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【热点面对面】第四十四篇——扶不扶
【背景链接】
老人倒地没人扶的新闻事件层出不穷，最近引起关注的一起事件是发生在四川达州城区的正南花园。据新闻媒体报道，2013年6月15日，在正南花园的一条小道上，一名65岁的阿婆摔倒，3名小孩上去搀扶，其中的1名小孩被阿婆抓住手，并说是3个小孩撞到了她，要求3名小孩承担责任。事件的双方各执一词，9个多月过去了，事情没有得到的解决。在这个事件中有一个细节，那就是阿婆的儿媳在接受采访的时候，说阿婆是洗澡的时候跌伤的，而不是摔伤。而阿婆儿子的回应则是，为了能够通过医保报销才说是洗澡跌伤。事情发生后，派出所介入进行调查，调查期间已经有7个人自愿为3名小孩作证，证明老人是自己摔倒而孩子是好心帮助却被讹的。但是，老人及其家人却毫不松口，显得有点难以理解。
【原因分析】
双方责任的认定是双方争论的焦点，因为这个关系到医药费的赔付。老人在摔倒后，导致大腿根部粉碎性骨折，所花费的医药费、护理费等费用已达2万余元。不管是达州老人讹人事件还是湖北咸宁崇阳县66岁老人被碾双腿而司机将之抛至荒野都是因为这些事故需要承担极重的医疗负担，面对较高的医疗成本，老人或是应承担责任的其他人可能会不顾良心和道德，采取各种方式降低自己的风险。虽然对于违法行为要追究法律责任，但是，我们不能一味的去谴责他们的违法或是不道德行为，而应该思考产生这种现象的原因，特别是政府应该站在大局的角度去反思为什么现在人心不古，尊老爱幼、助人为乐的传统美德已经被抛之脑后。最根本的原因是经济原因，因为我国社会保障体制的不完善，导致人们在应对突发事件的时候非常的脆弱。老人不幸发生的意外事故就需要自己承担相应的责任，如崇阳县66岁老人被三轮车司机碾伤后，由于断骨处理不及时，需要实施断骨再接手术，但是3万元的手术费对于他们家而言无异于天文数字。另外一个原因是，医药报销规定过于死板，参保老人因他人原因发生意外之后，如果未能及时找到责任人，发生意外的老人不能申请医疗保险，导致其无法接受较好的治疗。
【对策措施】
要想破解老人发生意外时担心治疗费用而讹人的难题，政府需要主动承担责任，将老年人的意外保险纳入到医疗保障体制中来，在这方面北京民政局的做法可以借鉴。11月28日，北京市探索将老年人意外伤害纳入意外伤害保险中，最高可获赔20万元。这项由政府主推的意外伤害险，既能提高老年人抵御意外风险的能力、降低家庭因老年人发生意外而陷入经济困境的几率，更重要的是，北京市通过这一政策，能够让社会成员在面对老年人摔倒的时候伸出援手，而老年人也会因为有了意外伤害保险的保障而减少讹人的情况出现。因此，政府一方面可以做出更多的努力来完善医疗保障体制，意外伤害如跌倒、摔伤、擦伤等给与一定的保障；另一方面，弘扬社会正能量，打击讹人行为，净化社会环境，让每一个成员都能承担自己应该承担的责任。只有双管齐下，才能保证社会的公平、正义得到维护，真善美得到弘扬!
【热点面对面】第四十篇——舌尖上的安全
【热点关注】
李克强总理在今天上午作的《政府工作报告》中强调，建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，健全从中央到地方直至基层的食品药品安全监管体制。严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。（3月5日人民网）
【热点分析】
在国家对食品监管屡出重拳的当下，近些年中国的食品安全状况得到了一定的改善，但仍有问题不能忽视。除了监管不力等因素，食品监管标准漏洞较多。
数据显示，我国农产品质量标准中只涉及62种化学污染物，而联合国粮农组织已公布了相关限制标准2522项，美国多达4000多项，日本则达数万项。对于生鲜奶，我国标准规定每毫升细菌含量不得超过200万个，但欧盟等地区的规定为20万个。还有，我国允许的“农残”量要比欧盟和美国高出数倍；植物奶油被曝光有危害，但我国没有强制性的限量标准等。这些年，我们的食品标准却一直未能与时俱进，更没有随着社会发展态势进行提升和提高，比如近年来接连出现一些跨国公司的产品在海外被发现存在安全隐患，但跨国公司随后都声明其在华产品“安全”、符合中国标准，正是因为我们的安全标准低。
《标准化法实施条例》明确规定：标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审。标准复审周期一般不超过五年。也就是说，食品安全标准是“活”的，而非“僵尸”。而我们的不少食品安全标准却能保持二三十年不变。有的大企业甚至会为了自我利益、行业利益，而绑架标准，坑害公共利益和国家利益。
如果将食品监管比作一个筛子的话，我们的这个筛子网眼太大，很多“问题食品”都被监管者“筛”下去了，所以，才总是出现“舌尖上的不安全”。食品问题，光批评监管者是不够的，更要堵上这个“标准太低、门槛太低”的漏洞。
据报道，2007年上半年之前的若干年间，我国出口食品合格率一直保持在99%以上。2007年以来的有关数据则再次显示，我国出口食品的合格率始终稳定和保持在99%以上。为什么出口食品就安全了呢？因为国外的食品安全标准非常苛刻，比如“欧盟几乎是国际上公认对食品安全要求最严格的地区，我国企业生产的乳制品很难进入欧盟、美国等标准严格的市场。”再比如发达国家的食品标准往往处于“动态”更新中，政府监管部门、第三方研究机构和企业之间有较好的联动机制，一旦发现了不良态势，食品标准马上进行与时俱进的更新。这些高标准，迫使中国食品企业不得不入乡随俗，提高食品安全系数，用精益求精的心态对待安全生产。
因此，应该早日修改“内外有别”的食品安全标准，对标准进行“大换血”，让国家标准向国际标准看齐，正如全国人大代表、浙江祐康集团董事长戴天荣所言，“加快清理食品安全国家标准，并尽快发布实施，早日建立科学、统一、权威的食品安全国家标准体系。”既要补漏，更应从严，破除部门利益，“舌尖上的安全”才有望得到真正落实。
【热点面对面】第四十一篇——雾霾治理
在空气污染的环境下，没有人会成为看客。人民日报在今年1月14日刊登的文章中写道：“牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。
（一）控制措施
一是对主要污染源进行控制，包括对扬尘污染控制、机动车尾气污染控制、燃煤污染控制、区域联防联控等。
二是加强灰霾天气预测预报，如开展灰霾天气预测预报方法研究和业务平台建设，为公众提供防御指引，为政府实行动态调控环保措施决策服务。
三是根据气象条件动态调控，加强与气象部门合作，根据气象条件预测，对主要污染源实行动态调控。
（二）治理措施
一是政府完善法律。国外治理大气污染立法先行，现已形成完备的法律体系。目前，我国大气污染立法尚不完善，应尽快完善相关法律法规，已实施13年的《大气污染防治法》亟待修订，PM2.5控制的法规体系。如在环境保护法律法规中增加区域联防联治内容，加大机动车尾气治理力度，通过立法修订机动车尾气排放标准等
二是经济结构调整。我国是以煤为主的能源消耗结构，化石能源占中国整体能源结构92.7%。面对环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，以化石资源为代价的传统发展模式已难以为继，亟需由“高碳”经济向“低碳”经济转型。而避免燃煤污染的治本之策，就是要使用清洁能
源，从源头上减少污染排放。
三是企业节能减排。按照“谁污染谁治理”的原则，就是要„倒逼‟企业转型升级。企业要推进清洁生产，靠科技的投入转变生产方式，使用天然气、太阳能等清洁能源，减少污染气体的排放，进而实现节能减排。
四是提倡低碳生活。节能减排是需要全民参与的事业，每个人都应该增强减排意识。需要全面实施绿色转型，包括发展观念、生产和生活方式的转型。就每个公民而言，环境的清新需要每个人的力量。从自己开始，努力做到低碳生活、绿色出行、绿色消费，自觉减少污染物的排放。
【热点面对面】第五十一篇——广场舞冲突
近几年，广场舞大妈和社区居民之间的矛盾被无限放大，以温州市区居民花26万元血本买来“高音炮”来反制广场舞大妈，以及为了广场舞打起群架的现象。
首先，从社会发展的大背景中找线索。城市化进程中，我们不能回避产生的一系列问题。包括：
1、规划城市的时候，没有给居民提供足够多的运动场地。这时候很多居民区附近的广场就成了大家争抢的稀有资源。
2、居民间的交流基本被马路、围墙阻断，人与人之间缺乏沟通交流，更缺乏互信，这导致了大家“自私自利”“道德沦丧”。
其次，我们看到法律的不完善和人们法治精神的缺失。广场舞大妈扰民已经涉及违法，理应意识到自己行为的过失，社区居民以暴制暴虽是无奈之举，其实也有违法治精神。而政府在处理具体矛盾时没有遵循法治精神也是问题始终得不到解决的根本原因。广场舞大妈和社区居民之间的矛盾由来已久，政府经常接到居民投诉，但是没有主管部门专门解决此类矛盾，对于违法的行为不按照法律来处罚，广场舞大妈违法扰民不会被罚款，社区居民违法以暴制暴也就认了个错就没事了。此种处理手法，让我们看到了三方都不想放大时间的暧昧态度，其实也是这种问题得不到根本性解决的主要原因。
诚然，很多人会认为处理居民间的矛盾不因刻意放大。但是，当道德已经无法约束人们的行为时，法律理应成为弥补社会管理漏洞的“制度”良药。所以，我们可以想很多方法来解决广场舞扰民的问题，但不妨抓几个典型，来震慑那些以“法不责众”的理由来侵犯他人利益的大妈。
【热点面对面】第三十五篇——中国好大爷
2013年12月19日，沈阳的“中国好大爷”被雪后骑电动车的青年撞倒后，谎称自己有医保，让撞人青年“赶紧去上班”。此事一曝光，许多网友纷纷表示感动，以往有老人摔倒碰瓷讹诈，这位大爷却以恩抱怨。一句“我有医保你走吧”，感动无数网友的沈阳大爷王福顺，今年60岁，是名保安，每月工资1700块左右，根本没有医保。
从南京“彭宇案”开始，各种助人者被认为“肇事者”，承担赔偿责任，助人为乐反而变为助人为忧，再加之各种“碰瓷儿”案件，整个社会出现了信任危机，甚至让我们生活的没有安全感，但是近期出现了一件“中国好大爷”事件，这位好大爷被撞后，不仅没有要求无理赔偿，还谎称自己有医保，让撞人的青年“赶紧去上班”，这件事在社会上引起了强烈的反响，网友纷纷表示感动。
第一，大爷的行为为自己赢得了尊重和掌声，同时，也凭借自己的好品质被破格提拔为保安班长，并获得了本市一家医院的免费体检和免费的医疗救治。
第二，通过此事，大爷被评为“中国好大爷”，成为央视、新华社、中新社等媒体追逐的焦点，通过报道传递正能量，可以在社会上树立道德模范，对整个社会起到正面的示范作用。第三，很多网友表示对大爷的义举很感动，也能让公众恢复对社会的信任，营造出积极健康的社会氛围。
此事也能对全社会起到教育的意义，每个人都应该以此为鉴，认真反思自己的言行以及对这个社会的看法。
第一，个别品质恶劣的群众应该去反思自己的行为，不应该为了经济利益而做出不道德的行为，恶意索赔或者恶意肇事。
第二，我们每个人都应该树立正确的价值观和道德观，损人利己的事情坚决不做，对于那些恶意索赔或者恶意肇事的人不要惧怕，要运用法律的武器保护好自己，第三，我们应该积极阳光的看待这个社会，不要因为曝光的个别负面新闻而对这个社会失去信心，并不能因为这个负面报道而拒绝助人为乐。
第四，政府应该对这些好人好事积极进行宣传，在社会上营造诚信友爱的氛围，传递社会正能量，让“助人而不害人”的风气在全社会蔚然成风。
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