某某大学学校学院单位领导干部任期经济责任审计实施办法由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“大学二级学院管理办法”。
XXXXXX领导干部任期经济责任审计实施
办法(试行)
为进一步规范经济责任审计工作,保证内部审计工作质量,加强领导干部的管理监督工作,正确评价领导干部任期经济责任,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《国家审计署关于内部审计工作规定》、云南省人民政府第90号令《云南省行政事业企业领导干部任期经济责任审计办法》、《云南省教育系统领导干部任期经济责任审计工作的实施意见》的有关规定,结合我院实际,制定本实施细则。
第一章 总 则
第一条 任期经济责任审计是指对有关主要负责人任职期间,所在部门财务收支的真实性、合法性、效益性以及有关经济活动,以及个人履行经济责任,遵守财经纪律和廉洁自律情况进行监督、评价和鉴证的活动。
第二条 审计目的:通过开展领导干部任期经济责任审计,教育广大领导干部严格遵守国家的法律法规,提高广大领导干部依法从政的能力和水平,加强监督管理,进一步规范领导干部廉洁从政行为,确保我院教育教学及其他各项工作的健康发展。
第三条 审计对象:XXXXXX财务、教学、科研、校办产业或资产管理部门、后勤、基本建设管理部门、系部、1 医院的主要负责人,各经济独立核算实体的主要负责人,其他需要审计的部门负责人。
第四条 有关主要负责人任职期间、任期届满或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计。
第五条 开展领导干部任期经济责任审计要坚持:“依法审计,实事求是”的原则,“谁主管谁负责”的原则,“先审计后离任、先审计后安排”的原则。
第二章 审计内容
第六条 任期经济责任审计主要包括以下内容:
(一)执行国家财经法律法规和XXXXXX财务管理规章制度的情况。
(二)单位内部控制制度建设和执行的情况。
(三)预算及预算执行的情况;专项资金、预算外资金管理和使用的情况;资产的管理、使用及保值增值的情况。
(四)财务收支及其他经济活动的真实、合法和效益的情况。
(五)重大经济决策及其效益的情况。
(六)债权、债务、有关经济纠纷处理情况及遗留问题。
(七)被审计对象廉洁自律情况。
(八)其他需要审计的事项。
(九)财务管理部门主要负责人任期经济责任审计的主要内容还应包括:
1、资金管理是否符合规定,有无乱设银行账户和出租、出借、转让银行账户及公款私存等问题,现金、支票和票据的管理是否合规,有价证券的购买及其资金来源是否合法,管理和使用是否安全、妥善;
2、年度决算和财务报告以及有关的会计报表、会计账簿、会计凭证等会计资料是否完整、真实、合法,并按规定报上级主管部门审批;
3、有无私设“账外账”、“小金库”以及滥发钱物等问题。
(十)后勤管理部门主要负责人任期经济责任审计的内容还应包括:
1、履行经济管理职责的情况;
2、纳税、利润分配及完成经济目标的情况;
3、各项收入是否纳入财务管理,是否真实、合法,有无乱收费、乱集资或截留、挤占、挪用学校经费和其他经费的问题;
4、各项支出是否纳入财务管理,是否真实、合法;效益如何,有无滥发钱物和损失浪费等问题 ;
5、与所属部门和外单位签订的协议、合同是否合法、合规,执行结果如何,有无损害学校权益的问题。
(十一)基建管理部门主要负责人经济责任审计的主要内容还应包括:
1、基建项目的审批程序是否合法合规;
2、基建经费的拨入或筹集是否真实、合法,管理、使用和效益如何,工程质量是否达到设计要求,有无严重超概算工程项目或损失浪费行为,工程竣工决算是否真实、合法,并经审计后付款;
3、工程招投标和合同执行的情况;
4、建设工程廉政合同签订和执行的情况。
(十二)教学管理部门和系(部)主要负责人经济责任审计主要内容还应包括:
1、教学、教务等方面的教育经费收入是否全部纳入学校统一管理,有无私设银行账户、截留、滥发钱物和公款私存等问题;
2、教学经费的使用是否符合国家有关规定,效益如何,有无挤占、挪用及损失浪费等问题;
3、教学经费、材料和仪器设备是否按规定进行管理。
(十三)科研管理部门主要负责人经济责任审计主要内容还应包括:
1、学校科研经费收入是否全部纳入学校统一管理,有无私设银行账户、滥发钱物和公款私存等问题;
2、科研经费的使用是否符合国家有关规定,效益如何,有无挤占、挪用及损失浪费等问题;
3、科研项目、科技服务、科技成果转让等方面的管理是否符合有关规定,是否规范,效益如何,有无重大失误。
(十四)隶属于XXXXXX医疗机构的主要负责人经济责任审计的内容还应包括:
1、医院经济活动管理的情况;
2、任期经济责任目标完成的情况;
3、药品购销中的招投标、监督措施及落实情况。
第三章 审计权限
第七条 领导干部任期经济责任审计按照干部管理权限,由审计部门负责对办法第三条规定的审计对象实施经济责任审计。
第八条 审计部门实施任期经济责任审计时,有权检查审计对象所在部门的会计报表、账册、凭证等会计资料以及其他有关资料和资产,有权向有关单位和个人进行调查、取证。审计对象和所在部门的相关负责人员应积极配合审计,不得拒绝,阻碍。
第四章 审计程序
第九条
由组织部门根据干部选任、管理、监督的工作需要,确定领导干部任期经济责任审计的项目计划,报经XXXXXX党委批准后,送达审计部门。审计部门根据项目计划作出统筹安排,实施审计。第十条
实施任期经济责任审计前,组织部门应向审计部门送达《任期经济责任审计委托书》,同时抄送被审计对象及所在部门。
第十一条 审计部门根据《任期经济责任审计委托书》,组成审计组,制定审计方案,并在实施审计前3日向被审计对象及所在部门送发《任期经济责任审计通知书》。被审计对象及所在单位应做好有关准备工作;如就地审计,需提供必要工作条件。
第十二条 审计通知书送达后,被审计对象应当写出任期经济责任审计述职报告,于接到审计通知书之日起7日内送交审计组。
第十三条 审计部门实施任期经济责任审计时,被审计对象及其所在单位应如实提供下列资料:
(一)任期内的会计凭证、账簿、报表;
(二)任期内的经济责任目标、重要经济合同,计划指标、有关重要会议记录及有关统计资料;
(三)任期内财产物资盘存表及债权债务清理表;(四)有关财经规章制度、内部控制制度;
(五)有关经济监督部门提出的检查报告或处理意见;(六)审计人员认为需要提供的其它有关资料。第十四条 审计部门在提交审计报告前,应书面征求被审计对象的分管领导、被审计对象及所在部门意见。被审计对象及所在部门,自接到“任期经济责任审计报告征求意见稿”之日起十日内,将书面意见送交审计组。逾期未交书面意见的,视为无异议。第十五条 审计部门应当根据审计查证或者认定的事实,依照法律法规、国家有关规定和政策以及责任制考核目标等,对被审计领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价。审计评价应当与审计内容相统一,评价结论应当有充分的审计证据支持。
第十六条 审计部门完成审计事项后,向委托部门提交审计报告。审计报告应真实反映审计结果并提出管理及整改的建议。
第十七条 审计报告按规定程序批准后,要及时送达被审计对象及其所在部门和被审计对象的分管领导。
第五章 审计结果的运用
第十八条 被审计对象及其所在部门在收到审计报告后,应根据报告中所提出的问题和审计建议,拟定整改措施,并在规定时间内将整改情况报告分管领导及XXXXXX审计部门、组织部门。
第十九条 任期经济责任审计结果作为领导干部考核、评价、任命的重要依据,实行“三进入”即“进入个人档案,进入用人决策,进入评优评先”。XXXXXX有关部门应当根据干部管理监督的相关要求运用经济责任审计结果,将其作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据,并以适当方式将审计结果运用情况反馈审计部门。
第六章 罚 则
第二十条 违反本规定,有下列行为之一的单位和个人,根据情节轻重,任期经济责任审计工作领导小组可以提 6 出警告、通报批评,涉及党纪、政纪处分由学校纪检、监察部门处理。
(一)拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件、会计资料和证明材料的;
(二)转移、隐匿、篡改、销毁有关文件和会计资料的;(三)转移、隐匿违法所得的财产的;(四)弄虚作假,隐瞒事实真相的;
(五)阻挠审计人员行使职权,抗拒、破坏审计监督检查的;
(六)拒不执行审计意见的;
(七)打击报复和陷害审计人、提供资料人、证明人、检举人的。
第二十一条 审计工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由主管部门给予党纪或政纪处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十二条 任期经济责任审计的所需经费,列入XXXXXX预算,专款专用。
第二十三条 本办法由组织部、监察审计室负责解释。第二十四条 本实施细则自颁发之日起施行。
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