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盐城市城乡建设
局
盐城市发展和改革委员会 文件 盐城市财政局
盐建村镇〔2012〕4号
关于做好2012年农村危房改造试点工作的通知
各县（市、区）住房和城乡建设局、发展改革委、财政局：
为贯彻落实省住建厅、发展改革委、财政厅《关于印发〈江苏省2012年农村危房改造试点工作实施方案〉的通知》（苏建村〔2012〕525号）精神，切实做好我市2012年农村危房改造试点工作，现就有关事项通知如下：
一、基本原则
— 1 —
1、政府引导、村民自愿。2012年中央农村危房改造试点补助标准平均每户为7500元，各地要根据不同情况确定分类补助的标准。
2、突出重点、节约建设。帮助住房最困难、经济最贫困的农户建设最基本的安全、经济、适用的农房，不贪大求全，不加重农民负担。
3、县级主体、合力推进。农村危房改造试点工作各试点县（市）是责任主体，县级相关职能部门负责汇总补助对象、分解改造任务、审核申报材料、指导危房改造、强化工程质量监管等，各试点乡镇负直接责任，村级负具体责任。
二、改造试点范围、任务、对象
2012年我市农村危房改造试点实施范围是东台市、建湖县、射阳县；改造任务是支持完成5100户农村贫困户危房改造，其中东台市1900户、建湖县1700户、射阳县1500户；重点补助对象是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户，解决他们最基本的安全住房。
三、时间节点要求1、9月15日—9月30日，完成试点县（市）农村危房改造试点工作实施方案编制、上报工作；组织试点县（市）、镇、村工作人员开展业务培训；与民政、残联、扶贫等相关部门对接，调查摸底各镇区现有农户经济和住房情况，迅速确定试点村名单及工作任务，层层分解，落实到村到户。
2、10月1日—10月31日，按照公开、公正、公平原则确定农村危房改造对象，公示后逐户录入全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统。委托建筑设计单位编制新建农房方案，2 — —
每个试点县（市）不少于2种方案。
3、11月1日—12月15日，全面实施农村危房改造工作，完善补助对象危房改造信息录入，兑付农村危房改造补助资金。做好迎接中央、省、市检查工作。
四、保障措施
1、坚持公开、公正、公平原则。做好宣传发动工作，调动贫困危房农户积极性和主动性，通过自愿申请，村级民主评议、乡镇现场审核、县级多部门联合审批、公示等环节，确定补助对象。
2、合理选择改造建设方式。原则上拟改造农村危房属整体危险（D级）的应拆除重建，属局部危险（C级）的应修缮加固。重建房屋以农户自建为主，翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在每户40至60平方米，同时又便于农民富裕后扩建。
3、强化质量安全管理。建立农村危房改造质量安全管理制度，开展危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督。加强乡镇建设管理员和农村建筑工匠培训与管理，提高其农房建设抗震设防技术知识水平和业务素质。
4、强化信息档案管理。实行一户一档，及时将纸质档案、电子档案、照片图像准确录入全国信息系统，确保对农村危房改造落实情况的有效监管。
5、规范补助资金发放。严格按照中央、省制定和下发的资金管理办法执行，确保补助资金切实用于改善贫困危房户的基本住房条件，及时足额发放到户。
6、实行月报表、季督查制度。严格按照上述时间节点，完成农村危房改造试点各项工作。市城乡建设局每季度组织开展督查工作，各试点县（市）每月26日前将上个月的工程进度表上报 — 3 —
市城乡建设局村镇建设处。联系电话：0515—81891002；联系人：刘英。
7、及时收集整治相关台帐资料。各试点县（市）、各镇、各村要明确专人负责农村危房改造相关资料的收集、整理，主要内容包括宣传动员、各类会议记录，领导检查指导工作、危房整治前、后对比图片，农村危房改造工程的方案及实施过程的台帐、与危房改造相关的影像、声像资料及长效管理的保障制度等。
8、做好经验交流和总结工作。
附件：省住建厅、发展改革委、财政厅《关于印发〈江苏省2012年农村危房改造试点工作实施方案〉的通知》（苏建村〔2012〕525号）
盐城市城乡建设局盐城市发展和改革委员会
盐城市财政局
2012年9月26日— —
抄送：江苏省住房和城乡建设厅、江苏省发展和改革委员会、江苏省财政厅 市城乡建设局办公室2012年10月16印发— 5 —
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