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贾治邦在国家林业局党组专题民主生活会上提出
从六个方面推动现代林业科学发展
齐联
中国绿色时报12月16日报道 国家林业局党组书记、局长贾治邦在党组专题民主生活会上提出，当前和今后一个时期，在推动现代林业科学发展上，要进一步从六个方面加大力度：一是以科学发展观为统领，进一步解放思想、转变观念。二是以提升生态产品、林产品供给能力和树立生态文明观念为重点，进一步加快林业三大体系建设。三是以集体林权制度改革为突破口，进一步加快构建现代林业体制机制。四是以森林经营为主题，进一步提高林业建设的质量和效益。五是以提高机关执政能力和先进性水平为主线，进一步抓好机关党的建设和机关建设。六是以建立健全惩治和预防腐败体系为基础，进一步促进林业顺利发展、干部健康成长。
12月15日，国家林业局党组召开专题民主生活会，全面查找影响和制约林业科学发展的突出问题，深入分析原因，认真开展批评与自我批评，进一步理清思路、完善措施、明确方向，把学习成果转化为认识成果、实践成果，不断增强党性观念和领导能力。局党组副书记、副局长李育材，局党组成员、中央纪委驻局纪检组组长杨继平，局党组成员、副局长祝列克、张建龙，副局长印红，局总工程师卓榕生出席会议。中央学习实践活动第21指导检查组副组长杨玉学以及中央纪委、中组部、中央国家机关工委的同志参加了会议。贾治邦指出，推动现代林业科学发展，必须抓好六个方面的工作。
一是以科学发展观为统领，进一步解放思想、转变观念。要做到“四个坚持”，实现“三个转变”。即，坚持深入领会学好科学发展观的内涵、精神实质、根本要求，要坚定科学发展观的意识和增强科学发展观的实际能力，落实体现科学发展观的正确措施；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧密联系林业工作实际，深刻把握科学发展观对林业的新要求、新课题；坚持推进科学化、民主化，提高林业决策水平，使思路规划符合实际；坚持运用发展而不是静止、联系而不是孤立、全面而不是片面的方法论，既要又好又快发展，又要为大局服务，推动经济社会的全面可持续发展。实现从计划经济向市场经济的观念转变，充分发挥市场机制在配置调节林业资源中的基础性作用；从传统林业向现代林业的观念转变，实现以林业的多种功能满足社会对林业的多种需求；从部门办林业到全社会办林业的观念转变，把林业真正放在国家经济社会发展全局中来谋划、来布局、来推进，使林业发展更加适合于科学发展观的要求和当今林业发展的大趋势。
二是以提升生态产品、林产品供给能力和树立生态文明观念为重点，进一步加快林业三大体系建设。要履行四个职能，进一步搞好三个系统和一个生物多样性保护，全面加强林业生态体系建设，着力抓好林业产业体系建设，高度重视生态文化体系建设，全面强化林业三大功能、全面发挥林业三大效益，全面提升生态产品、林产品的供给能力，全面增强生态文明观念。
三是以集体林权制度改革为突破口，进一步加快构建现代林业体制机制。要准确把握改革的指导思想、基本原则、主要内容和政策措施，全面完成改革任务。进一步扩大重点国有林区、国有林场改革试点，总结经验，力争早日全面推开。加大政策调整力度，逐步理顺林业机制。建立林木良种补贴机制，建立森林抚育经营补贴制度；完善森林生态效益补偿制度，加快建立和完善林木采伐、林地流转、森林保险、林权抵押贷款制度，加快构建能够保持林业全面、协调、可持续发展的现代林业体制机制。
四是以森林经营为主题，进一步提高林业建设的质量和效益。要通过牢固树立森林经营观，把科学经营的理念贯穿到林业生产建设的全过程，全力争取启动实施全国森林经营工程，完善森林经营政策，规范森林经营行为，加强森林经营技术研究和应用推广，分林种建立一
批高标准经营示范点，逐步完善我国的森林认证体系，探索适合我国国情的森林资源经营管理模式。
五是以提高机关执政能力和先进性水平为主线，进一步抓好机关党的建设和机关建设。要以开展“创建四型机关、争做五个模范”活动为抓手，以改革创新的精神全面加强机关的思想、组织、作风、制度和廉政建设。加强思想理论建设和领导班子和干部队伍建设，切实改进工作作风，增强机关工作的执行力和服务能力；切实加强制度建设，建立激励机制；切实改进和提高机关后勤服务水平。
六是以建立健全惩治和预防腐败体系为基础，进一步促进林业顺利发展、干部健康成长。要继续坚持抓好党员的党性、党风、党纪教育，进一步建立健全反腐倡廉各项制度和措施，切实做到以制度管人，按章程办事。进一步强化监督，切实加强对重要部门、关键环节和重点岗位的监督检查，特别要注意跟踪检查各项重大改革、重点工程建设和恢复重建当中的资金管理使用情况，严厉查处违法违纪行为，确保资金安全。
贾治邦说，在开展学习实践科学发展观活动中，国家林业局通过调查研究、开展解放思想大讨论和广泛征求意见，共征集到各种意见和建议176条，概括起来，主要存在生态产品严重短缺，林产品供需矛盾尖锐，生态文明观念淡薄，林业体制机制改革滞后，林区民生问题突出，机关党的建设、机关建设还存在薄弱环节，林业机构设置与职能任务不相适应等七个方面的问题。从思想深处分析，其主要原因是思想不够解放、观念比较落后，服务意识不够强、主观能动性未能充分发挥，作风不够深入、抓落实还不够有力等。
贾治邦强调，在今后的工作中，必须全面理解和准确把握科学发展观的理论体系和实践要求；必须坚持把实现生态良好作为全面落实科学发展观的重要标志；必须坚持把科学发展观作为推进现代林业又好又快发展的根本指针；进一步深入学习，拓宽思路，开阔视野，不断增强领导工作的针对性和有效性。要认真抓好中央各项林业方针政策的贯彻落实，牢牢抓住发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展这条主线。同时，要切实抓好班子，带好队伍。（中国绿色时报）
贾治邦同志在全国林业厅局长会议上的讲话国家林业局 http://www.daodoc.com/2011年01月24日 【字体：大 中 小】 抓住战略机遇 转变发展方式 全面开创现代林业科学发展新局面......
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