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郎家幼儿园安全预警措施
2008．3
为顺利应对突发事件，妥善处置校园安全事故，最大限度地防止或减少意外事故对广大师生学校可能造成的危害和损失，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。依照上级部门有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预警措施。
一、指导思想：
以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的思想和坚持师生生命的安全及国家利益高于一切，务本求实，明确责任，安全无小事，责任重泰山。同时坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全隐患、消防、饮食、治安等突发事件的发生，尽一切努力把师生生命财产及国家财产的损失降低到最低限度。
二、工作原则
1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
三、工作目标
1、牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力。
2、完善安全规章制度，网络责任制度，做到早防范、早处置。
3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保校园秩序。
四、组织管理
（一）学校安全应急领导小组和职责
1、成立学校安全应急领导小组，切实加强对校园安全突发事件的组织、协调和处置，组成人员为：
组长：李冠杰副组长：刘晓燕
成员：李会娟张冰张爱华
2、其主要职责为：
⑴、召集会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。⑵、一旦发生校园安全事故，启动应急预案，处理突发安全事故。⑶、负责指导、协调学校突发安全事故的处理、监控、报告等事宜。
（二）加强监测与报告
1、突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周班主任、各种教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。
2、信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向教办汇报，并随时与上级单位保持密切联系。
3、执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。
4、事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴
定核实后做出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
五、具体处置措施
1、校园突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，立即启动安全应急预案。
2、应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本部门（年级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
3、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。
4、向上级主管部门报告情况（10分钟以内），请求上级帮助指导。
5、与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
6、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。
7、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
8、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。
9、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理；
10、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
11、根据各校实际拟定突发事件的具体办法处置事件，如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
12、学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。
13、学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件做出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
六、安全事故抢险救灾应急预案。
（一）火灾
学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：
1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。
2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。
3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后由学校安全应急领导小组将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报校长室。
（二）台风、地震、洪灾等自然灾害
发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时做出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，做出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。
(三)危险物品安全预案
1、危险物品主要包括实验室等场所需要的易燃、易爆、有毒或腐蚀性的试剂、药品以及其他危险物品。
2、负责危险物品的采购、存放、保管的人员，应建立严格的保管、检查、检测、领取、使用、库存、销毁登记制度。
3、危险物品安全管理责任人张贵义，重点负责对学校危险物品的日常管理。
4、根据各种危险物品的性质、特性制作分类标签，分类摆放，严禁各类危险物品混装使用，要配备相应的防火、防毒、防腐蚀及通风设施。
（四）大型活动安全预案
恶性伤亡事故
当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。
(五)食物中毒安全预案
1、做好事前预防工作，积极宣传有关食品卫生安全知识，要求学生不买“三无”产品（无商标、无厂家厂址、五生产日期）及可疑食品，提高学生安全放缓意识，杜绝食品中毒事件发生。
2、把好饮用水的质量关，做好饮用水的消毒和保质工作。
3、要求班主任做好提醒、监督工作，同时，学校与卫生防疫部门做好严格监督与检测工作，做到安全第一，警钟长鸣。
4、严格建立信息报告制度，若发现疑似食物中毒病例，要求值班教师或任课教师及时反馈信息给班主任并上报校长室或学校领导小组，领导小组向上级行政机关报告。
5、在出现食物中毒症状时，要求各班对同学作应急处理，首先将有关同学送寿光市第三人民医院进行初步诊断，同时通报班主任及学校校长室，确定是否送寿光人民医院。
（六）公共突发事件安全预案
凡遇到围困学校、聚众斗殴、安全事故等重大校园突法事件，应采取以下措施：
1、在第一时间报110，请求警方协助。同时速向街道党委、政府和教育局报告。
2、迅速成立现场指挥机构，校长、学校相关人员迅速到场，控制局面，及时疏散师生至安全地带，高效处置。
3、若有人员受伤，立即送就近医院治疗或拨打120急救电话。
4、当紧急疏散命令下达或广播紧急疏散时，各班应立即下课，不得整理任何物品，迅速撤离，严禁擅自跳窗、跳楼。相关科任教师或班主任负责教室前后
门的畅通。空课班主任必须在第一时间赶到所在的班级。班主任如果在其他班上课的需先疏散上课的班级后再迅速赶到所任班级。楼道安全及畅通。
（七）校园消防紧急疏散方案
1、学校发生火警，教师应在第一时间向119报警。若是小火教师应立即自救，并迅速报安全领导小组。若烟雾浓、火情大应立即命令学生取毛巾或手帕捂住口鼻，以弯腰行走方式疏通，切不可跑，遇有阻塞时，应自觉停步，不可向前拥挤，以免发生踩踏，迅速撤离教室，并速报安全领导小组处置。
2、安全领导小组成员应立即到现场察看情况，统一指挥和协调补救工作。若需要紧急疏散其他学生的，应召集其他成员及教职工一起疏散学生。并迅速决定处置办法，组织自救和呼救。严禁组织学生参与扑火。
3、紧急疏散后班主任及任课教师要指示班干部迅速稳定学生情绪。并清点人数，了解学生去向。
4、无关人员要远离火场和校园内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入组织扑救。
（八）传染性疾病暴发、流行
应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：
1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。
3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。
4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。
5、学校采取必要的消毒措施。
（九）环境污染
1、调查学校周边的环境污染源，如化工厂、液化气厂等，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
（十）人为破坏
1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。
2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，应及时送伤害者到医院诊治，保护现场，调查原因。
（十一）防溺水安全预案
1、加大宣传教育力度
（1）让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。
（2）利用广播录像等媒体开展安全专题教育活动，并利用班队会、升旗仪式等加强安全知识的宣传。
（3）通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。
2、加大督促检查力度
（1）学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。
（2）学校实行午休期间，值周领导、值周教师、值周学生进行经常性检查，坚决杜绝学生早到校，并防止学生到河湾耍水，让学生养成良好的午休习惯。
（3）规范放学路队。放学时班主任要清点好本班学生人数，明确学生回家路线，把路队护送到指定地点，并规范家长接送地点，教育学生按时回家，严禁到有水的地方玩水。
（4）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。
（5）在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。
（6）实行严格的责任追究制度。学校本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。
3、增强学校的应急处置能力
（1）学生万一发生溺水事件，学校将通过专门的组织机构，采取积极果断措施，及时与家长联系，以最快的速度，送最好的医院，用最好的医生，将损失降到最低。
（2）一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时如实将有关情况上报教办和教育局，并对事件做出妥善处理。
（十二）防交通事故安全预案
1、建立组织，加强领导。
学校成立以朱乐亮校长为组长的学校交通安全领导小组，切实加强对安全工作的的领导。
2、制定制度，严格落实。
在教育师生认真遵守交通规则的基础上，学校要制定相应的安全制度，如定期教育制度，师生外出交通安全制度及有关奖惩制度，要责任到人，严格落实。
3、开展活动，加强教育。
学校定期通过各种活动，如校会、主题班会、交通安全知识竞赛，通过黑板报，宣传栏、广播、电视等媒体，加强对师生的安全教育，提高安全意识，做到防患于未然。
4、发现问题及时处理。
一旦出现交通安全事故，应做好以下工作：
(1)立即拨打“110”和“120”，向交警和医疗部门准确说明事故发生地点，事故情况，派有关同志在相应路口接应，待交警，医疗人员赶到时，协助他们做好事故的处理和对受伤人员的抢救等工作。
(2)在交警、医疗人员未赶到之前，由学校负责安全的老师（外出师生有带队老师）担任现场指挥。第一，要及时抢救受伤人员。第二，要注意保护好有关现场，要防止交通堵塞，指挥好其他车辆和人员的疏散，确保公路畅通。
(3)学校安全工作领导小组要协助交警、医疗部门及病人家属做好有关善后工作。
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