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简述标准对贸易的双向作用
答：对市场贸易而言标准是把双刃剑，设计良好的标准可以提高生产效率、确保产品质量、促进国际贸易、规范市场秩序，但同时人们也可以利用标准技术水平的差异设置国际贸易壁垒、保护本国市场和利益。由标准产生的国际贸易壁垒多是由于各国经济技术发展水平的差异造成的，甚至可以认为是一种“客观”的壁垒。这种壁垒由于其制定初衷的合理性不能“打破”，而只能通过提高产品生产的技术水平、增加产品的技术含量、改善产品的质量以达到标准的要求等方式予以“跨越”。标准对产品及其生产过程的技术要求是明确的、具体的，一般都是量化的。因此，其对进人国际贸易的货物的影响也是显而易见的，即显形的贸易壁垒。与之比较，技术法规的技术要求虽然明确，但通常是非量化的，有很大的演绎和延伸的余地。因此，其对进人国际贸易的货物的壁垒作用是隐性的。如何理解我国食品标准的分类中按《中华人民共和国标准化法》第六条规定的级别来分类及第七条的规定性质来分类 答：（1）按级别分类
标准的种类按《中华人民共和国标准化法》第六条规定的级别来分类有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四大类：
①国家标准。国家标准是指由国家标准机构通过并公开发布的标准。我国的国家标准是指对在全国范围内需要统一的技术要求，由国务院标准化行政主管部门制定并在全国范围内实施的标准。
②行业标准。行业标准是指由行业组织通过并公开发布的标准。工业发达国家的行业协会属于民间组织，它们制定的标准种类繁多、数量庞大，通常称为行业协会标准。我国的行业标准是指由国家有关行业行政主管部门公开发布的标准。
③地方标准。地方标准是在国家的某个地区通过并公开发布的标准。我国的地方标准是指由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门公开发布的标准。
④企业标准。企业标准是由企业制定并由企业法人代表或其授权人批准、发布的标准。企业标准与国家标准有着本质的区别，首先，企业标准是企业独占的无形资产；其次，企业标准如何制定，在遵守法律的前提下，完全由企业自己决定；第三，企业标准采取什么形式、规定什么内容，以及标准制定的时机等等，完全依据企业本身的需要和市场及客户的要求，由企业自己决定。
其中食品卫生指标必须符合国家标准和国际标准要求，或者严于国家标准和国际标准的要求。（2）按性质分类
根据《标准化法》第七条的规定，国家标准和行业标
准按性质可分为强制性标准和推荐性标准两类。但实际上目前许多地方标准也分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康、人身财产安全的标准和法律法规是强制性标准，地方标准在本地区内是强制性标准。如食品卫生的基础标准，关系到人体健康和安全，属于强制性标准，其他食品产品标准是推荐性标准。
国家强制性标准的代号是“GB”，字母GB是国标两字汉语拼音首字母的大写；国家推荐性标准的代号是“GB／T”，字母“T”表示“推荐” 的意思；
我国强制性标准属于技术法规的范畴，其范围与WTO规定的五个方面，即“国家安全”、“防止欺诈”、“保护人身健康和安全”、“保护动植物生命和健康”、“保护环境”基本上完全一致。强制性标准必须执行，而占国家标准、行业标准总数85％以上的推荐性标准则与国际上的自愿性标准是一致的。
虽然，推荐性标准本身并不要求有关各方遵守该标准，但在一定的条件下，推荐性标准可以转化成强制性标准，具有强制性标准的作用。如以下几种情况：①被行政法规、规章所引用；②被合同、协议所引用；
③被使用者声明其产品符合某项标准。
2如何理解“《中华人民共和国食品卫生法》第十八条 食品生产经营企业应当健全本单位的食品卫生管理制度，配备专职或者兼职食品卫生管理人员，加强对所生产经营食品的检验工作
答：本条是对食品生产经营企业的内部食品卫生管理的规定。
所谓食品生产经营企业是指一切从事食品生产（不包括种植业和养殖业）、采集、收购、加工、贮存、运输、陈列、供应、销售等活动的企业法人及其他经济组织。食品生产经营企业的卫生状况是保证全社会的食品卫生，防止食品污染和食物中毒事故最重要的部分，食品生产经营企业应当建立内部管理制度，配备专职或兼职的管理人员、进行经常性的管理和检验，以保证向社会提供卫生的、高质量的食品。同时，企业加强内部食品卫生管理工作，也是社会主义市场经济条件下，食品生产经营企业增强市场竞争能力的重要保证，对于食品生产经营企业的内部食品卫生管理，本条规定三个方面的要求：（1）食品生产经营企业应当健全本单位的食品卫生管理制度。企业内部食品卫生管理制度是一个食品生产经营企业保证其所生产经营食品达到卫生标准的基本前提，科学的、合理的食品卫生制度得到经常性地、严格地执行，才能使食品生产经营人员树立良好的食品卫生意识，才能使一个食品生产经营企业的食品卫生有专人负责、有专门的工作程序、有适当的奖惩措施，才能与卫生行政执法部门配合搞好本企业的食
品卫生工作。食品生产经营企业内部食品卫生管理制度由企业根据本企业的实际情况而制定，负有食品卫生监督职责的部门可以对食品生产经营企业进行检查，发现未制定内部管理制度或者内部管理制度不健全的，可以要求制定或者改进。一般来说，食品生产经营企业的内部管理制度可以对本企业食品卫生负责人员、内部管理机构、食品卫生知识和食品卫生法的培训、食品生产经营人员的个人卫生要求、生产经营过程中的卫生要求、原料、半成品、成品的卫生检验、奖惩等方面的内容作出规定。（2）食品生产经营企业应当配备专职或者兼职的食品卫生管理人员。食品生产经营企业应当根据自身的规模大小、生产经营特点配备专职或兼职的食品卫生管理人员，做到企业的食品卫生工作有专人负责，有条件的企业还可以建立相应的食品卫生管理、检验机构，以加强食品卫生的管理和检验。企业内食品卫生管理人员的主要职责包括：1.贯彻执行食品卫生法律、法规和规章，组织实施企业内部的食品卫生管理制度；2.对本企业的食品生产经营人员进行食品卫生知识、法律知识的宣传和培训；3.对食品和食品生产经营过程进行管理、检验或者检查，发现问题及时处理，并向卫生行政部门报告。
（3）食品生产经营企业应当加强对所生产经营食品的检验工作。食品生产经营企业在食品出厂前或者销售前进行必要的卫生和质量检验，是保证食品卫生的关键。食品的生产企业应当依照规定对采购的食品原料、半成品、成品进行检验，并保证各个生产环节的食品卫生。食品的销售者应当按照本法第二十五条的规定索取检验合格证或者化验单，并在销售过程中进行经常性的检查，发现有腐败变质及其他不符合食品卫生法律、法规、规章要求的食品，应立即停止销售。食品生产经营企业对所生产经营的食品实施检验的标准是食品卫生标准和管理办法的规定，即食品生产经营企业应当以食品卫生标准为依据，按照规定的程序、步骤和规程进行检验，合格的才能出厂或者销售。鼓励企业采用严于国家标准的企业标准。不能在未作检验的情况下在食品上或者包装内放置“合格证”，敷衍了事，欺骗消费者。
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