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关于加大新塍镇农田水利基础设施建设的投入力度的建议
水利是农业的命脉、工业的血液，也是国民经济的基础产业，农田水利基本建设和水利基础设施建设，是保证“三农”发展的重要基础。近年来，党和政府对“三农”的重视和关切，向水利基础设施有了较大倾斜，各级政府在农村水利基础设施建设方面给予大力的支持和投入，我镇从2003年起，通过标准农田建设、农业综合开发、防洪工程建设等，也建成了一批水利设施，从而使农田水利基础设施有了较大改善。但是我镇的农田水利设施还存在着较大的问题：
一、主要存在问题
（一）、防洪设施老化：很多小水利工程都是七、八十年代的产物，特别是洛东片，圩区建于80年代后期，建设标准低、工程质量粗、建后不配套、管理缺经费，都是水毁严重、老化病险，强于应付，超负荷运行。我镇现在19只圩区，共有水闸152座，排涝站103座。这几年通过北排红旗塘配套河道工程，对13只圩区59座建筑物进行了改造。目前除桃园港沿线外，我镇主要是洛东片圩区没有经过整治，现在整个洛东片有圩区3只，共有17座排涝站、24座水闸，目前基本完好的仅2处，完好率不到5%，维修管理费用投入较大。
（二）、农田水利设施：渠系建筑物老化严重，渠道多为泥沟，淤积严重，渠道不畅，水资源浪费严重。我镇从2001年起开始进行
土地整理（标准田建设），已整理面积7.3万亩（控制面积），新建渠道950公里，新建泵站255座。我镇目前还有4.2万亩水田，特别是洛东片、新农片和高照片，基本没有经过标准农田建设，落后的农田水利建设与现代农业的要求不配套。农民群众对于建设农田水利设施的呼声较高。
二、造成以上问题的主要原因
（1）、原有基础设施薄弱，底子薄。一方面对于农业方面投入不足，现代农业基础设施建设的力度严重滞后于经济社会发展的速度。另一方面是家庭联产承包责任制后，对农村劳动力的调动、协调和组织受到一定的影响，以前那种劳动力投工投劳，进行农村基础设施建设的场面难以再现，况且对投资额度大的基础调入建设，也并非是投工投劳就能解决的，这也在一定程度上制约了农村基础设施建设的发展。
（2）、我镇积极向上争取项目，但由于这几年上级对农田水利项目较少，投入较小，解决不了根本问题。防洪设施方面：近几年，我镇向上争取了农综项目，建成了集镇防洪工程（沙马、富云圩区），争取到了北排红旗塘配套河道工程，解决了八字片和新农片，以及桃园片（除桃园港沿线）的圩区整治工程。但由于项目申报也有一定的要求，我镇在申报洛东片农综项目时，由于主要是建设水闸排涝站等建设物，不符合农综项目要求而未获批准。在农田水利方面，在八字片和桃园片，我镇争取了土地整理（标准田建设）工程，基本解决了八字片和桃园片的农田水利投入。但由于土地整理（标准田建设）项
目，有土地指标的限制，剩余的4.2万亩农田，已达不到土地整理（标准田建设）的要求，我镇目前正在积极争取小农水项目，但由于小农水项目项目小、投入少，乡镇资金配套高等原因，目前也只是实施了极小部分。
（3）、乡镇财政筹资困难。目前乡财政建设能力大幅度降低，集中办大事、搞建设的能力弱化，对基础设施建设显得力不从心。农业综合开发、防洪工程等项目，都需要乡镇配套，一般配套资金都要求在10%—35%左右，这对于乡镇来说也是个不小的困难。
我们新塍镇是个农业大镇，当前的水利设施已不能满足现代农业发展的需要，也制约了我镇特色农业的发展。这些问题已经成了我镇的农业经济的发展的瓶颈，旱涝保收矛盾十分突出。
建议和要求：
1、建议上级有关部门加大对水利基础设施建设的投入力度，全面提升水利基础设施现代化水平。
2、减少水利项目的乡镇配套。
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