环保督查“风声鹤唳”, 关停的污染企业如何应对?律师为您专业支招_环保关停企业

其他范文 时间:2020-02-29 00:28:18 收藏本文下载本文
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环保督查“风声鹤唳”,关停的污染企业如何应对?律师为您专业支招

作者:北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权

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温馨提示:北京吴少博律师事务所,10年企业拆迁维权经验,各位企业当事人面临拆迁征收时,补偿低,补偿不合理,政策强压,断水断电断路等问题,请及时与我们联系,避免错过律师介入的最好时机。

传统意义上,石材产业一贯与环保背道而驰。“高污染、高能耗、高排放”的“三高产业”帽子从石材产业起步伊始便不曾摘掉。环保之于石材产业,究竟是怎样的存在?

中央环保督查与地方环保整治

早在2015年7月,中央全面深化改革领导小组第十四次会议上,审议通过的《环境保护督查方案》之后,被称为“环保钦差”的环保督察组在全国范围内刮起了猛烈的环保风暴。与此同时,各地政府本着“重拳治污““环境污染零容忍”的态度,也大力开展环保整治行动。环保重锤下,各地企业整顿、停产的消息,层出不穷,随处可见。仿佛一夜之间环保之风吹遍全国,石材行业也不可避免地受到影响。

今年4月,中央环保督察组进驻福建省。恰逢2017厦门金砖年,作为厦门东的南安水头,更是难逃其咎。作为中国石材生产第一重镇,上千家石材企业的聚集地,可谓是中国石材产业大环境下的一个缩影。当地政府以前所未有的速度和力度,开展环保督察问题整治专项行动,对整改工作进行高频部署、强力推动,对突出环境问题进行排查整治和执法。

相关数据显示,自水头镇召开石材行业环境专项整治推进会以来,对水头镇辖区内200多家“三无”石材企业和群众反映激烈的中大型企业进行查处,采取切断生产电源措施,强制停产。据了解,仅2-3个月的时间内,官水石一带共关停了近400家石企,其中颇具规模的企业有一二十家。据政府办相关负责人表示,环保督察是常态化,今后只会更严,不会放松,而地方政府的环保整治也不会只是一季风,而是四季风。

危机:小作坊们的大江湖

环保整治,使企业苦不堪言。加之近年来,尤其是近两三年,在竞争日趋激烈的石材行业,产能过剩、环保重压、市场萎靡等现象已成为当前行业出现频率最高的热词。而此次环保整顿之风,更像是一把悬在部分产能落后或竞争优势不大的企业头上的无情利剑。首当其冲的就是这些小作坊,它们正承受着毁灭性打击。早在十几年前的水头,开个石材小作坊一夜暴富,不是神话,而是“江湖”。由于缺乏有效的监督,业态原始落后的小作坊横行。在圈定的地盘里,谁的地盘谁做主,这个江湖便成了聚宝盆。

沿着延平大道两旁的村中小路行走,道路两旁随处可见巨大的石块,还有大量处于停产状态的石材小作坊。老吴的石材厂就位于这条大道拐进去不远的石井镇苏内村。老吴早前拥有3个石窟、2家石材厂,是村民口中的大款。“我哪里有钱,钱都被客户拖欠着。”采访中,老吴多次对记者叹气说,石窟早被封了,工厂由于管理混乱,粗放式生产,其实没有多少利润。

自上世纪80年代以来,石井三乡路口周边几个村子的村民,“靠山吃山”办起了大大小小的石材厂,老吴是其中一员。“赚钱太容易了,这一带的村民一直满足于就地取材的粗放式加工模式,很少有人愿意冒险往深加工发展。”石井镇政府相关工作人员介绍,由于长期无序开采和粗放式生产,石粉对环境的污染日趋严重。2005年前后,百姓怨声载道加之媒体的密集报道,政府自上而下,决定以壮士断腕般的决心,发起一场矿山关停的整治。

据不完全统计,石材初加工厂,共有2000~3000家,至少占官水石石材生产加工链的六成。大部分企业生产经营规模小,单打独斗,缺乏联合与合作;融资渠道狭窄,资金紧缺,缺乏资金实力扩展经营规模;技术力量薄弱,缺乏引进和开发新技术、新设备的能力;企业机械化、自动化、信息化应用水平低;大部分产品质量差,附加值低。

转型:路在何方?

“一直以来,整个石井都在靠矿山开采发展经济,被喊停之后,很多人到其他的省市继续从事石材这个老本行。但全国的石材矿山如同四面楚歌一般,都面临着政策的变动,于是部分出门在外的石材人又被迫回来了,石材产业就像进入了一个怪圈。”在润发石业总经理李福信看来,全国范围内相继而起的封矿行动仿佛推倒了一长串的多米诺骨牌,而最后被压垮的、背负着沉重压力的那一块无疑是产业中的石材人。

在这场与政府的博弈中,有不少企业因整改得当得以生存下来。但这些企业同样面临着如何转型升级的新挑战,如果没有“置之死地而后生”的魄力,走上绿色发展道路,那么另一轮“封杀”令早晚要再次降临。综上,面对污染企业的环保关停浪潮,吴少博律师事务所拥有专业的拆迁补偿办案经验。对于污染石材厂遭遇上述关停情况,如何才能合理的弥补损失,用最小的损失维护自己的合法权益。专业律师团队,为企业主支招解惑!

【维权策略】

运用了三字诀,拖、诉、谈

首先,利用信息公开的方式获取了拆迁项目的相关具体信息,以便制定正确应对策略。

其次,我们针对拆迁合法性提出质疑,甚至诉讼。摆出了要跟拆迁方长期诉讼战的姿态。

最后,利用诉讼法院调解的机会释放和解信号,但是不轻易明确和解要求。

上述几项策略把拆迁方拖入了长期的诉讼战,我们的诉讼不仅没有停止,还要求继续审查其拆迁许可证的前置文件、立项文件,且中止拆迁许可证审理。我能派上一轮又一轮的谈判高手与拆迁房较量,在最后基本满足要求的情况下,才能完成协议的签订。

【办案总结】

任何事情发生时,我们心中都要盘算一番,但是盘算的方法和目的却有不同。有的只有目的没有手段,只想着我要1000万、要2000万,而没有想到我应该先做什么,后做什么;有什么话坚决不能说;如何做到对方怕什么,我就来什么;我来的时候用不用先通知你等。只有策略和耐力才是我们制胜的法宝。作为被拆迁企业,在您遇到拆迁时,一定不要慌,不要急,理清思路。补偿提高有策略,运用得当方有效。

企业拆迁是影响企业发展的重要事件,如果在拆迁中能够获得满意的补偿,那么就是企业能够二次发展的契机,如果拆不好,企业则将无法继续维持运营,面临生死存亡。企业往往和一般的被拆迁人不一样,耗不起,“时间就是金钱”,所以肯定不能因为拆迁补偿和拆迁方死磕到底,因为这个长期对抗的过程就是企业的损失。另一方面,企业为了维持良好的运营发展,肯定要和当地政府打交道,处理好各方关系。所以,我们并不建议企业自己生扛,利用暴力手段来维权,因为这样往往会得不尝失。而律师具有专业素养,专业的拆迁律师长期从事拆迁法律工作,对于当事人来说很难解决的困境,对于拆迁律师来说也许都是常见的政府手段,凭借经验就可以很好地解决问题。而且通过法律途径来解决的问题,能够得到法律依据,之后如果政府想因为拆迁而找麻烦就不是那么容易的了。中国还是法治社会还是法治社会,相信法律,相信法律,拆迁也可以很公正、很阳光。

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