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关于推行露天采石场安全标准化建设“十六字经”的通知
非煤矿山企业：
为落实全国、省、市关于开展金属非金属矿山安全标准化建设工作部署，切实加强我区露天采石场及地下矿山安全管理，扎实有效开展我区露天采石场及地下矿山安全标准化工作，现将有关事项通知如下：
一、指导思想及原则
认真贯彻落实执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《金属非金属矿山安全标准化规范》等有关法律法规标准规定，继续实施可操作的原则，按照市安监局工作安排，分步稳妥抓好安全标准化建设，推行安全标准“十六字经”工作，确保全区露天采石场及地下矿安全生产。
二、工作部署
推行露天采石场标准化建设“十六字经”：
1、“廊”。在采石场进口道路两旁及厂房、场口周边植树，构建绿色长廊，以此为载体，增强职工打造安全绿色通道意识。
2、“牌”：在设立大型永久性安全生产宣传牌的基础上，进一步强调设置各种醒目安全警示牌及企业安全生产基本情况标示牌。
3、“栏”。在办公室外墙刷漆一块黑板作为工作安排栏。“工作安排栏”主要内容有：当天工作安排及重点注意事项、当日值班负责人、员工是否履行安全操作规程作业情况及对员工奖惩、隐患排查与治理等情况。
4、“框”。将安全生产责任制、管理制度、操作规程、工艺流程图、安全生产管理机构、应急预案等按要求制作成框，悬挂在办公场所。
5、“本”。设置三个记录本，“安全会议记录本”记录安全生产目标及实施计划、执行情况，员工对安全管理的意见建议。对企业安全状况的认可及管理层对企业管理状况实施管理评审情况，安全生产工作研究、布置、如何落实安全生产责任制、管理制度、操作规程等制度情况，危险危害因素辨识、安全状况分析、风险分级管理及安全对策、事故防范措施等情况；“安全培训记录本”，培训内容：职工培训计划、矿长对遵守法律法规和改进安全绩效承诺；员工对安全培训需求及培训效果情况分析；岗位责任制及操作规程学习情况；设计、评价资料学习情况；法律、法规、安全知识手册包括驾驶员、电工等特作人员操作要求及应急预案培训、应急演练情况；“爆破作业记录本”的记录爆炸物品领取，退库登记，实施钻孔、爆破设计方案，爆破前准备、实施爆破作业及爆破后安全检查等情况。
6、“帐”。设置“三本帐”“安全生产检查台帐”，每天如实记录安全生产交底、运输线路、供配电是否安全、防排水是否满足要求，建构筑物和重要设备是否符合消防要求，作业场所、设备设施安全状况、员工执行操作规程、隐患排查及整改等情况。安全生产检查应体现安全管理员的安全意识和管理能力；“设备设施台帐”内容：设备、设施登记一览表，供货方质量保证、安装调试情况、设备设施检修、检测情况；“职业卫生监护台帐”：登记职业卫生申报、职工职业健康检查及防护等。
7、“校”。即职工夜校，设置一间办公室作职工夜校，配备黑板、桌椅等基本设施；抓好职工安全生产教育培训工作，并作好记录。
8、“册”。由我局根据法律法规和职工需求，编印《非煤矿山安全知识手册》发放到企业职工，确保职工安全意识和操作技能的提高。
9、“保”。要求企业除缴存风险抵押金外，所有一线职工全部参加雇主责任险，并自觉及时做好续保或职工变更参保等工作。
10、“剥”。严格执行《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求，切实做到“采剥并举，剥离先行”采场上部需要剥离的，剥离工作面应超前于开采工作面4米以上。
11、“爆”。严格执行爆破物品管理规定，继续推行中深孔爆破技术。每次爆破都必须编制爆破设计方案，并经矿长审批，同时报乡镇及有关部门备案；严禁采用扩壶爆破，掏底崩落等开采方式；严格爆破操作规程及安全警戒。
12、“坡”。严格执行“自上而下、分层开采”要求，按照露天采石场规程要求控制采场边坡角，中深孔爆破，分层高度不得超过20米（根据采场实际情况而定，一般为10-15米为宜）；确需实施浅眼爆破时，分层高度不得超过6米。分层凿岩平台宽度不得小于4米，每层边坡角为70度，最终边坡角控制在50度（坚固岩体不得超过60度）。
13、“辨”。认真学习设计、评价资料并熟悉其内容，利用评价资料，结合作业过程实际，进行危险源辨识，在此基础上采取措施控制风险。
14、“查”。依据《江西省非煤矿山安全检查表》，认真做好经常性的安全检查工作，露天采石场检查内容包括采矿工艺、生产保障系统、设施设备运行、表土及风化岩层剥离、爆破作业、浮石清理等边坡管理、标示牌设置、职工是否执行操作规程等。所有检查记录必须登记建档。
15、“防”。建立事故、事体报告制度、制定切合实际的事故事件防范措施并督促实施。
16、“评”。建立安全绩效监测机制，对安全标准化实施评定。
三、工作要求
金属非金属矿山安全标准化建设工作，按照省、市安监局分步实施工作部署，我区以下五家企业今年必须达到五级以上标准：嵩湖荣福石场、鹏田茶叶岭石场、湖南乡驮岭石场、临川十二公包金矿、临川龙亢寺铁矿。以上五家企业除了要落实（地下矿参照）“十六字经”要求外，还要抓好落实金属非金属安全标准化相关内容和资料。其他露天采石场今年按“十六字经”要求抓好落实，其他地下矿本年度根据实际参照“十六字经”要求抓好企业标准化建设。
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