瓦 美元 45 25 10 45 摩洛哥 美元 50 25 15 46 阿尔及利亚 美元 65 30 13 47 卢旺达 美元 50 25 10 48 几内亚共和国 美元 65 30 13 49 埃塞俄比亚 美元 50 20 10 50 厄立特里亚 美元 50 20 10 51 莫桑比克 美元 50 20 10 52 塞舌尔 美元 70 30 10 53 肯尼亚 美元 65 20 13 54 利比亚 美

元 65 30 13 55 扎伊尔 美元 65 25 13 56 安哥拉 美元 70 30 13 57 赞比亚 美元 55 20 13 58 几内亚比绍 美元 55 20 10 59 突尼斯 美元 40 25 10 60 布隆迪 美元 55 25 13 61 莱索托 美元 40 25 13 62 津巴布韦 美元 45 25 13 63 尼日利亚 美元 70 30 13 64 毛里求斯 美元 55 25 11 65 苏丹 美元 65 25 13 66 贝宁 美元 40 25 10 67 马里 美元 40 25 10 68 乌干达 美元 65 25 13 69 塞拉里昂 美元 50 25 13 70 吉布提 美元 55 30 13 71 塞内加尔 美元 40 25 10 72 冈比亚 美元 65 30 13 73 加蓬 美元 45 30 10 74 中非 美元 40 25 10 75 布基纳法索 美元 40 25 10 76 毛里塔尼亚 美元 60 30 10 77 尼日尔 美元 40 25 10 78 乍得 美元 40 25 10 79 赤道几内亚 美元 40 25 10 80 加纳 美元 50 30 10 81 坦桑尼亚 美元 40 25 13 82 刚果 美元 40 25 10 83 埃及 美元 65 25 13 84 圣多美和普林西比 美元 65 25 10 85 博茨瓦纳 美元 65 25 13 86 南非 美元 65 25 13 87 纳米比亚 美元 40 25 13 88 斯威士兰 美元 40 25 13 89 利比里亚 美元 55 25 13 90 佛得角 美元 50 25 10 91 科摩罗 美元 40 25 10 三 欧洲

罗马尼亚 美元 65 25 10 93 南斯拉夫 美元 65 25 10 94 马其顿 美元 65 25 10 95 斯洛文尼亚 美元 65 25 10 96 波黑 美元 65 25 10 97 克罗地亚 美元 65 25 10 98 保加利亚 美元 65 20 13 99 俄罗斯联邦 美元 70 20 10 100 立陶宛 美元 70 20 10 101 拉脱维亚 美元 70 20 10 102 爱沙尼亚 美元 70 20 10 103 乌克兰 美元 70 20 10 104 阿塞拜疆 美元 70 20 10 105 亚美尼亚 美元 70 20 10 106 格鲁吉亚 美元 70 20 10 107 吉尔吉斯斯坦 美元 70 20 10 108 塔吉克斯坦 美元 70 20 10 109 土库曼斯坦 美元 70 20 10 110 乌兹别克斯坦 美元 70 20 10 111 白俄罗斯 美元 70 20 10 112 哈萨克斯坦 美元 70 20 10 113 摩尔多瓦 美元 70 20 10 114 波兰 美元 65 20 13 115 德国 欧元 105 35 20 116 荷苦 欧元 80 35 20 117 意大利 欧元 85 40 15 118 比利时 欧元 95 35 15 119 奥地利 欧元 85 35 15 120 希腊 欧元 70 35 15 121 法国 欧元 85 35 20 122 西班牙 欧元 70 35 15 123 卢森堡 欧元 95 35 15 124 爱尔苦 欧元 80 40 20 125 葡萄牙 欧元 95 35 15 126 芬兰 欧元 85 35 15 127 捷克 美元 65 20 13 128 斯洛伐克 美元 65 20 13 129 匈牙利 美元 65 20 13 130 瑞典 美元 75 30 15 131 挪威 美元 70 30 15 132 瑞士 美元 80 40 18 133 冰岛 美元 80 40 18 134 马尔他 美元 50 27 12 135 英国 英镑 70 25 12 四 美洲

美国 美元 80 30 15 137 加拿大 美元 50 28 15 138 墨西哥 美元 50 30 13 139 巴西.美元 55 20 13 140 牙买加 美元 55 20 13 141 特立尼达和多巴哥 美元 70 30 13 142 厄瓜多尔 美元 50 20 13 143 阿根廷 美元 70 25 13 144 乌拉圭 美元 70 30 13 145 智利 美元 65 20 13

哥伦比亚 美元 55 20 13 147 巴巴多斯 美元 75 35 13 148 圭亚那 美元 65 25 13 149 古巴 美元 45 25 13 150 巴拿马 美元 65 20 13 151 格林纳达 美元 70 25 13 152 安提瓜 美元 70 35 13 153 秘鲁 美元 50 20 13 154 玻利维亚 美元 50 30 13 155 尼加拉瓜 美元 50 20 13 156 苏里南 美元 65 35 13 157 委内瑞拉 美元 65 20 13 158 海地 美元 80 30 15 159 波多黎各 美元 80 30 15 160 多米尼加 美元 80 30 15 161 巴哈马 美元 80 30 15 162 圣卢西亚 美元 75 35 13 163 阿鲁巴岛 美元 75 35 13 164 哥斯达黎加 美元 65 20 13 165 澳大利亚 美元 60 25 13 166 新西兰 美元 60 30 13 167 斐济 美元 65 25 13 168 巴布亚新几内亚 美元 65 35 13 169 密克罗尼西亚 美元 65 35 13 170 马绍尔群岛 美元 65 35 13 171 瓦努阿图 美元 65 35 13 172 基里巴斯 美元 65 35 13 173 汤加 美元 65 35 13 174 柏劳 美元 65 35 13 175 库克群岛 美元 65 35 13 176 所罗门群岛 美元 65 35 13

附件二:

欧元区国家培训费开支标准表

序号 国别 币种 培训费标准(每人每天)60天以内 60天以内 61~90天 20人以内 20人及以上 1 德国 欧元 41 36 31 2 法国 欧元 37 32 27 3 意大利 欧元 26 23 21 4 西班牙 欧元 26 23 20 5 荷兰 欧元 32 28 25 6 比利时 欧元 42 37 32 7 奥地利 欧元 28 25 22 8 爱尔兰 欧元 37 32 27 9 芬兰 欧元 34 30 26 10 希腊 欧元 33 29 25

附件三:

中长期出国(境)培训人员费用开支标准表

序号 国家和地区 币别 标准(每人每月)高级职称 普通职称 一 美洲、大洋洲美 国 美元 900 800 2 加拿大 加元 1050 950 3 墨西哥 美元 550 450 4 澳大利亚 澳元 1000 900 5 新西兰 新西兰元 1000 900 6 巴 西 美元 380 350 二 欧洲俄罗斯 美元 800 700 8 法 国 欧元 790 660 9 德 国 欧元 820 690 10 英 国 英镑 580 540 11 爱尔兰 欧元 810 730 12 葡萄牙 欧元 500 450 13 意大利 欧元 720 650 14 瑞 典 瑞典克朗 6500 6000 15 荷 兰 欧元 860 730 16 比利时 欧元 740 690 17 奥地利 欧元 780 680 18 瑞 士 瑞士法郎 1900 1800 19 芬 兰 欧元 820 700 20 挪 威 挪威克朗 8000 7000 21 丹 麦 丹麦克朗 5200 4500 22 西班牙 欧元 600 540 23 匈牙利 美元 350 320 三 亚洲、非洲日 本 日元 125000 105000 25 土耳其 美元 500 400 26 印 度 美元 300 250 27 埃 及 美元 250 200 28 以色列 美元 700 650 29 新加坡 新加坡元 1200 1100 30 韩 国 韩元 暂无 210000 31 香 港 港元 暂无 2500

注:未列入此表的国家(地区),可参照此表执行!

《 费用开支标准和管理办法》

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