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当好党政“一把手”应把握的几个问题
当好党政“一把手”应把握的几个问题
只要是一个单位、一个部门,就有一个“一把手”的现实问题,就连家庭也是如此,也有一个谁当家的问题。俗话说,上面千条线,下面一根针。这一根针是谁,不就是我们的党政一把手嘛。有位哲人说过,一只狮子带的100只绵羊能打过一只绵羊带的100只狮子;10个木马留克兵能打败10个德国兵,但100个木马留克兵绝对打不过100个德国兵。为什么?关键就在于领头人不一样,就在于是不是组织指挥得当。俗话说,人无头不走,鸟无翅不飞。也是这个道理。班子建设是一个动态的过程,成员分工也是在变化的。一定要用发展的眼光看问题。
“一把手”的主要职责有哪些,有关条例已经成为讲得非常清楚明白,这里不再重复讲了。但可以概括为“四种人”,即:“一把手”是党委班子、政府班子的牵头人;“一把手”是党委班子、政府班子日常工作的主持人;“一把手”是方向政策的把关人;“一把手”是党政班子中的普通人,这点很重要。对“一把手”的素质要求体现在“四个必须有”上:必须具有清醒的政治头脑。政治敏锐性,政治鉴别力,超前的预测能力,把握形势的能力。有个资料上讲,一个好的领导有“三条标准”:能想明白别人想不明白的问题;能干好别人干不好的工作;能把合适的工作交给合适的人去完成。每临大事有静气。不能把学习不够作为“光荣”的缺点,学习是一个终生课题。古人云:“苟日新,日日新,又日新”!思维的高度决定抓落实的力度。“只要思想不滑坡,办法总比困难多”。提问:什么叫“格物楼”?什么叫“无平不陂”,说说是什么意思。《易经》有个原则,叫做“知变—适变—善变”。作为领导也要做到知变,适变和善变,有很强的敏感性、前瞻性。必须有过硬的能力素质。主要是调查研究和决策能力,综合协调的能力,抓落实的能力,解决棘手难点问题的能力等。做到“三清”:对单位的优劣势心中清;可能出现的矛盾和问题心中清;该把人用在什么位子上心中清。现实生活中,有的领导干部不会说话,被人嘲笑为:与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去。因此,要做到:经验不足学传统的,办法不多抓具体的。熟悉共同的,掌握基本的,精通本质的,了解相关的,接纳新鲜的。我们要善于从中国古代文化中汲取营养,从现代科技文化中获得新知识新方法,从实践和群众中学习智慧,取得力量。必须有扎实的工作作风。重要的是要扑下身子抓落实。密切联系群众,与部属打成一片。大家都要虚心向同志们学习。基层工作经验丰富的同志要学习一些机关和领导工作的方法和艺术,学会“在舞台上唱戏”;机关工作经验丰富的同志要学习一些基层工作的方法和经验,向群众学习,学会“在大海中游泳”。必须有良好的人品官德。德为才之帅,人以德为本。上德不失德,是以有德;下德不失德,所以无德。不足信焉,有不信焉。所以,当干部必须以德立人,有一个好的官德,有一个好的口碑。
当好“一把手”有七个问题要注意把握好。
一是心中有全局,手中抓大事。井无压力不喷油,人无压力轻飘飘。谋一事不如谋一域。凡事预则立,不预则作废。什么是全局,什么是大事?主要是四个方面:涉及到党的路线方针政策的贯彻;涉及到人民群众的根本利益;涉及到倾向性和突发性的问题;涉及到经济和社会的稳定。着眼全局定盘子,结合实际选项目,扎实工作创特色。
二是大事讲原则,小事讲灵活。大小事是互相转化的。原则性是工作的脊梁,也是做人的脊梁。你的主意对,我的主意也对,就听你的,别人的积极性就被调动了。党委工作无小事。
三是一根柴火不亮,众人拾柴火焰高。一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮。组织能使力量增加十倍。相互补台,好戏连台;相互拆台,都要垮台。
四是善于团结人,腹有渡人船。大事多商量,小事不计较。出了成绩多往别人身上推,有了问题要主动担责任。有了好处多让,有了难处多上。善于团结的人,无论你的本事大小,都能得到放大,就有好的人缘,就有人为你棒场,替你说好话,关键时候就有人帮你,你的事业也就会顺心如意,就有一个好心情,直至起到积极的幅射作用。反之,不能团结人的人,无论你的本事大小,都要大打折扣,失去人缘,工作效率也要受到影响,关键时候就没有人棒场,甚至要拆你的台,叫你很难堪,弄得身心交瘁,里外都不是人。所以,团结是人的素质中的非常重要的素质,是思想道德、文化修养和交际能力的综合体现。“心怀天地阔,腹有渡人船”。有人说“吃饱饭、睡好觉,拿得起、放得下,别多嘴、别多事”,是有一定道理的。平时,我们要做到说话谦虚谨慎,和蔼可亲,不粗声大气,不伤及别人的自尊,顾及人家的面子,尽量采用商量的口气,不先入为主,做到“三思而后说”;做事积极稳重,“三思而后行”,不草率,不莽撞,充分考虑别人的承受能力,以及后果,尽量把事情做圆满,少一点缺憾;对人心怀宽广,真诚待人,不能小肚鸡肠,吹毛求疵,斤斤计较,多看人家的优长,不以已之长比他人之短,在一些小事上要以君子之心度小人之腹;对已严格要求,“每日三省吾身”,查找自身的缺点和问题,尤其要摆正自己的位置,不要放大自己的优点,缩小自己的缺点,勇于接受批评,听得进不同意见,也就是平常讲的要“夹着尾巴做人”,“如临深渊、如履薄冰、战战兢兢”。实际工作中党政“一把手”要经常做到“三个沟通”:重大问题及时沟通;认识不一再三沟通;正常工作定期沟通。“三个支持”:中心工作全面支持;日常工作主动支持;棘手工作热情支持。“四个不能”:讲话不能颐指气使,不注意别人的感受;交往不能囿于小圈子,不注意群众的议论;工作不能急躁冒进,不注意部属的承受能力;办事不能厚此薄彼,不注意自身的形象。多搞齐心协力的龙舟赛,不搞力量对立的拔河赛。前面有标兵,后面有追兵。做每一件事既要用力干,更要用心干。“一把手”在团结上应该自觉做到“五不”:决断不独断。正职是决策的把关人,对决策起着重要的作用。但决策时,正职要讲民主,讲集中,广泛听取副职的意见,集中大家的智慧,不搞“一言堂”,不个人说了算。只有平时常通气,会上才能不“呕”气,会后落实才顺气。关起门来畅所欲言议大事,走出门去一个声音抓落实。统揽不包揽。正职管全局,抓大事,要统揽全面工作,要在大事上做文章,确定原则,具体工作交给副职去落实,让他们发挥积极性和创造性。因而,对副职分管的工作不要统得过死,管得太具体,束缚了他们的手脚,不利于工作的开展。放手不放任。正职要放手放心地让副职去干工作,给他们一定的权力和必要的经费,支持他们大胆工作,但也不要忘了约束他们,不放松对他们的要求,还要注意传经验、教方法,扶上马送一程。发现问题时及时给予批评帮助,促其改正。团结不结团。正职要注意团结每一个班子成员,注意发挥各自的特长和优势,特别是重视性格、性别、能力、兴趣的组合,不搞小团体,小圈子。偏爱不偏心。对某个人有些偏爱,也属于正常现象。谁都愿意用那些能干、顺手的人。但在利益得失,名利地位、评功评先等方面要注意一碗水端平,不能厚此薄彼,有偏心眼。
五是经常性工作经常过问,关键时刻站前头。难点干好就是亮点。注重抓典型、抓苗头中心。生活上多关心,进步常考虑,困难记心上。
六是充分发挥党委会的作用。党委会是落实民主集中制,加强组织领导,发挥组织作用的重要方法和途径,也是党管干部的有效形式。现在许多党组织、党委书记缺乏这种意识,因而党委形不成核心,缺乏战斗力、凝聚力。会前要确定好主题,预先告知各委员。一般不能在会上临时动议。组织学习,统一思想;研究决策重大事项;召开民主生活会;廉政建设;研究解决自身建设等。通过党委会议管人管思想,管事管方向;解决班子或委员的问题;形成坚强团结的领导核心;让下属充分地表现自我,满足下属的合理需要,公平对待每个下属,适度承担下属工作失误的责任,塑造下属依赖的领导形象。
七是当好“一把手”的艺术。做到眼明心宽,“两个开阔”就是眼界非常开阔,胸襟非常开阔;“四容”就是容人、容事、容言、容过。对副职要大胆使用,适当授权,放心放手,鼓励超越,及时提携。具体做到“五抓”:抓大事、把方向、作决策;抓班子、带队伍、用人才;抓制度、立规矩、讲和谐;抓矛盾、解难题、保稳定;抓典型、树标杆、创氛围。公正用人,用有德有才的人,即听招呼、能干事的人(能人),用有德才平的人,即听招呼、才一般的人(好人),用有才德平的人,即不大听招呼、能干事的人(小人),用德才皆平的人,即既不大听招呼,又不大能干事的人(庸人),慎用无德无才的人,即既不听招呼,又不干正事的人(孬人)。谨言慎行,古人云:“讷于言而敏于行”;“多言数穷,不如守中”;“言多必失”;“多言者,必无笃实之行”;“言必行,行必果”。三思而后行,“已所不欲,勿施于人”,量力而行,尽力而为。靠带头作用,靠人格魅力,靠非权力影响赢得信任。总之,正职要让副职和委员感到你有水平、有能力,为人好,跟着你有干头,有奔头,没有什么顾虑,心情舒畅。
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