扶贫开发与生态建设由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“安全生产与生态建设”。
自新中国成立以来，扶贫开发一直是各级政府工作中的重中之重。随着中国特色社会主义道路的不断深入，党和政府也逐渐拓展出了更加宽阔的平台和更加成熟的机制，摸索出了一条政府主导，开发扶贫，社会参与，自力更生和全面发展的符合中国国情的扶贫道路。在此期间，扶贫政策也从救济式扶贫过渡到了开发式扶贫，同样，由于现实情况的不断变化，新的问题也浮现在面前。
在以往，当生态环境系统遭到破坏，贫困群体无法承受突发自然灾害和由此带来的损失所造成的新的贫困问题十分突出。现如今，生态环境的形势日趋严峻，如何在扶贫开发和生态建设之间取得双赢，既要在扶贫开发过程中取得成效，又要保证生态环境不受到破坏，已经成为扶贫工作的工作重心。
荆门市属插花贫困地区，下辖多个重点贫困乡镇。自然条件的限制导致了部分贫困乡镇生产力水平的底下，面临先天条件的不足，在党和政府的关怀照顾和积极引导下，全体民众万众一心，努力克服困难，创造条件，切实推动经济发展，摆脱贫困的桎梏，致力于把荆门建设成为社会安定和谐，经济日益增长，环境优美宜居的生态城市。
一、坚持扶贫开发与生态建设同步发展，全方面看待贫困问题。
贫困地区的产生一般是由于偏远的地理位置，贫瘠的自然资源，恶劣的气候条件和落后的文化环境等多种原因，有人认为只要加大对贫困地区的扶持力度，改善当地的基础设施，促进以当地资源开发为基础的经济发展，便可以解决当地的贫困问题。殊不知当开发商们大刀阔斧的开发建厂之后，使得原本有限的自然资源再一度紧张。一旦遇到自然灾害，农民便由于没有自然资源可以利用而重新返贫。所以，这种情况下我们更应该以贫困人口自身作为出发点，了解如何在有限的自然资源中维持生计，二、生态文明视角下的扶贫开发
当前，生态文明理论已经成为我们的发展理念。建设生态文明不同于传统意义上的污染控制和生态恢复，而是要克服工业文明的弊端，建设以资源环境承载力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会的过程。同时，循环经济在本质上就是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。发达国家的实践已经证明，要使可持续发展得以实现，必须走以有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路。
生态文明视角下的扶贫开发工作，在理论上首先要破解生态文明、循环经济和扶贫开发三者的逻辑关系。生态文明是理念，循环经济既是实现生态文明的实践过程，也是实现可持续发展战略的重要途径，而扶贫开发则是推动循环经济发展的重要手段，这就是三者之间的辩证关系。在实践层面上就是要寻找到三者之间，特别是循环经济与扶贫开发的结合点，这个结合点就是扶贫项目的选择。今后的扶贫项目选择，更应立足于克服农业的反生态属性，通过形成循环经济中扶贫项目的评价指标体系和政策保障，将扶贫开发工作纳入到循环经济中，重点扶持资源高效利用型共生生态农业、资源微观聚集型家庭生态农业、生态强制修复型以工代赈农业等扶贫项目。每个扶贫项目要产生效果，项目是否有相应的技术体系支撑非常重要，每个项目都应当形成一个循环产业链，而绿色技术和环境保护技术应当是技术支撑
体系中的核心技术。要让每一个扶贫项目的推进本身就成为一个循环经济产业链的形成过程，同时还要制定符合循环经济要求的扶贫开发新的政策作为保障。
三、生态文明视角下扶贫开发的政策重点
党中央明确提出，要按照谁开发、谁保护、谁受益、谁补偿的原则加快建立生态补偿机制。这就是说，我们要把生态环境的外部成本内部化，形成生态环境的收益者付费、破坏者赔偿、建设者和保护者得到合理补偿的良性运行机制，从而促进经济发展方式的根本转变，为促进人与自然和谐发展提供体制和政策保障，从根本上解决经济与环境、发展与保护的矛盾。
生态文明视角的扶贫开发，旨在用可持续发展的理念，通过生态功能的提升为扶贫开发工作提供服务，从而提高扶贫效果和全社会的福利。生态扶贫也是通过发展生态产业达到扶贫目的的一种策略，它指发展生态农业、生态工业、生态材料、生态旅游业等。在既定资源环境状况和经济发展水平的前提下，通过退耕还林还草还牧，改善环境，平衡生态。从农村生态环境的特殊性上看，解决农村贫困人口的关键在于发展生态农业，通过推进生态农业产业化进程，在保护生态效益的前提下，调整农村贫困人口的收入结构，发展特色经济，帮助贫困人口彻底脱贫致富。生态扶贫可以将贫困问题和生态问题紧密结合起来，在兼顾减贫和改善生态环境双重目标的前提下，降低项目投入成本，优化资源配置，保障贫困人口收入增长的可持续性，让贫困人口收入增长得到生态建设的长效促进，构建生态建设与扶贫开发工作相结合的高效机制。
生态文明视角下的扶贫开发，需要制定更加具有包容性的城乡统筹发展的政策，使生活在农村的劳动力有更多的选择，获得相同的权利。按照社会发展的基本原则制定出针对脆弱群体的专门扶贫政策，以期摆脱区域性发展和产业化扶贫中仍然漏出最贫困户的困境。需要生计保护和生计促进政策相互配合，构建针对农村脆弱势群体的保护网，在此基础上开展能力建设和生计促进项目。
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