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假如我是一名工商分局局长
黄小波
一、假如我是一名工商分局局长：
根据国家工商总局新的“三定”方案相关规定，结合个人的学习理解，我认为，基层分局长的岗位职责是：
（一）领导分局人员认真宣传贯彻党的路线、方针、政策和工商行政管理的各项法律、法规、规章，正确行使工作职责和法定权限。
（二）制定分局年度工作计划，落实岗位目标责任制；建立健全考勤、考核、奖惩制度，抓好绩效考评，促使各项工作任务的完成。
（三）落实属地监管责任，组织落实本辖区内各类市场主体的准入、交易行为和竞争行为的监督管理职责；审批以工商分局名义作出的具体行政行为，在规定职权内审查本分局根据县、市局委托依法作出的具体行政行为。
（四）落实处理来信、来访和消费者申诉、举报，搞好个体私营经济的服务与监管工作。
（五）落实监督检查本分局固定资产、财务票据、营业执照和法律文书的管理情况，以及各项罚没财务的收缴情况。
（六）落实上级交办的其他任务。
以上可以看出，当好一名基层分局长，业务工作是基础，人员管理是手段，完成任务是目标。要求熟知或精通本职工作，熟练掌握市场准入和市场监管业务，练就过硬本领，管好自己的团队，出色完成上级交办的工作任务。
二、假如我是一名工商分局局长：
第一，要有责任感。
所谓责任，是指一个人在从业过程中应尽的职责，是一个人份内应做的事情。它伴随着人类社会的出现而出现，有社会就有责任，身处社会的个体成员必须遵守的规则和条文，带有强制性。而责任感，是指对自己义务的知觉，以及自觉履行人生义务的一种态度或意愿。责任感既包括对自己言行和人生道路承担责任的态度，又包括对自己履行职责的过失和责任的态度；既包括对自己负责的意识，也包括对他人和社会负责的意识。一个人的学识、能力、才华很重要，但缺乏责任感、责任意识、责任心，就不堪大用，即使小用，也令人担心。
（一）要保持激情。列夫托尔斯泰说过：“一个人若没有热情，他将一事无成，而热情的基点正是责任心。”这就要求我们在任何状态下，始终保持一种昂扬向上的精神状态，即蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。首先在政治待遇面前，适度降低抱负期望，无论是进步快还是进步慢，都应保持平和心态；其次，在压力和挫折面前，无论需求是否满足、利益是否轻重，都应保持平常心态，把握住行为伦理的底线（当今时代，就是要求我们在工作上不消沉，在生活上不颓废，在经济上不贪占）。
（二）做到对人负责，对事负责，对规范负责。对人负责，主要是对行政序列上的人负责，即对上负责与对下负责的统一性。对事负责，就是自觉地、模范地履行职业责任和其它社会责任。对规范负责，就是制定好各种规则，带头执行好规则。笔者理解，没有规范的组织，是一个无序和低效的组织。同样，没有规范的领导者，是一个没有品味和公众形象的领导者。因此，作为负有一定责任的基层分局长，要知道自己所处的环境，知道应该做什么，不应该做什么。通过制定一系列的规则、制度并带头执行，更好地规范下属行为，不断提高队伍素质。
第二，要有判断力。
判断力是一种智慧，是寻找事物的发展规律和把握事物主要矛盾的能力。就领导者而言，判断力是一种不带情绪的、冷静的面对现实和洞察现实的能力。
（一）要具备良好的判断力。判断力是领导者人格魅力三要素中最重要的要素，只有具备较强的判断力，才能当好一名合格的领导者。一是要保持敏锐的判断力，这样才能看清格局，把握方略，调整思路，抓好工作。二是要有把握趋势的能力。当我们接到一个投诉电话、遇到一个信访当事人、看见一件有关联的事，能否从中发现一些带有倾向性的问题呢？须知，往往许多有影响的事件就是从这些起初不起眼的事情引发的。我们要学会具体问题具体分析，掌握正确的工作方法，学会全面地看问题，善于透过现象看本质、看主流，把问题解决在萌芽之中。三是要有把握重点的能力。重点制约全局，影响发展。抓重点就是抓主要矛盾，抓那种“起着主要的、领导的、起决定性作用”的矛盾；抓重点就是抓中心工作，找到主攻目标，在弹钢琴时找到“主旋律”；抓重点就是去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里。抓重点还要做到明察秋毫，从微弱的信息变化中判断未来，通过对事物发展变化的分析，达到“一叶落知天下秋”。作为基层分局的负责人，抓重点就是要做到“三个善于”。即：善于在贯彻上级部署上抓重点；善于在围绕党委中心工作上抓重点；善于在总结前段工作的薄弱环节上抓重点。同时，要对本单位人员的思想状况、工作状况做到心中有数，对辖区市场主体状况、消费能力状况、市场交易状况做到心中有数；对当前工作特别是重点工作如何安排、如何督办、如何结帐做到心中有数。在处理问题时，注意分寸、掌握火候。
（二）要注意培养敏锐的判断力。一是心胸要开阔。对人、对事要容得下，听得进更多、更广泛的意见。二是思维要创新。思想有多远，就能走多远，但真正做到这一点不容易。充分的想象力，可以使我们考虑的观点更多，判断的面更大。比如，工商部门停收“两费”后，我们可以构想今后工作转型的切入点，包括机构设置、人员布局、工作重点、方式方法等方面问题。只要我们善于想象，善于创新地想象，就会不断地丰富判断力。三是学习要勤奋。既要向书本学习，又要向好的经验作法学习。通过理论与实践经验相结合，并运用于日常管理中，才能又快又准地作出理性判断，解决工作中遇到的难题。
第三，要有执行力。
对于执行力，我的看法是：理解要深透、方法要对头、落实要快捷，叫做既听话，又出活。
（一）理解要深透。在平日工作中，我们有时觉得工作千头万绪，应付不过来，茫然无措，在这个时候怎么办？我的看法是四个字：冷静、琢磨。要静下心来，把上级要求做的事情全部梳理一遍，吃透上情，作出判断，看哪些是重点?哪些是急办的？哪些是可以往后推一推，应付一下的？只有这样，才能清楚地理解上级意图，结合实际理清思路，把握重点，便于分配自己的精力，摆布好力量分工，抓好全盘工作的落实。
（二）方法要对头。做到发扬民主，办事公开。把好主张、好意见、好办法、好点子变成全体干部的积极行动，离不开个别酝酿、集体讨论、会议决定。作为基层分局长，在分配任务确定人员时，在财务开支时，在组织专项工作时，要尽量多征求副职和同事们的意见，多通气、多讨论、多开会，有话多说，无话少说，分局的事大家办，必然会减少许多误会，增进团结，提高效率。
（三）落实要快捷。落实是人们认识世界、改造世界的环节，是连接认识与实践、理想与现实的桥梁。落实凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。作为基层分局长，我们在平时工作中抓落实，就是把嘴上说的、纸上写的变为具体的行动，把贴在墙上的蓝图变为工作实践，做到既听话，又出活，又好又快抓落实，做到重点工作主动办，交办工作急着办，疑难工作亲自办。要注重工作反馈、总结、宣传。特别是上级交办事项、领导批示事项，注意及时反馈，这是对上级负责的基本环节。事情办了，工作落实了，搞得好还是不好，事后梳理总结一下得失，便于今后的工作扬长避短，克服不足。同时，还要适度宣传，一方面鼓励士气，另一方面，也可以起到推广好的经验做法，减少管理成本的作用。
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