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重学习强班子全机制推党建 全心全意为群众服务--告成镇四项措施加强党的建设
告成镇位于登封市东南12公里处，全镇总面积72.5平方公里，下辖24个行政村，200个村民组。告成历史悠久，文化底蕴丰厚，古为阳城,大禹曾在此建立了第一个奴隶制国家，享有华夏第一都的美誉。
一年来，告成镇在市委市政府的正确领导下，按照年度党建工作目标要求，把贯彻落实科学发展观作为党建工作的最终目的，深入开展“三级联创”活动，使全镇基层组织建设的整体水平有了较大的提高，基层党组织建设得到全面加强。
一是加强领导班子建设，提升理论素质和工作技能。近年来，我镇围绕创建“五好”乡镇党委的标准，采取有力措施，突出抓好：一是抓好党委中心组的理论学习。镇党委把中心组理论学习制度和机关干部日常学习制度做为干部管理重要制度加以坚持，在年初就制订出学习计划，每月两次集中学习，班子成员和机关干部都认真写好学习笔记，并定期组织进行调阅，增强学习的实效性。二是抓好学习教育。我镇利用每周三下午邀请市级专家教授,对镇班子成员和机关干部进行法律法规、公共安全、公关礼仪和业务知识26期的集中学习培训，逐步提高了班子成员和机关干部的思想素质和业务技能。三是抓好党风廉政建设。镇班子成员带头落实党风廉政建设责任制，着力提高拒腐防变能力，增强公仆意识。今年班子成员没有发生违法违纪行为。四是抓好干部队伍工作作风转变。从镇领导班子入手，按照“两个务必”的要求，树立求真务实的工作作风，少说空话，多做实事，切实解决群众关心的热点、难点问题。同时借助市委选派后备干部下基层开展群众工作的有利时机，坚持班子成员和机关干部每周二进村入户解决实际问题。2010年共排查各类矛盾问题126起，其中立案36起，矛盾调处120起。
二是加强党员干部队伍建设，提高党员干部带头致富能力。
一是抓好村“两委”班子建设。在换届选举后，我镇把一批年纪较轻，文化素质较高，掌握多门致富技术，有经济头脑，乐于为民办事，甘于奉献的经济能人选入两委班子，达到了严格控制职数，党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”和“两委”干部交叉任职，妇女委员岗位专职专选的要求。通过强力实施“三个培养”活动的实施，全年已培养“双强”村支书18名，致富能手56名。二是抓好现代远程教育，提高农村党员干部的“双强”能力。我镇通过不断加强对党员干部的集中学习和致富能手的专业技能培训，拓宽了党员干部和致富能手的培训渠道，提高了他们科学管理和致富能力。同时创新远程教育工作模式，将远程教育与种养殖示范点相结合，使学习与实践相结合，通过远程教育培训加上自己动手实践，使学与用无缝对接，达到了在本地就能学到实用的致富技能。据不完全统计，通过远程教育平台，今年以来共培育致富能手130余人。三是结合学习实践科学发展观活动的开展，对部分软弱涣散党支部进行了集中整顿和教育，收到明显成效。止目前共整顿“弱、涣、散”支部1个，调整配备了1个“双强”型支部书记。四是认真做好党员发展工作。严格按照发展党员十六字方针，严把“入口关”，切实做好发展党员工作，按照年度制订的发展党员工作计划，有重点地培养和发展优秀分子及预备党员，壮大了党员队伍。今年全镇培养入党积极分子136名，参加市委组织部举办的入党积极分子培训103名，按期转正38名。五是引进大学生入村工作机制。目前我镇有21名大学生村干部，其中担任村党支部副书记3名，村支部书记助理4名，村委主任助理19名。今年4月初，我镇以建立一支“综合素质好、工作能力强、服务水平高”的大学生村干部队伍为目标，采取分类管理、健全制度、结对帮带、落实奖惩等措施，促使大学生村干部成长为有方向、有出路的农村带头人和创业带头人。目前，我镇21名大学生村干部中，19名为党员培养对象，3名为农村支部书记或村委主任培养对象，3名为创业典型培养对象。
三是健全工作机制，推动党建工作规范化。一是加强制度的建设，完善党内监督约束机制。重点是建立健全民主集中制制度、民主生活会制度、廉洁自律制度、党员培训制度、政务公开制度、目标管理责任制制度，真正做到按制度规范党内生活，用制度监督党员干部，以制度体现从严治党和依法行政，从而形成了大事协商，小事通气的良好局面。二是加强政务和村务公开的监督。为了进一步推进政务、村务公开的规范化、制度化，我镇成立了三资管理办公室，要求各村每季度公开一次村政务、村务内容，通过对各村的财务进行了统一管理和监督，增加了各村政务和村务工作的透明度。三是全力推行“四议两公开一监督”工作法和家庭联户代表制度，推进基层民主化进程。为使“四议两公开一监督”工作法的深入开展，从加强领导入手，镇村都成立了领导小组，并明确了村党支部书记为第一责任人，有力促进了工作法的推广和应用。在工作推进过程中，从规范农村政务公开入手，建立健全了各项工作会议制度，为广大群众参与村级事务的决策、管理和监督奠定了基础。在推广应用时，引导群众按照“四议两公开一监督”程序积极参与到本村各项事务中去，用新方法解决村务问题。今年以来全镇运用“四议两公开一监督”工作法解决村级事务46例，有效地推进了基层民主化进程。四是强力推进“双强”工程和“三级示范”工程。镇党委通过强化基层干部和农村党员队伍自身建设，扎实开展“三级示范”和“双强”工程活动，结合各村的自然特点和地理优势，在我镇曲河村建立蔬菜种植基地、界头村建立肉牛肉猪养殖基地和茶亭沟红薯种植基地，有针对性的对全镇党员干部群众进行了培训、培养和培育。在各基层党支部的努力工作下，全镇实现了农村“双强”党支部书记达到了85%，树立了以冶上村支部书记刘迎彬、蒋庄村支部书记冯少军、界头村支部书记郭平孩为“双强”支部书记标兵的典型，实现了“双强”两委干部和“双强”党员达到65%的目标。目前，全镇621名“双强”党员与1138户群众结成了帮扶对子。五是重视“两新组织”党建工作。为加强“两新”经济组织党的建设，扩大党的建设覆盖面，引导企业健康发展，今年以来，镇党委高度重视“两新”经济济组织党建工作，以创建“两新经济组织党建工作示范点”为抓手，规范党建工作机制，建立完善党建工作联系点和下派指导员制度，保障和促进了两新组织的健康、快速发展。
四是深化活动载体，提升党建工作上台阶。
今年5月份，按照市委党建工作的统一部署，我镇于5月28日召开了“创先争优”活动动员会，对全镇创先争优活动进行了安排部署。一是成立了以党委书记为组长，镇长为常务副组长，其他党委成员为副组长及由纪检、党政办、农办、组织和宣传负责人为成员的领导小组，以加强对活动的监督和指导。二是通过层层召开动员会，深入开展宣传发动。要求全镇党员干部积极参与“党员干部宣传承诺”活动，营造创先争优活动氛围，确保党员干部参与全覆盖，力求活动取得实效。三是针对各基层党组织类别，我镇实行分类开展和指导，有针对性地做好创先争优的分类促动。四是充分利用电视、公开栏和远程教育等宣传载体，大力宣传创先争优活动中涌现出的先进典型和事迹，在全镇形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。五是镇活动领导小组采取逐级听取汇报、分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进度，并组织相关部门对各参与单位进行考核和测评，以强化创先争优活动的督查和考评。
五是密切党群关系，大力为群众办实事好事。镇党委把为群众办实事好事做为党在农村各项工作的大事来抓。
1、搞好重点项目建设。2010年，我镇承担市重大建设项目4个，其中新上项目3个，续建项目1个。投资1000万元的告成镇民生综合服务中心建设工程，目前已完成规划设计等筹备工作，预计2011年建成并投入使用；投资500万元的告成镇关上长春养殖厂，现已竣工，12月中旬投入使用；投资2000万元的告成镇合银矿产品购销站，已投产运行;投资300万元的告成镇丰新畜牧养殖有限公司新技术推广项目,新建6栋猪舍，改建7栋猪舍，铺设地暖10000余平方米。
2、积极推进民生工程。一是委托河南省城市规划设计研究院对全镇总体规划已完成修编工作，同时对镇区编制了控制性详细规划，确定了居住区、行政办公区、商业金融区、文教娱乐区、医疗卫生区、宗教活动区、工业区域等，为镇区以后的建设提供了规范和依据。二是由镇财政投资对镇文化站配备了办公设施和文体娱乐用品，建成了娱乐室、多媒体室、篮球场、乒乓球台和健身器材等场所，为群众提供了更加广泛的业余文化生活。三是今年我镇的标准化村级卫生室建设任务有6个村，涉及界头村、庙庄村、八方村、森子沟村、报沟村和王窑村，目前已完成全部建设任务。四是加大农村劳动力转移就业和培训力度，全年完成求职登记650人，农村劳动力转移就业800余人，转移就业前引导性培训1000余人，养老保险6000人。
一年来，我镇党建工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题。一是全镇各支部建设的整体水平还有一定的差距，发展不平衡。二是个别村组织建设后劲不足，工作缺乏活力，制约了各项工作的开展。三是各项发展任务繁重，新旧矛盾相互交织，稳定和发展面临严峻挑战和考验。
2011年是“十二五”的开局之年，镇党委及早谋划，明确抓手，确定2011年镇党建工作重点。即：一是进一步加强对镇党委领导班子自身建设。加强领导班子思想政治教育，坚持民主集中制原则，进一步健全议事和决策机制，认真落实党风廉政建设责任制，落实班子成员述职述廉制度，信访值班制度等工作制度，倾听群众呼声，自觉接受群众监督。二是狠抓落实，务求实效。以深化“三级联创”活动为载体，抓好中央四个长效机制、推进强基富民工程和“双强”工程，扎实开展“三联三培三创”和“创先争优”活动，增强服务群众意识，融洽党群干群关系,充分发挥支部战斗堡垒作用和先锋模范作用。三是不断提高党员干部队伍素质。通过组织专题培训和开展各种主题教育等形式，加强对全镇党员干部和大学生村干部的教育培训，提高党员干部队伍的整体素质。四是创新党员发展教育管理方式。以市、镇两级党校为理论培训基地，不断完善党员队伍的吸纳更新机制，着力解决改善党员队伍的年龄、知识和能力结构问题。五是注重发挥远程教育作用。各站点要按照远程教育工作的要求，达到学有记录，资料规范完备，保障硬件设施零故障，达到学以致用，确保学习效果。六是加强对基层党建工作的督查和指导。严格按照“三级联创”活动要求和创建标准，把创建活动的机制是否健全，联创对象任务是否明确，创建工作措施是否到位，工作方式方法是否改进，载体运用是否创新，创建实效是否明显做为督查的重点，深入一线调查研究，听取意见，对查找出的薄弱环节，认真分析原因，指导各党组织制定切实可行的整改方案和措施，对督查过程中发现的一些好的做法和经验及时加以总结和推广。
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