城市机动车停车收费绩效评价理论及策略研究(精)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“城市道路停车收费”。
第４２卷第３期
２０１２年２月数学的实践与认识ＭＡＴＨＥＭＡＴＩＣＳＩＮＰＲＡＣＴＩＣＥＡＮＤＴＨＥＯＲｙＶｂｌ．４２．Ｎｏ．弓Ｆｅｂ．．２０１２ 城市机动车停车收费绩效评价理论及策略研究 刘雪莲－，一，焦新龙ｓ，马天山ｚ
（１．宁波工程学院汽车服务工程系，浙江宁波３１５０１６）（２．长安大学经济与管理学院，陕西西安７１００６４）
（３．宁波工程学院交通运输研究所，浙江宁波３１５２１１）
摘要：运用Ｄｅｌｐｈｉ法和ＡＨＰ法以及优化理论，构建了城市机动车停车收费绩效
综合评价指标体系，依据７士２心理极限概念建立了机动车停车数学模型，选用基于
“差动”原理的赋权法——Ｇｆ法计算各指标的权重，应用模糊综合评价法对其绩效
进行综合评价．采用平均加权法对评价因素的各项指标进行量化处理，从而得到机
动车停车收费绩效的综合评价结果．对宁波市机动车停车收费绩效进行了实际验 证，比较真实地反映了其绩效状况，为宁波市静态交通的进一步发展和整改提供了
理论依据．最后，有针对性地提出协调衔接停车规划与停车设施建设、合理调整停
车收费结构、制定严格的停车违章处罚政策等城市机动车停车发展策略． 关键词：机动车停车；ＦＣＥ—ＡＨＰ；绩效评价；停车策略 ｌ引言
作为静态交通管理的重要策略，停车收费近年来在世界各城市被广泛应用．该策略主要根据停车需求及停车需求按区位、时段、停车类型、停车时长等的分配以及由停车导致的交通拥挤程度等因素确定停车收费的结构和费率，从而正确引导停车行为，解决停车难问题．停车难已经成为新型城市化进程中较难治愈的“城市病”之一，成为阻碍国民经济进一步发展以及城市道路交通“畅通工程”实现的一个瓶颈问题，因而对其进行评价是机动车停车系统工程的一个必不可缺的重要组成部分．
模糊（Ｆｕｚｚｙ）数学方法是２０世纪６０年代由美国科学家ＺａｄｅｈＬＡ创立的．模糊评价法是以模糊数学为基础，应用模糊关系合成的原理，将一些边界不清，不易定量的因素定量化而进行综合评价的方法【１】．在机动车停车收费绩效评价体系中，将定性描述和定量分析紧密地结合起来，可以说是一种比较
合理、科学的评价方法．本文根据模糊综合评价理论，提出主观与客观、静态与动态相结合，以定量分析为主的机动车停车收费绩效综合评价方法１２】．２数学模型的建立
２．１层次分析法的不足
层次分析法［２－３】（Ａｎａｌｙｔｉｃ
收稿日期：２０１１．０９．１４资助项目：浙江省社科联研究课题（２０１０Ｎ８７）；浙江省社科规划研究课题（１ｌＹＤ５５ＹＢ）ＨｉｅｒａｒｃｈｙＰｒｏｃｅｓｓ，ＡＨＰ）是美国匹兹堡大学运筹学家Ｓａａｔｙ 万方数据
３期刘雪莲，等：城市机动车停车收费绩效评价理论及策略研究３９
Ｂ“＝ｕ。Ｒ“＝Ａ：（三；茎）＝ｕｏ＝Ａ？ｌｕ２ｏ兄Ｉ ３评价指标体系及指标集的建立 ３．１评价指标体系的建立
根据对机动车停车现状的调研结果，运用Ｄｅｌｐｈｉ法及ＡＨＰ法，构建机动车停车收费绩效综合评价体系．经过２—４轮咨询，在确定评价指标集时，运用优化理论，依据７－４－２的心理极限概念【２，６１，根据城市停车的特点，按照停车场所、经营管理水平和停车行为及服务满意度三个主因素以及对应的路边停车、占道停车、停车费用、停车时间耗费、明码标价、停放安全万方数据 ４０数学的实践与认识４２卷性等二十二个子因素来建立机动车停车收费绩效评价指标体系【７—８１（见表１）．
停车场所：包括路边停车、占道停车、路外停车场、公建配建停车场、居住小区停车场及单位大院停车场．停车场所的优劣是顾客选择停车设施时所考虑的主要指标．
表１城市机动车停车收费绩效评价指标体系
经营管理水平：包括停车费用、停车时间耗费、随意停车现象、停车组织的合理程度、紧急出行的方便程度、停车信息化水平、泊位利用率及停车设施投资收益率．停车费用、停车时间耗费、停车组织的合理程度、停车信息化水平反映出机动车停车企业的运作绩效，进而影响到顾客的时间成本．泊位利用率、停车设施投资收益率可以反映出机动车停车企业一定的竞争能力．
停车行为及服务满意度：包括停车时间、停车时段、停车区域、停车后步行距离、明码标价、发票凭证、停放安全性、投诉查询及问题的处理率．这些主要指标可以全面反映顾客停车行为及机动车停车服务的水平与绩效． ３．２评价指标集的确定１）确定权重的方法
万方数据
３期刘雪莲，等：城市机动车停车收费绩效评价理论及策略研究４１
城市交通管理方面的专家通常根据指标权重赋值的专家打分法和统计分析法，分别对主因素、子因素进行评价，然后进行标准化．对权重确定的依据是采用基于“差动”原理的主观赋权法——Ｇ１法【２】． ２）权重集的建立
每个指标层权重ｕ巧（ｉ＝１，２，…，ｍ；ｊ＝１，２，…，ｎ）的确定，要根据各指标层ｕ∥对准则层缸５１’的隶属度来进行，各指标层ｕ：；’的权重集咄＝｛峨１，ｕｔ２，…，ｕ伽），其中，ｕ舒≥ｏ且ｊ＝ｌ苎ｗｉｊ：１ｆ４】．
然后根据每个主因素ｕ：ｕ（ｉ＝１，２，…，ｎ）对目标层机动车停车收费绩效的重要影响程度，赋予每个准则层以适当的权重ｗｉ（ｉ＝１，２，…，几），于是可得到准则层权重集ｕ＝（∽，０３２，ｕ３）［５｜． ３）定义评语集
评语集为Ｖ＝（Ｖ１，＂２，…，‰），其中仇（ｔ＝ｌ，２，…，ｍ）表示由高到低的各级评语．本文采用四级评分制，取ｍ＝４，即ｙ＝｛很好；好；一般；差）【６】．
４）确定因素评定等级及标度分值
根据实际情况确定各因素的评定等级、评语、标度分值．本文分为４个标度等级，Ｈ＝｛优；良；中；一般｝；对应的标度分值为｛ｏ．９；ｏ．８；ｏ．６；ｏ．４｝１引．
嚆０．０９臻０．２灞１０．５６２引０．２０８１０．０３７ ０．２５２
０．３６１０．３０５０．４６３０．３１２ ０．４１６
０．４３８０．４４２０．２１６Ｉ１０．１７６Ｏ．儿９Ｉ１Ｉｌ１０．１９００．１３７０．２８５０．２４２０．２９３０．０７９＼０．２２５０．０４４／ 万方数据
数学的实践与认识４２卷
经营管理水平
＇／／，２＝０．２３６Ｘ０．９＋０．３２４Ｘ０．８＋０．３４７×０．６＋０．０９３Ｘ０．４＝０．７１７０ 评价为中；停车行为及服务满意度
？－／３＝０．２３７Ｘ０．９＋０．３３５×０．８＋０．３５１×０．６＋０．０７７Ｘ０．４＝０．７２２７ 评价为中．
４．２二级模糊综合评价
二级模糊综合评价需要对子因素进行综合，此时的单因素评价矩阵应为一级评价结果云；构成的矩阵．
’
～０．３１９～／ｏ．１８７０．３４９Ｉｏ．１４５、’ｌ
Ｂ＝万ｏＢｉ＝（ｏ．３６１２ｏ．４０７１ｏ．２３１７）ｏＩｏ．２３６ｏ．３２４ｏ．３４７ｏ．０９３
＼０．２３７０．３３５ｏ．３５ｌｏ．０７７／ｌ
＝（０．２１８５０．３３５６Ｏ．３３７８０．１０８１）Ⅱ＝０．２１８５×０．９＋０．３３５６Ｘ０．８＋０．３３７８Ｘ０．６＋０．１０８１×０．４＝０．７１１０ 评价结果为中．
从初级综合评价结果看，路外停车场Ｕ１３－－－－０．６２３１，公建配建停车场ｕ１４＝ｏ．６０１７以及紧急出行的方便程度Ｕ２５－－－－０．６１３０的结果最低．这主要是由于宁波市区及周边区域土地等资源极其有限，规划的合理性及执行力值得思考，土地供应不足一直是宁波市经济社会发展中的瓶颈问题．而停车信息化水平Ｕ２６＝０．８７１９和停放安全性Ｕ３７－－－－０．８６９１都最高．宁波信息化水平保持全国领先，宁波市建设智慧城市累计投入将达４０７亿元【ｌｌ】；“十一五＇’宁波城市治安状况群众满意度居全国前５位【１２】．可以看出，以上评价结果都与该城市实际情况比较相符合． 从总的综合评价结果看，停车场所Ｕｌ－－－－０．６９６９，评价为一般；经营管理水平Ｕ２＝ｏ．７１７０，评价为中；停车行为及服务满意度ｕ３＝０．７２２７，评价为中；机动车停车收费绩效的整体评价结果７２，＝ｏ．７１１０，评价为中．这说明宁波市机动车停车产业发展还需进一步改进和提高． ５城市机动车停车发展策略
合理的停车收费策略不仅可以维持停车场经营的正常运转，促进停车产业的健康发展，而且也可以调节停车供求，提高停车设施的利用率和停车效率． ５．１协调衔接停车规划与停车设施建设
建立“规模合理、结构适当、布局优化”的停车系统，协调衔接停车设施规划与建设之间关系；通过对停车设施进行分区、分类，分析其各自建设经营成本．从城市分区、停车设施分类这个角度，将城市划分为一类、二类和三类三种级差区域，停车设施划分为露天、地下、停车楼和简易式、机械式四种类型，进行停车设施成本测算分析，从而得到不同级差区域、不同类型应采取不同优惠政策及投资建设经营模式．
停车规划应宏观控制与建设实施有机结合．合理的停车规划应该能够指导实际建设，做到宏观与微观相结合，刚性与弹性并举．一方面，停车设施规划方案应具备一定的超前性，在充分调研分析的基础上提出规划建设的合理规模，能够适应经济社会发展的需要，使规划方案具有较强的生命力；另一方面，近期规划要具有较强的可操作性，可用于直接指导当前的实万方数据
３期刘雪莲，等：城市机动车停车收费绩效｝平价理论及策略研究４３际建设，对路外停车场、公建配建停车场、居住小区停车场进行合理的规划和建设，使规划方案更容易实施．
停车规划应指导停车建设走向有序发展．停车规划应逐步跟上城市发展与机动车发展的速度，应增建公建配建停车场，优先解决停车矛盾较为集中的中心城区的停车ｆ１１１题．合理引导路内停车与路外停车所占的比例，鼓励停车设施向安全性好，占地较少，存取方便的立体机械型发展． ５．２合理调整停车收费结构
停车收费的目标在ｔ二引导停车需求空间、时间、目的的合理分布，这就需要建立与需求相适应，有级差的城市停车收费体系．可见，停车收费标准制定需要考虑停车场建设成本与运营成本、区域级差、时间级差、拥挤收费以及政策调节费用等．
在空间上，要区分中心区与其他区域不同的收费标准，可根据城市土地开发强度、公共交通服务水平以及道路网络容量等因素，将市域划分成几个停车收费级差区域，形成收费水平从高至低的区域级差结构．在时段上，要区分工作日与非工作日，高峰小时与非高峰小时，使工作日收费高于非工作日收费，高峰小时收费高于非高峰小时收费．
按停车设施类型的不同而有所差别，可以采取方便停车和提高收费相统一的公平交易策略．在同一停车目的条件下，停车越方便，所需要支付的停车费用应越高，这样有利于充分利用有限的停车资源．路内停车场收费高于路外停车场，平面停车场收费高ｆ立体停车库，从而引导车辆停放至路外停车场，降低对环境、交通的影响，提高其经营者的积极性．按停车目的可以把停车需求划分成居住地基本停车需求与办公、商业文娱等用地的浮动停车需求．基于我国现行的汽车工业产业政策及一体化交通发展政策，在可操作性的前提下，可以考虑保持基本停车需求的收费水平，而调高浮动停车需求的停车收费水平． ５．３制定严格的停车违章处罚政策
严厉处罚停车违章行为是对停车企业正常运营管理的保证．明确停车违章的处罚机构，对违章停车的处罚由公安交通警察部门执行；考虑到特种车辆乱停乱放问题，需要军警联合执法；停车场违章处罚应采用归口管理的做法，由不同部门针对不同的行为分别采取处罚措施．
制定合理的违章停车处罚执行政策，对违章停车的机动车驾驶员，管理部门可以采取以下三种措旖：将违法停放车辆轮胎锁住，通知驾驶员前往指定银行缴纳罚款；将违例停放车辆移至不妨碍交通的指定地点，通知驾驶员前往指定银行缴纳罚款；发‘髓例通知书”，通知驾驶员前往指定银行缴纳罚款．
为使违章停车处罚能得到有效的实旌，还应不断完善有关的配套措施，包括：建立良好的监控系统、路边停车采取咪表管理手段等．除采用经济处罚手段外，可采用吊扣驾驶执照，强迫参加交通法规学习等其他行政处罚手段，对于停车场违章经营的处罚更要强调多种处罚手段的综合运用，情节严重者可予以查封． 参考文献
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ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＴｈｅｏｒｙ＆ＳｔｒａｔｅｇｉｅｓｏｆＭｏｔｏｒＶｅｈｉｃｌｅｓ
ＰａｒｋｉｎｇＣｈａｒｇｅＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＥｖａｌｕａｔｉｏｎ ＬＩＵＴｉａｎ－ｓｈａｎ２‘Ｘｕｅ—ｌｉａｎｌ，一，ＪＩＡＯＸｉｎ－ｌｏｎ９３，ＭＡ
（１．１Ａｕ．ｔｏｍｏｂｉｌｅＳｅｒｖｉｃｅＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＤｅｐａｒｔｍｅｎｔ，ＮｉｎｇｂｏＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ’ｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｎｉｎｇｂｏ３１５０１６，Ｃｈｉｎａ）（２．ＳｃｈｏｏｌｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＭａｎａｇｅｍｅｎｔ，ＣｈａｎｇａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｘｉａｎ７１００６４，Ｃｈｉｎａ）
（３．ＴｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅ，ＮｉｎｇｂｏＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｎｉｎｇｂｏ３１５２１１，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｓｅｔｓｕｐｅｖａｌｕａｔｉｏｎｉｎｄｅｘｓｙｓｔｅｍｏｆｍｏｔｏｒｖｅｈｉｃｌｅｓｐａｒｋｉｎｇｃｈａｒｇｅｐｅｒｆｏ＇ｒ－ｍａｎｃｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｂａｓｅｄｏｎｔｈｅａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆＤｅｌｐｈｉａｎｄＡｎａｌｙｔｉｃａｌＨｉｅｒａｒｃｈｙＰｒｏｃｅｓｓ（ＡＨＰ），ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔ０７士２ｐｓｙｃｈｏｌｏｇｉｃａｌｅｘｔｒｅｍｅｌｉｍｉｔｃｏｎｃｅｐｔ，ａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｓｔｈｅｍａｔｈｅｍａｔｉｃａｌｍｏｄｅｌｏｆｍｏｔｏｒｖｅｈｉｃｌｅｓ，ａｎｄｃａｌｃｕｌａｔｅｓｅｖｅｒｙｉｎｄｅｘｗｅｉｇｈｔｗｉｔｈｔｈｅｗｅｉｇｈｔｉｎｇｍｅｔｈｏｄ－Ｇｌｂａｓｅｄｏｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｌｐｒｉｎｃｉｐｌｅ，ａｐｐｒａｉｓｅｓｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｕｓｉｎｇｆｕｚｚｙｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｅｖａｌｕａ－ｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄ．ＵｓｉｎｇａｖｅｒａｇｅｗｅｉｇｈｔｉｎｇｍｅｔｈｏｄｗｅｇｅｔｅｖｅｒｙｑｕａｎｔｉｔａｔＡｖｅａｐｐｒａｉｓａｌｆａｃｔｏｒｉｎｄｅｘａｎｄｅｄｕｃｅｍｏｔｏｒｖｅｈｉｃｌｅｓｐａｒｋｉｎｇｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｏｕｔｃｏｍｅ．ＴｈｅｖｅｒｉｆｉｃａｔｉｏｎｂｙｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔｏｆＮｉｎｇｂｏｍｏｔｏｒｖｅｈｉｃｌｅｓｐａｒｋｉｎｇｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｉｓａｒｅａｌｒｅｓｐｏｎｓｅｏｆｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｓｔａｔｕｓ；ｔｈｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎｒｅｓｕｌｔｓａｎａｓｔｏｍｏｓｅｂａｓｉｃａｌｌｙｗｉｔｈａｃｔｕａｌｄｅｖｅｌｏｐｍ
ｅｎｔｏｆＮｉｎｇｂｏｍｏｔｏｒｖｅｈｉｃｌｅｓｐａｒｋｉｎｇ．Ａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｅｍｏｔｏｒｖｅｈｉｃｌｅｓｐａｒｋｉｎｇ．Ｆｉｎａｌｌｙ，ｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｓｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｏｆｌｉｎｋｉｎｇｗｉｔｈｐａｒｋｉｎｇｐｌａｎｎｉｎｇａｎｄｐａｒｋｉｎｇｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ，ａｄｊｕｓｔｉｎｇｐａｒｋｉｎｇｃｈａｒｇｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ａｎｄｍａｋｉｎｇｓｔｒｉｃｔｐｏｌｉｃｙｏｆｐａｒｋｉｎｇｖｉｏｌａｔｉｏｎｐｕｎｉｓｈｍｅｎｔｅｔｃ．
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｍｏｔｏｒｖｅｈｉｃｌｅｓｐａｒｋｉｎｇ；ＦＣＥ－ＡＨＰ；ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｐａｒｋｉｎｇｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ 万方数据
城市机动车停车收费绩效评价理论及策略研究 作者：
作者单位：刘雪莲，焦新龙，马天山，LIU Xue-lian，JIAO Xin-long，MA Tian-shan刘雪莲,LIU Xue-lian(宁波工程学院汽车服务工程系,浙江宁波315016;长安大学经济与管理
学院,陕西西安710064)，焦新龙,JIAO Xin-long(宁波工程学院交通运输研究所,浙江宁波,315211)，马天山,MA Tian-shan(长安大学经济与管理学院,陕西西安,710064)数学的实践与认识
Mathematics in Practice and Theory 2012,42(3)刊名：英文刊名：年，卷(期)：
1.彭非;袁卫 对综合评价方法中指数功效函数的一种改进探讨[期刊论文]-统计研究 2007(12)2.焦新龙 港口物流绩效定量评价理论及应用[期刊论文]-经济地理 2009(12)
3.段秉乾;司春林 基于模糊层次分析法的产品创新风险评估模型[期刊论文]-同济大学学报（自然科学版）2008(07)4.桂黄宝;赵付民 基于模糊层次分析法(FAHP)的合作技术创新伙伴选择研究[期刊论文]-科学学与科学技术管理2007(09)5.巩航军;李百川 模糊综合评价法在道路运输企业安全评价中的应用[期刊论文]-安全与环境学报 2006(03)6.巩航军;魏显威 高速公路隧道运营安全综合评价研究[期刊论文]-公路交通科技 2010(08)7.宗芳;张慧永;贾洪飞 基于贝叶斯网络的停车收费政策评价[期刊论文]-华南理工大学学报（自然科学版）2010(07)8.张秀媛;白夜 模糊统计分析方法在停车管理评价中的应用[期刊论文]-数学的实践与认识 2006(06)9.焦新龙 港口物流绩效评价体系研究[学位论文] 2010 10.宁波建智慧城市累计投入将达407亿元 2011 11.“十一五”宁波城市治安状况群众满意度居全国前5位 2010 12.邓兴栋;王波 全自动立体停车库服务质量评价方法探讨[期刊论文]-重庆交通学院学报 2003(01)引用本文格式：刘雪莲.焦新龙.马天山.LIU Xue-lian.JIAO Xin-long.MA Tian-shan 城市机动车停车收费绩效评价理论及策略研究[期刊论文]-数学的实践与认识 2012(3)
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