如何当好一名乡镇人大代表(定稿)_怎样当好一名人大代表

其他范文 时间:2020-02-28 23:43:36 收藏本文下载本文
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如何当好一名乡镇人大代表

如何当好一名乡镇人大代表

刘云南

乡镇人大代表当中,既有党员干部,也有部门、企业及农村各行各业的先进分子。作为乡镇人大代表,在乡镇人代会期间,参加会议、审议通过乡镇人大、政府工作的各项决议,选举出乡镇人大、政府机关的领导,这是最基本的要求。但随着基层形势的发展变化,乡镇人大代表身上所肩负的责任,应该还远远不止这些。作为乡镇人大代表,首先要搞清楚“什么是人大代表”根据《宪法》、《代表法》等作出的定义,人大代表,是各级国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是代表人民群众管理国家事务的主人。这样一种定义,到底表述的是一个什么内涵?首先,作为乡镇人大代表是乡镇国家权力机关的主体。人大代表是人民代表大会的组成人员,人民通过选举,把权力委托给自己信赖的、能代表自己利益的人大代表,再由代表组成国家权力机关来行使权力。全国人民代表大会,是最高的国家权力机关,而乡镇人民代表大会,则是乡镇的国家权力机关。其次,作为乡镇人大代表是代表乡镇人民管理国家事务的主人。这里所说的管理国家事务,是通过定期召开人大例会,对关系国计民生的重大问题作出集体决议,并选举出的各级政府的组成人员来具体执行的。在闭会期间,代表还可以通过对政府及其部门工作开展监督、视察、评议,来达到参与管理国家事务的目的。最后,乡镇人大代表应当是一种实实在在的职务。代表所执行的职务,不是孤立的个人行为,而是一种执行国家权力的法定行为,这种职务的职权也是法定的,即在会议期间,有出席代表大会会议权、审议权、选举权、质询权、罢免权、表决权等;在闭会期间,有开展代表活动权、视察权、约见权、对各方面的工作提出建议、批评和意见权等,可见,这种职务和职责,不是虚的,而是实的,不是组织赋予的,而是法律规定的,不是可有可无的,而是责无旁贷的。作为乡镇人大代表,关键要搞清楚“为什么要当人大代表” 少数乡镇人大代表,对为什么要当人大代表,在思想认识上还是很不到位的,多多少少还存在以下三个方面的误区:一是乡镇把代表职务当成荣誉来看。很多乡镇人大代表,认为选自己当代表,是因为自己本职工作干的出色,是组织上给予的荣誉和政治待遇,把乡镇人大代表职务等同于“劳动模范、岗位标兵、先进工作者”之类荣誉称号。二是把乡镇代表职务当成形式来看。认为当代表,无非就是充当一个“表决器”,选举投投票,开会举举手,甘当“会议代表、挂名代表、举手代表、哑巴代表”,不愿履行其他的职责。三是把乡镇代表职务当成负担来看。认为人大代表非官非民,要权没权,要利没利,替选民说话,会跟领导搞对立,替领导说话,又会被群众说闲话,不但吃力不讨好,还动不动要参加这活动那会议,百无一用,不如不当。这些认识上的误区,如果不能进行及时纠正,就无法找准一个乡镇人大代表的基本定位,就无从谈起履行职责。那么,为什么要当乡镇人大代表?当乡镇人大代表,首先是为本选区的选民而当。就是我们经常讲的:人民选我当代表,当好代表为人民。作为代表,你所代表的,不仅仅是你个人,你所做出的行为,也不仅仅是你的个人行为,你首先要对为你投票,对你寄予信任和重托的本选区选民负责,积极为他们鼓与呼,为他们代好言、用好权、谋好利。其次,当乡镇人大代表,还要为全乡镇的人民而当。作为乡镇的人大代表,你的一言一行,不仅代表着你所在选区的局部利益,而且还代表着乡镇全体人民的整体利益。要站在对乡镇发展负责、对乡镇百姓负责的高度,充分地履行好自身肩负的使命和职责,为推动乡镇的科学发展、和谐发展做出应有贡献。作为乡镇人大代表,重点要搞清楚“如何当好人大代表”当一名人云亦云、庸庸碌碌、无所作为的乡镇人大代表很容易,乡镇人民代表大会一散,可能就算任务完成了,但是,要想当一名好乡镇代表、称职的代表,却是要付出很多努力的,要求也是很高的。要想真正把这个乡镇人大代表当好,当出成绩,在群众心目中当出烙印,当出口碑,至少要做到以下几点:首先,要当好乡镇人大代表,必须在自身素质上,做到“三个领先”。一是要在政治素质上领先。要带头拥护中国共产党的领导,忠于宪法、忠于国家、忠于百姓,要具有强烈的公仆意识和主政意识,具有强烈的事业心、社会责任感和历史使命感。二是要在业务素质上领先。作为人大代表,要想出色履行自己职责,不但要苦练业务技能,在自身本职岗位上成为行家里手,做出非凡成绩,而且需要磨练自己的洞察能力、判断能力、调查研究能力和议事能力,适应参政议政、开展监督的职责需求。三是要在道德素质上领先。作为代表,首先要有良好的道德操守、公道正派的为人处世原则和刚正不阿的人格魅力,只有这样,才能明辨事非、仗义执言,在选民中树立公信、赢得信任,更好地代表和维护选民的利益。其次,要当乡镇人大好代表,必须在日常工作中,做到“三个勤动”。乡镇人大代表,要代表乡镇人民管理好国家事务,首先要具备履行职责的基本能力,这种基本能力,是通过持之以恒的学习、调研和实践来获得的。一是要勤动眼。要多看书、多看报,认真学习党的方针政策和法律法规,学习人民代表大会制度,学习人大代表工作的先进经验;同时,还要多看电视、多上网,关注时事政治,了解重大事件,不断提高政治理论水平和观察处理问题的能力。二是要勤动腿。坐在家里闭门造车,是了解不到社情民意的。要在工作之余,经常深入村组、企业一线去调查研究,走访群众,倾听群众的呼声,广泛了解群众所想、所盼、所求、所怨,只有这样,才能准确把握群众思想动态,搞好下情上达,为乡镇党委、政府提供科学合理的决策参考。三是勤动脑。作为乡镇人大代表,要多研究思考关系镇计民生的大事,善于通过观察分析,准确地判断出哪些是关乎全局利益的重点问题,哪些群众普遍关注的热点问题,哪些是急需推动解决的难点问题,哪些是违背国家政策法规或只涉及少数人利益的个性问题,准确地向政府提出切实可行的意见建议,既要认真履职、依法履职,也不能盲目履职、违规履职。最后,要当好乡镇人大代表,还必须在履职过程中,处理好“三个关系”。一是要处理好会内与会外的关系。作为乡镇人大代表,既要按时出席人民代表大会会议,并在会议上珍惜好、使用好自己的民主权力,投好自己神圣的一票,又要积极参加代表小组活动,严格按照镇人大主席团安排,搞好学习、调查、视察、走访、帮困扶贫等活动。二是处理好代表工作与本职工作的关系。乡镇人大代表都是所在单位或区域选民选举产生的,最具有代表性、广泛性和先进性。所以说,从一定意义上讲,一个不能做好本职工作,本单位群众不拥护的公民,是不能当选为人大代表的,因此,在本职工作岗位上,必须兢兢业业、任劳任怨,埋头苦干、真抓实干,关键时刻要成为尖兵、成为骨干,冲得出,顶得住,以自身的实际行动来凝聚群众、带领群众、服务群众,这是作为一个人大代表的最基本要求。同时,还要牢记代表职责,主动充当党委政府与广大基层群众之间的桥梁和纽带,在执行党的政策、化解基层矛盾、沟通群众思想、应对突发事件、发展公益事业、抵制歪风邪气等方方面面,都要坚定不移地与乡镇党委、政府保持一致。要时时处处注意自己的言行举止,做到不利于团结稳定的话不说,不利于乡镇发展的事不做,以身作则,率先垂范。同时,对群众思想动态和涉及农村稳定的苗头性事件,还要提前介入,及时帮助基层干部协调处理,并及时向乡镇党委、政府提供信息。三是要处理好监督与被监督的关系。作为监督者,乡镇人大代表应依法对政府机关进行监督。而作为被监督者,所在选区的单位和群众,也在对诸位代表进行监督。大家的一言一行,一举一动,各级组织和广大选民也都看在眼里,记在心里,谁在真正为群众办好事、办实事,谁在光说不干,谁在以权谋私,谁在损害群众利益,群众的心里都有一杆秤,对不作为、不称职的代表,人民群众也有依法罢免的权力,因此,乡镇人大代表在今后的工作中,都要时刻牢记自身职责,不辱代表使命,共同为六亩镇的发展尽忠竭智,奋力拼搏,做出新的更大的贡献。

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