国家公务员考试《申论》模拟试卷由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“申论模拟试卷一及答案”。
2015年国家公务员考试《申论》模拟试卷
华图教育 王海梅
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
1.随着进城务工人员规模不断扩大，随迁子女完成义务教育人数不断增多，随迁子女升学考试问题日益突出。随迁子女在流入地参加高考的问题，被社会称为“异地高考”。教育部长袁贵仁说，随着工业化的发展，出现了进城务工人员，目前达到2.45亿。他们的子女相当一部分在接受义务教育，这些义务教育的学生无非是两个出路，一是随着父母走，叫做随迁子女，有2000多万；二是留在家里的留守儿童，有1000多万。
目前，进城务工人员的随迁子女大概有79.4%是在公办学校就读，还有10%在政府购买扶持的民办学校就读，大概还剩3%是由进城务工人员自己组成的民办学校上学。“应当说现在初步解决了随迁子女在城市接受义务教育的问题。我说初步解决，因为他是经常流动的，这部分解决了，另外又来一部分，所以还不可能一下就解决，现在还会有这个问题，应当说政策是明确的，责任是清楚的。”袁贵仁称。
袁贵仁强调，现在的问题是，2003年出台的文件允许随迁子女在义务学校就读，现在十年过去了，当年接受义务教育的孩子开始要考高中、考大学了，这个问题就是一个客观的、不能回避的现实问题。
袁贵仁提到，为解决这一问题，教育部会同有关部门经过深入调研，起草了一个文件，2012年8月30号，国务院办公厅转发了这个文件，文件是关于进城务工人员随迁子女在接受义务教育之后在当地参加升学考试的办法。
这个文件有三点：一是要积极解决。也就是说，要正视这个问题的存在，要正视解决这个问题的重要性和紧迫性，因为它确确实实涉及到一部分群体的利益，要把它摆上重要的议
事日程，文件规定，各地在年底前要出台解决的办法。国务院解决义务教育的文件是要“两为主”的原则，具体怎么解决，由各地根据情况来解决。解决高考问题也是这样。
二是要有条件准入。首先家长要符合条件，学生还要符合条件。家长基本条件是在地方有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且交了各种保险，尽管不是户籍人口，但是这个地方的常住人口。学生本人条件是，有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中三年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟本地生是一样的。还有一个是城市条件，这个城市发展需不需要这个行业、这个群体，这个城市能发展到多大规模，要根据城市发展需要和承载能力，根据这三个条件，各地提出具体的解决办法。
三是因地制宜。由于各地状况不同，因此解决随迁子女在当地升学考试的办法也不同，所以要求各地根据流入地的具体状况制定具体办法、提出具体条件。
2.2012年8月31日，国务院转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见》的通知，要求各地在因地制宜方针的指导下于2012年底出台各地的异地高考具体办法。由于异地高考牵涉城市教育资源再分配，因此文件一出，各方立即围绕着城市资源承载能力、户籍改革等问题展开了激烈讨论。
由于异地高考牵涉各方利益，因此网友对该政策的态度非常鲜明。综观新闻报道、微博博文及论坛发帖发现，以北京、上海为代表的大城市本地网友与其他地区的网友围绕自身利益，在BBS、微博等自媒体中展现了观点鲜明的激烈论战；而传统媒体、意见领袖的表达则趋于理性，将关注的重点放在了对异地高考政策的探讨和相关建议上。
图1 舆论走势图
306（数据来源于城市舆情监测系统，数据采集时间截至9月3日24时）
媒体对随迁子女异地高考政策的关注更多体现在相关建议方面。《人民日报》、《南方都市报》、中国青年网等媒体均发文对该政策展开探讨，归纳起来共有五大建议：异地高考应成为户籍改革“破冰”之举；相关部门应抓住机会，走向教育平权；异地高考门槛设置应综合考虑各方因素；各地方政府需提前做好各方面准备；各地应尽快明确相关政策出台时间。
图2 网民态度分布图
244（本图表通过城市舆情监测系统搜集相关条目，并根据随机数表抽取200份进行归纳、分析得出，数据采集时间截止到9月3时24时）
通过图表2可以发现，网民在异地高考政策问题上的观点非常鲜明，大部分网民对此政策不是支持就是反对。通过对四大门户网站网友留言的分析发现，网民对异地高考的反对、支持声几乎处于均势，但是进入帖吧的北京吧和上海吧会发现，本地市民反对异地高考的比例均超过95%，甚至有上海网友成立了反对异地高考签名的专用微博。
3.2012年3月两会期间，教育部部长袁贵仁曾承诺，关于随迁子女的高考问题，会在十个月内出台全国性的意见。当时，袁贵仁说：“鼓励各省市结合实际，尽快推出异地高考方案，但异地高考也不意味着完全放开，而是存在‘条件准入’：一方面要考虑城市的承载能力，另一方面也需要家长满足在当地工作等条件。”
教育部等部门的意见指出，随迁子女升学考试工作要“统筹考虑进城务工人员随迁子女升学考试需求和人口流入地教育资源承载能力等现实可能，积极稳妥地推进”。各省、自治区、直辖市人民政府要根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所(含租赁)和按照国家规定参加社会保险年限以及随迁子女在当地连续就学年限等情况，确定随迁子女在当地参加升学考试的具体条件，制
定具体办法。
根据意见，北京、上海等人口流入集中的地区要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，抓紧建立健全进城务工人员管理制度，制定出台有关随迁子女升学考试的方案。对符合在当地参加升学考试条件的随迁子女净流入数量较大的省份，教育部、发展改革委采取适当增加高校招生计划等措施，保障当地高考录取比例不因符合条件的随迁子女参加当地高考而受到影响。对不符合在流入地参加升学考试条件的随迁子女，流出地和流入地要积极配合，做好政策衔接，保障考生能够回流出地参加升学考试；经流出地和流入地协商，有条件的流入地可提供借考服务。各地要加强对考生报考资格的审查，严格规范、公开透明地执行随迁子女升学考试政策，防止“高考移民”。
意见强调，教育部门会同有关部门依据随迁子女升学考试人数合理调配资源，做好招生计划编制、考生报名组织、考试实施以及招生录取等工作。发展改革部门要将进城务工人员随迁子女教育纳入当地经济社会发展规划。公安部门要加强对流动人口的服务管理，及时提供进城务工人员及其随迁子女的居住等相关信息。人力资源社会保障部门要及时提供进城务工人员的就业和社保信息。
4.2012年2月、5月，山东、福建相继公布了本省的“异地高考”政策，两省均明确从2014年起在当地有工作的外来务工人员子女，拥有完整的当地高中三年学籍，就可以在当地参加高考，并与本地户籍居民按同等标准参加高考录取。
然而，对一些地区而言，实行异地高考，可能会导致大规模的高考移民潮，如北京、上海、广州等发达城市，这将给城市的管理、保障等带来巨大压力。因此，对异地高考必须设置“准入门槛”。
究竟哪些人能考，哪些人不能考，“门槛”如何，广受关注。若“门槛”太高，受益面太窄，新政策的初衷可能难以实现，若太低甚至“零门槛”，流入地有限的教育资源也难以承载。需考虑学生实际情况，那些在人口流入地出生，并多年在当地接受义务教育的外来务工人员随迁子女，可以获得更多“评分”权重；同时考虑父母情况，包括在当地纳税记录、缴纳社会保险情况等。但要防止的是，“准入门槛”成为另一种形式的“拼爹”。
另外，要解决异地高考问题，必须统一高考模式。异地高考问题在于随父母的外省籍学生能否融入当地高中学习和生活。如果各地高考模式不统一，他们就无法在异地上高中。而现在全国各地的高考模式各不相同，除了江苏模式，还有“3+2”方式、“3+X”方式和、“3+文(理)综”等等，由于高考模式的差异很大，各省市高中的教学模式和学生使用的教材就不尽相同，这给异地高考带来了困难。因此，建议对各省市区高考模式要适当改革，高考的语数外三门可以由中央统一命题，这样有利于实施异地高考。
5.东方网2012年9月6日消息：昨天举行的“和谐发展看申城”上海市政府新闻发布会上，市教委巡视员尹后庆介绍，今年全市财政性投入教育的预算超过700亿元，除了保持教育正常运行所需要的人员工资、公用经费等，相当一部分专项经费重点投向区域基础教育均衡化发展、职业教育示范学校能力建设等重点领域。
据透露，上海通过四项举措，助推郊区中小学优质发展。其一，继续推进市实验性示范性高中赴郊区新城办分校，上海中学赴临港新城举办的上海中学东校、交大附中嘉定分校等都已经投入使用，2014年9月复旦附中、格致中学将分别在青浦淀山湖新城、奉贤南桥新城开办分校。本市将联动考核总校与分校，推动优质高中资源辐射郊区农村。其二，组织义务教育阶段学校和幼儿园赴大型居住社区和郊区新城对口办学。昨天公布了一份中心城区优质中小学在大型居住社区新建学校办学名单，未来两三年内投入使用的54所中小学幼儿园，将引进优质教育资源，满足入住居民的教育需求。其三，目前，本市已组织中心城区品牌学校托管80所郊区农村义务教育学校，受益学生达8万人。“十二五”期间，本市将有150所郊区农村中小学接受委托管理。其四，部分区县还发挥区域内优质“种子”学校的作用，健全区内优质教育资源共享辐射机制。
此外，全国“异地高考”方案将在年底前出台，京沪等大城市的相应方案备受关注。昨天召开的市政府新闻发布会透露，上海方案将采用积分制，综合考虑外来务工者在沪的职业情况与其随迁子女的就读年限。
市教委提供的数据表明，目前在沪接受义务教育的外来务工者随迁子女超过50万人。尹后庆透露，上海将统筹考虑随迁子女父母在上海的合法稳定工作、合法稳定住处、按国家规定缴纳社会保险的年限，以及随迁子女在当地的就读年限等情况，通过综合积分，确定其是否达到在沪参加中高考的条件。
6.教育部副部长杜玉波日前透露，最近，关于做好进城务工人员子女接受义务教育后在当地要参加升学考试的意见国务院已同意，将适时发布。意见将根据城市功能定位、产业布局、城市资源承载能力和进城务工人员子女在流入地连续就学的年限来确定具体方案。（《河南商报》7月7日）
由于异地高考方案并没有发布，因此，杜副部长透露的信息，让公众再一次展开对异地高考方案的“猜想”。一些舆论甚至高调地认为，国务院关于异地高考的意见，将开启破除高考户籍报考限制的“破冰之旅”，并反复提到山东今年年初公布的异地高考方案，期待我国其他省市也能复制山东取消高考报名户籍限制的做法。
舆论对异地高考方案有上述期待，是可以理解的。但是，依据杜副部长透露的信息，期待很难成为现实。在异地高考问题矛盾比较突出的北京、上海和广东等地区，取消高考报名的户籍限制，并不具有现实可行性。一些人质疑，山东可以做到的，北京、上海为何做不到，这把解决异地高考问题想得太简单。山东之所以能取消户籍限制，是因为山东高考竞争十分激烈，而且流入人口并不多；而北京和上海等地，流入人口众多，高考竞争并不激烈，取消
户籍限制，必然产生一系列问题，包括本地户籍人口与外来人员的利益冲突、高考移民等等。
有关专家认为，在现行高考制度框架之下，以放宽高考报名条件限制为基本思路，推进高考移民，空间其实很小。北京和上海，最多可能把报考条件放宽到人才居住证持有者，或者按进城务工人员工作年限、子女学籍年限，设置报考门槛，如果设置的门槛很高，那么，量大面广的进城务工人员还是排除在解决异地高考问题之外。
所以，如果国务院通过的异地高考意见，就是按照放宽高考报名条件的思路，那么，这一意见，将难以根本解决异地高考问题。要根本解决异地高考问题，在笔者看来，必须结合高考改革，来推进异地高考。
2010年颁布的国家《教育规划纲要》确定了高考改革方向是探索“政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择”、“分类考试，综合评价，多元录取”的考试招生制度，如果我国高考制度改革坚持按照这一方向推进，那么，高考报名的户籍限制，将随着考试社会化的推进而不存在，异地高考问题也就不攻自破了。
我国高考报名之所以存在户籍限制，是因为高考实行按计划集中录取——高校招生计划分到各省，各高校在各省依照学生的分数、志愿进行集中录取，推进高校的自主招生，也就打破了集中录取制度，而如果集中录取制度被打破，按户籍报考也就失去了存在的土壤。
7.针对异地高考政策实施将对我国促进教育公平产生哪些积极意义、政策推行面临哪些难点等问题，中国经济时报记者7月9日专访了教育部人文社会科学重点研究基地华东师范大学基础教育改革与发展研究所研究员、教育政策理论研究室主任吴遵民。
中国经济时报：你认为我国推进异地高考政策落地实施有哪些必要性？
吴遵民：随着经济社会不断发展，我国区域发展水平出现较大差异，经济发展水平对教育发展的影响也越发深入，东部沿海地区与中西部内陆地区的教育水平呈现较大差距。与此同时，在城市化的大背景下，大批流动人口从农村向城市、从城市边缘向中心城市、从中西部欠发达地区向东部发达地区转移。
伴随流动人口从流出地向流入地转移，也同时衍生了随行子女就学的问题。尽管近年来在全社会及各地政府的共同努力下，流动人口子女义务教育就学的权益已经得到较好保障，但在现行流动人口子女异地就学“须回户籍所在地参加高考”的制度要求下，流动人口子女不得不面临“流入地就学、流出地高考”的尴尬。特别是在当前拥有“独立命题权”省市范围逐年扩大的背景下，异地就学者返回户籍地高考也一直面临“所学非所考”的难题。
因此，为改变这种状况，同时避免继续出现“流动人口父辈对城市发展做出贡献，其子女却要做出牺牲”的扭曲现象，体现“有教无类”的教育思想，对现行高考制度做出改革，推进异地高考政策落地实施十分必要。
中国经济时报：你认为实施异地高考的关键是什么？
吴遵民：所谓异地高考，就是不在流出地（户籍所在地）参加高考，而是在流入地（非
户籍所在地）参加高考。在当前制度前提下，流动人口子女在流入地享受义务教育后面临两种境遇：一是须返回其户籍所在地就读高中；二是继续在流入地选择缴纳高昂借读费借读学习。
前者必须面临与父母分开、回乡就读、教学质量存在差距等问题甚至出现无人监督从而导致辍学的现象；后者则必须面临所学大纲内容与其最终参加高考地所考内容不一致的问题。
因此，要想实现异地高考，就必须同时考虑开放流入地的高中教育，而异地高考政策也直接关联着开放高中教育的相关政策实施。简单地说，异地高考能否顺利实现的关键在于高中教育能否顺利开放。
与此同时，如何制定具体举措更好地解决高中教育开放同时衍生的一系列问题就显得更为重要。这也需要诸如北京、上海等教育资源集中、主要流动人口承接地等大城市“未雨绸缪”，提前制定相关政策门槛。
中国经济时报：你认为当前推行异地高考政策的难点有哪些，如何解决？
吴遵民：首先，相对于异地高考政策实现的关键，开放高中教育正是推行异地高考政策的最大难题。现存主要障碍是，流动人口子女在流入地城市的“义务后教育”难题，即一旦开放高中教育，势必会涉及增加教育投入以扩大高中规模容量，这在现行教育财政投入政策下仍有待突破。
其次，开放高中教育将对本地学生享受高中教育、参加中考带来压力和冲击，直接表现就是带来更激烈的竞争。
因此，首先需要增加教育财政投入，可以考虑借鉴发达国家采用的“教育经费绑定具体就学学生”的方式，即绑定在具体就学学生账户的教育经费可跟随学生流动而支付给其最终就学地。借此可以解决当前学生从流出地到流入地就学，而教育经费仍投入到学生原户籍地的现状，继而解决流入地教育经费不足、亟待扩充的问题。
此外，针对实施异地高考政策可能带来对流入地学生享受教育压力增加，甚至出现钻政策空子的“高考移民”现象等问题，必须通过制定严格的准入门槛予以避免，比如规定只有满足在本地接受义务教育满一定年限、父母有固定工作等要求后，才能允许其在异地就读高中，并最终在异地参加高考。
中国经济时报：你认为，推进异地高考政策等微观制度改革，能否促进我国教育制度更趋公平？
吴遵民：教育公平涉及教育的起点公平、过程公平以及结果公平，其是相对公平的概念。推进异地高考政策的实施，可谓是搬走“回户籍地高考”这块压在人们心上的一块“大石”，有助于推进教育向起点公平迈进。但距离实现真正的教育公平仍有差距。
异地高考本身看似是教育问题，但其本质是因经济社会发展进程中流动人口涌向各类资源相对富集、优质的发达地区而衍生出的具体教育问题。因此，在这一背景下，高考“一考
定终身”的属性还没有改变，这也是现存高考制度总会出现一系列教育不公现象的根本原因。
高考本身是相对公平的，但是现存的高考方式和内容仍存在超越大纲出题、难题偏题普遍存在、所学非所考等现象，而这些在逼迫学生大量攻读教育大纲以外“非所学”内容的同时，也正逐渐成为当前高考最大的弊端和毒瘤。
因此，以当前推进异地高考政策实施、推进教育更趋公平为契机，还应更为积极地推进高考制度本身改革（比如在出题方式、内容上避免过多出现难题、偏题），摒弃功利教育取向，逐步均衡配置教育资源，实现教育更趋公平。
三、作答要求
（一）根据给定材料，请概括出随迁子女，实现在异地参加高考的过程中面临的困境？（20分）。
要求：准确、全面，不超过400字。
（二）根据给定材料，关于“实现异地高考”不同网民发表了不同的意见，针对这一现象谈谈你的看法？（20分）
要求：观点鲜明，结合实际恰当分析，表述简洁；不超过300字。
（三）根据给定材料，联系实际，请你谈谈如何才能有效的解决我国目前异地高考难题？（20分）
要求：措施具体可行，具有针对性；不超过400字。
（四）参考给定资料，围绕“促进异地高考的实现”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
要求：1.观点鲜明，结合自身实际，有自己的见解； 2.内容充实，结构完整，语言流畅； 3.总字数1000字左右。
评分标准
（一）、根据给定材料，请概括出随迁子女，实现在异地参加高考的过程中面临的困境？（20分）。
要求：准确、全面，不超过400字。评分标准：
1.家长要符合的条件（4分）2.学生本人条件（4分）3.城市条件（4分）4.高考模式的差异（4分）5.户籍制度的限制（4分）参考答案：
（1）家长要符合的条件，家长基本条件是在地方有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且交了各种保险，尽管不是户籍人口，但是这个地方的常住人口。
（2）学生本人条件是，有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中三年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟本地生是一样的。
（3）城市条件，这个城市发展需不需要这个行业、这个群体，这个城市能发展到多大规模，要根据城市发展需要和承载能力。
（4）由于高考模式的差异很大，各省市高中的教学模式和学生使用的教材就不尽相同，这给异地高考带来了困难。
（5）面对最大的问题就是户籍制度的限制，但是在短时间内，这一制度还不可能在大部分地区实现改变。
（二）、给定材料中，关于“实现异地高考”不同网民发表了不同的意见，针对这一事件结合实际谈谈你的看法？（30分）
要求：观点鲜明，结合实际恰当分析，表述简洁；不超过400字。评分标准： 结构分（4分）
观点：能够理解但是要客观看待（3分）
分析：从正反两方面分开阐述理由，合理即可（10分）
对策：根据实际情况以及承载力，因地制宜制定异地高考相关政策（3分）参考答案：
（1）针对“异地高考”网民持反对的态度，甚至有些地方像北京和上海这些城市地方，网民的反对声高达百分之九十以上，我们也是应该能够理解的，但是我们要客观看待这一现 象。
（2）“异地高考”网民持反对态度，仔细分析其原因就会发现其是具有合理性，因为像北京、上海、广州这些发达的城市，教育资源和设施都是比较丰富的，而且有关教育各方面的教育质量也是其他地方不可相比的，那么若实现了异地高考，随迁子女参加当地的高考势必会分享这些教育资源，从而使当地孩子的升学率受到威胁。
（3）这一现象有其合理性，同时也有其不合理的地方，那就是教育公平是社会公平的一种重要的体现，从这个方面讲我们是应该支持实现异地高考的。再者，这些随迁子女的父母为这个城市的发展和建设贡献着他们的力量，他们的子女应该在这里受到良好的教育，这也是教育公平的最好体现。
（4）因此，我们应该客观的面对这一现象，各地区根据自己的实际情况以及城市的承载能力，因地制宜的制定有关异地高考的相关制度，从而根据实际来满足随迁子女的异地高考。
（三）根据给定材料，联系实际，请你谈谈如何才能有效的解决我国目前异地高考难题？（20分）
要求：措施具体可行，具有针对性；不超过400字。评分标准： 表达分：2分
要点分：每点3分，意思大致相同即可 参考答案：
（1）深刻领会并紧贴教育部发布的异地考试政策纲要和意见（2）深入调查研究，积极倾听民意，结合本地实际制定相关方案（3）简化异地考生择校、报名、考试程序，公平对待，杜绝歧视
（4）邀请相关专家多角度思考和论证本方案，预测方案施行后的问题和处理办法（5）明确区分考生身份和性质，防止“高考移民”趁机而入（6）加大政府投入，有效促进乡村教育发展，实现教育公平
（四）参考给定资料，围绕“异地高考”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分）
要求：1.观点鲜明，结合自身实际，有自己的见解； 2.内容充实，结构完整，语言流畅； 3.总字数1000字左右。
实现异地高考 推动教育公平
异地高考是我国特定时期出现的一个问题，随着工业化的发展，出现了进城务工人员，10
目前达到2.45亿。随着这些人员的进城务工，他们之中有很大一部分的子女也随着父母来到了城市，随后也就出现了随迁子女受教育的问题。针对这一问题，2003年出台的文件允许随迁子女在义务学校就读，时间一转眼到现在已经过去了十年的时间，当年的随迁子女现在面临着考高中、考大学，从而也就出现了现在引起社会关注的异地高考问题，针对这一问题，需要中央、地方、社会三方共同努力来解决。
中央出台有关实现异地高考的政策是推动教育公平、实现异地高考的基础。异地高考不同于其他的问题，其关系教育公平和社会公平、关系着我国未来的发展、关系着社会的和谐。因为，如果在教育公平上出了问题，那么就让底层民众，特别是寒门学子通过努力改变自己命运的希望破灭，会让社会对教育失去信心，这必将影响社会的和谐，这势必会影响我们整个国家的国民素质的提高，从而影响我国的发展，因此，中央必须出台有关异地高考的政策和法规，使地方政府在推动异地高考的时候有政策和法律的依据。
地方制定有关异地高考的管理办法和实施程序是推动教育公平、实现异地高考的关键。由于异地高考牵涉各方利益，所以在实施的过程中一定会出现种种的问题，也会有些人持反对意见，地方政府一方面要严格根据国家的有关政策和法规来推动异地高考；另一方面个地方要根据自己的实际情况，因地制宜的制定有关具体的实施办法。不能大范围的放开异地高考，但也不能为了维护本地方的利益而不推动实施异地高考的，我们在条件允许的情况下，制定相关的一个限制条件、逐步的、有条理的、根据城市发展情况来推动教育公平、实现异地高考。
社会各方的充分理解和支持是推动教育公平、实现异地高考的保障。异地高考是我国社会在发展中出现的问题，因此社会必须要客观的来面对这一问题，从而来找出解决这一问题的办法。异地高考之所以一提出就引起社会的极大关注和不同的声音，一句话因其牵涉到不同的利益群体，实现异地高考不可能一蹴而就的，我们必须要充分的理解。相信个地方会根据自己的实际情况来逐步的实现异地高考，从而进一步的推动教育公平。
子曰：有教无类。实现异地高考关系着农村孩子能不能像城里孩子一样享受教育的发展；关系着教育是否公平；更关系着社会公平的实现。因此，就需要中央、地方、社会三方共同努力来推动教育公平、实现异地高考。相信在中央、地方、社会三方的共同努力下，一定会在不远的将来实现我们所要的异地高考，从而进一步的推动教育的公平。
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