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推进文明校园创建 加强校园文化建设
鹤壁市教育局
近几年来，为了切实加强我市未成年人思想道德建设，提高我市未成年人思想道德素质，深入贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）和《中共河南省委河南省人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》（豫发〔2004〕15号），我局在上级领导和社会各界的大力支持下，不断创新工作思路，积极探索未成年人思想道德建设的新方法，从小处入手，突出特色，注重效果，逐步引导青少年学生树立正确的价值观和高尚的道德情操。在未成年人思想道德建设工作中，我们坚持以校园为主阵地，大力开展中小学文明校园创建活动，加强校园文化建设，创设良好育人环境。
一、明确指导思想，确立整体目标，开展创建活动
校园文化指的是学校所具有的特定的精神环境和文化气氛，它包括校园建筑设计、校园景观、绿化美化这种物化形态的内容，也包括学校的传统、校风、学风、人际关系、集体舆论、心理氛围以及学校的各种规章制度和学校成员在共同活动交往中形成的非明文规范的行为准则。健康的校园文化，良好的育人环境，不仅可以为全面实施素质教育提供物质基础，还可以陶冶学生情操、启迪学生心智，逐步诱发学生良好思想道德品质的形成，促进学生的全面发展。
基于以上认识，我们在未成年人思想道德建设中非常重视校园文化的建设，并将校园文化建设作为未成年人思想道德建设的一个突破口，力求全市每一所中小学校都形成 1 具有自身特色的校园文化，力求全市每一个学生都能在良好的校园文化环境中学习和生活，从而带动未成年人思想道德素质的全面提高。
为了加强校园文化建设，充分发挥校园文化育人功能，为全市广大中小学生创造一个良好的育人氛围，从而推动全市未成年人思想道德建设，市教育局从1999年起在全市中小学校广泛开展了“文明校园”创建活动，要求全市每一所中小学校都要参与到活动中来，努力优化校园环境、积极开展校园文化活动、逐步培育校园文化精神，提高我市校园文化的整体水平。
二、加强领导，健全制度，强力推进活动的开展
为了切实搞好文明校园创建活动，市教育局成立了文明校园创建活动领导小组，各县区、学校也都成立了相应的组织，负责安排部署各项创建工作，并对学校的创建活动进行督促检查。在创建活动开展伊始，我局通过认真调查研究、查阅有关资料、听取多方意见、聘请专家论证、抽取试点验证等全面细致的工作，制定了涵盖校园文化内涵、具有很强操作性的“鹤壁市文明校园标准”。该项标准从校园环境、制度建设、仪表举止、师德师风以及校园精神文化等各个方面对学校提出了创建目标。要求全市中小学校认真对照“文明校园标准”查找差距，制定整改措施，及时研究解决存在的突出问题，积极创建文明校园。
为了保证文明校园创建工作落到实处，我们开展了文明校园检查评比活动，要求各县区在学校自查的基础上，按照自下而上、逐级评选的原则，严格按照“文明校园标准”组织检查评比，并向市教育局推荐达到标准的“文明校园”。市教育局专门成立了由相关人员组成的文明校园检查评比小组，于每年11月份对各县区推荐的“文明校园”进行验收，对达到标准的学校进行表彰，命名为“鹤壁市文明校园”，对达不到标准的学校指出不足，并提出整改建议，帮助学校继续搞好创建工作。
为了确保受表彰的学校不断加强和深化文明校园创建工作，充分发挥文明校园的典型示范和辐射带动作用，市教育局对文明校园创建活动实行动态管理，每3年对获得“文明校园”称号的学校进行一次复验，对于符合“文明校园标准”并有所提升的学校继续保持其“文明校园”称号，对于水平下降、达不到标准的学校取消其“文明校园”称号。
三、多措并举，全面推进创建工作的开展
校园文化包括三个层次，即物质文化、制度文化和精神文化。浓郁的校园文化不仅需要一定的物质设施和严格的科学制度来保证，更需要深厚的精神文化来支撑。因此，我们在创建过程中着眼于全局，从校园文化的物质形态和精神形态出发，采取多种措施，不断优化构成校园文化的各个要素，充分发挥校园文化全面育人的功能。
1．创设优美育人环境。
马克思说过：“人创造环境，同样，环境也创造人。”优美的校园环境主要表现在学校自然环境的净化、绿化、美化，校园建筑风格和谐等方面。为了创设优美的校园环境，我们实施了三项工程。一是结合市委、市政府提出的绿化要求，在全市中小学校广泛开展了“绿化校园工程”，要求学校结合自身校园风格，采取有效措施大幅度提高校园绿化面积，并动员全市广大师生、社会各界为绿化校园贡献自己的力量。为了充分调动学校搞好绿化工作的积极性和主动性，市教育局通过组织相关人员对学校的绿化工作进行检查评估，表彰了一批在绿化校园工作中开拓思路、创新方法、积极参与并取得显著成绩的单位，有力地推进了“绿化校园工程”的实施。二是在全市中小学校实施了“卫生校园工程”，详细制定了一系列标准，不仅对校园、教室、食堂、厕所等建筑实体的卫生提出了标准，也对教师、学生的个人卫生习惯做出了规范，要求学校严格依照标准搞好学校卫生。同时，还开展了“卫生校园”评比活动，对达到标准的学校授予“卫生校园”的称号。三是大力实施了“特色校园工程”。鲜明的特色是校园文化的魅力所在，突出学校特色是校园文化建设的必然要求。为了使学校充分挖掘自身特色，我们要求学校在净化、绿化、美化校园的基础上，贴近原有校园结构、建筑风格，突出特色，积极构筑能够充分体现学校传统精神文化意义的校园环境。除了实施三项工程，我们还不断加大对校园环境建设的投入，最大限度地满足校园文化建设的需求。
2．加强校园制度文化建设。
建设学校制度文化，其目标就是要塑造学生健全人格，使这种人格在各种校园文化制度的影响下不断地得到完善和发展，把学生培养成为个性健康发展的适应新世纪社会生活的有用之才。
一是高度重视学校制度建设，将制度建设纳入创建活动评估体系。为了促进学校制度的健立健全，我们在制定文明校园评估标准时，专项提出了制度建设标准，要求学校在创建文明校园过程中不断完善各项规章制度，以科学的制度规范学校、教职工、学生的行为。同时，要求每个学校都要设立文明监督岗，开展经常性的检查评比活动。二是注重将制度和规范内化为一种校园精神文化。我们要求广大师生将各项规章制度作为学习的重要内容。我市将每学年开学的第一个月确定为“养成教育月”，重点组织学生学习《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》（以下简称《守则》、《规范》）等有关养成教育的制度和规范。利用班会、报告会、黑板报等多种形式对学生进行行为规范教育，通过开展《守则》、《规范》背诵评比活动，使学生对守则、规范熟记于心，脱口而出，自觉地落实到行动之中。
3．狠抓师德师风建设，促进优良教风的形成。
教风是校园文化的一种行为文化，也是校园精神文化的重要组成部分。对学生的人格形成来说，学校教师的行为作风是最有影响的因素之一，他们的言行举止，道德风范，形成一股潜移默化的巨大力量，影响着学生的精神境界和思想情操。因此，我们十分重视教师队伍的精神文明建设，创新思路，制定措施，积极推动师德师风建设。一是坚持政治学习制度，定期组织教师认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的十六大文件，学习教育政策、法规。二是大力开展各种教育活动，加强师德师风建设。我们坚持长期在全市教师中间广泛开展“师德师风”教育活动。去年以来，市教育局在全市广大教师中深入开展了“师德师风集中整顿教育活动”。首先召开了全市“师德师风集中整顿活动”动员会，对活动进行安排部署。会后，各单位结合实际，都制定出了切实可行的实施方案，设计出了形式多样的活动方式，并立即予以执行。为了保证活动不走过场，切实有效，市教育局成立了8个督导组，深入两县三区及市直学校检查指导活动的开展情况，通过活动真正转变教师观念，规范教师行为，促进良好教风的形成。目前，活动仍在扎实、有效地进行之中。
4．开展丰富多彩、健康高雅的校园文体活动。文体活动有利于激发学生的学习兴趣以及认识作用的发挥，有利于各种知识的获取与提高。它是培养学生高尚的道德情操、精神境界和健康的审判观念的必要手段。因此，我们在创建过程中，坚持健康和文明的准则，以兴趣活动、文艺表演和体育竞赛为主，有计划、有目的、有要求地积极开展各种具有思想性、趣味性的文娱体育活动，大力促进校园文化建设。
一是利用法定节日、传统节日、纪念日等各种时机开展专题教育活动。“十一”期间集中开展爱国主义教育活动，“清明节”期间开展革命传统教育活动等。我们以“弘扬和培育民族精神月”为契机，以“弘扬民族精神、传承中华美德”为主题，在全市中小学校开展了一系列弘扬和培育民族精神的活动，如诗歌朗诵、爱国主义歌曲比赛等趣味性较强的活动，专题报告会、知识讲座等知识性较强的活动。
二是广泛开展文艺表演活动、校园体育活动。市教育局、县区教育行政部门、学校每年都举办“艺术节”、“体育节”，集中开展形式多样、丰富多彩的文艺表演活动、体育活动等，为学生创设浓厚的校园文化氛围。利用节日、纪念日等开展专题文艺活动，例如开展庆“六一”文艺汇演，举办“五四”青年节系列文艺活动等。我们每年还举办各种艺术特长比赛，充分发挥学生的艺术才华，展示学校的艺术教育成果。同时，还积极开展体育竞赛活动、趣味体育活动等，提高学生身体素质，锻炼学生心理意志。
三是争取社会力量丰富校园文化活动。通过聘请法制副校长、请派出所的民警同 5 志到校讲法制知识，增强师生法律意识和法治观念；聘请环保部门有关人员到学校讲环保知识，增强学生环保意识，提高学生维护环境的自觉性；主动联合其它有关部门在学校举办相关活动，丰富学生社会知识，开阔学生视野。
5．实施专项方案，净化校园环境
在开展文明校园创建活动的同时，我们认真研究了当前我市中小学校园文化建设面临的新情况、新问题，制定了《中小学生“远离不良文化”专项工作方案》，通过实施“校园净化工程”，大力加强校园文化建设，并采取了一系列有力措施，坚持教育与管理、治理与建设相结合的原则，引导学生自觉抵制不良文化的影响，营造文明、健康的育人环境。
四、与社会、家庭紧密联系，共同建设校园文化
校园文化建设不只是一种物化建设，更是一种精神文明建设，因此，它不是独立存在的，它与社会、家庭的精神文明建设有着密切的联系，三者是相辅相成、不可分割的。在校园文化建设过程中，我们非常注重与社区联系、与家庭结合，共同缔造优良的校园文化。
1．走出去，与周边社区结合。校园文化作为社会文化的一个组成部分，与社会文化有着千丝万缕的联系，尤其是与周边环境联系更加密切，两者之间互为渗透、互相影响。为了加强相互间的交流与合作，我们一贯主张学校师生走出去，加强与社会尤其是周边社区的联系，通过共同开展活动、相互学习等方式，充分利用周边教育资源，促进校园文化的不断充实和完善，使学校和社区在共同的发展过程中相得益彰。我市从教育行政部门到学校经常组织广大师生进入社区搞活动，如在社区开展各种文化活动、和社区一起举办文艺表演、帮助社区打扫卫生、组织学生参观社区、请社区老人为学生讲述社区历史等，通过一系列活动的开展，使学生深入了解社区文化，增强学校和社区的文化交流，促进学校和社区的和谐发展。同时，市教育局在全市城镇中小学校广泛开展了“千名教师进社区搞家访”活动，密切学校与社会、家庭的联系，深入了解学生生活的文化背景，不断净化中小学生成长环境。市教育局要求各单位要充分认识开展此项活动的重要意义，建立工作制度，制定工作方案，确保工作实效。活动要求学校对班子成员、班主任、课任教师进社区搞家访次数明确规定，做到全体教师人人进社区搞家访，覆盖面达100%，建立教师进社区搞家访日记和工作档案，对教师进社区搞家访情况予以记录。
2．请进来，加强学校与家长的联系。父母是孩子的第一任教师，父母的道德修养、家教水平及价值取向，直接影响着孩子的道德素质和价值取向。因此，校园文化建设必须与家庭教育相结合，与家庭教育相适应，在共同发展过程中相互促进。我们非常注重与家长的联系与结合，将家长请进来，听取家长对学校教育和校园文化建设的意见，了解家长的教育观念和方式，教育和引导家长帮助孩子树立校园文化意识，从而促进校园文化的进一步深化。我市每所学校都开办有家长学校，定期对家长进行培训，由校长亲自上课，并明文规定学校每学期要对至少三分之二的家长进行培训。为了进一步提高校长的业务素质，确保家长学校的培训质量，市教育局每年都要组织中小学校长进行专门的培训。我市每所学校都设有家长接待日，由校长接待来访家长。此外，学校还定期召开家长会，及时向家长通报学生在校的情况，深入了解学生在校外的情况。通过一系列活动的开展，增进了学校与家庭的沟通，促进了校园文化与家庭文化的相融。
优良的校园文化，良好的育人环境，使学校的教育教学工作不断迈上新的台阶，使学生的精神面貌和品德素质不断得到提高和完善，有力地促进了我市未成年人思想道德素质的全面提高。我们将继续努力，为全面推进素质教育，逐步培养学生良好的思想道德品质，进一步创建文明校园。
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