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上海金山铁路改建项目物资管理办法(草稿)
第一章 总则
第一条 为加强上海金山铁路改建工程物资管理工作,规范材料业务流程,特制定本办法。
第二条 物资管理的主要任务是贯彻执行集团公司及公司有关管理规定,结合本项目实际情况制定项目物资管理细则并落到实处,以最低的成本、最好的效益、最佳的管理方式确保施工生产的物资材料及时、准确保障到位。
第三条 物资管理内容主要包括:材料的采购供应计划、招标采购、入库验收、仓储保管、限额供应、成本核算、现场管理和统计分析。
第三条 工程材料分为主材、辅材和周转材料三大类。
1、主材:材料消耗后构成工程主体的,或消耗总量(额)巨大的,或有较大安全危险因素的工程材料。主要大项包括:钢材(线材、圆钢、螺纹钢、钢绞线、钢筋网片、声测管、钢板等)、水泥、大堆料(砂子、碎石、粉煤灰、白灰、宕渣、红砖等)、油料(汽油、柴油、重油等)、混凝土(自拌砼、商品砼)、沥青、专项材料(锚具、支座、土工材料、伸缩缝、波纹管、外加剂、管桩等)、火工品(雷管、炸药、导火索)。
2、辅材:为完成工程施工任务需要消耗的低值易耗品。主要大项包括:五金电料、电缆电线、工具器材、玻璃、防水材料、木材(原木、方木、板材和竹胶板)、砼制品(混凝土园管涵)、杂品、劳保用品等。
3、周转材料:为完成工程需要投入的、能多次使用而不改变材料基本形状和性能的材料,主要包括:
(1)大型周转材料:钢轨、军用梁(包括军用三角、端头、弦杆、军用墩等)、拆装梁、钢板(管)桩、贝雷梁(贝雷架、支撑架、加强弦杆)、挂篮。
(2)中型周转材料:型钢(14#以上的工字钢、槽钢,单根长度4m以上)、钢枕、脚手架、碗扣架、钢护筒、钢管桩、钢支墩。
(3)小型周转材料:钢轨配件(夹板、垫板、螺栓),军用梁、贝雷梁、拆装梁、脚手架、碗扣架、挂篮的附件,以及砂箱等。
(4)工地办公、住宿、存储用的活动板房。
4、砼预制、现浇等钢模板由各队按周转材料管理,不列入项目部周转材料管理范围。
第四条 按铁道部甲供甲控物资目录要求,材料分为甲供、甲控、自购材料三大类。
1、甲供材料主要有:桥梁支座,铁路通信电缆,桥梁防水材,轨道结构材料(含钢轨焊结材料、道岔、厂制砼轨枕及板、钢轨、铁路扣配件等)。
2、钢材,水泥,轨道结构用木枕、电熔枕、绝缘枕,桥梁及桥梁钢板,锚具,混凝土外加剂,房屋结构材料,铁路用电杆。
3、周转材料(钢模板、脚手架、贝雷梁、竹胶板等),油料,塑料防水板,混凝土管桩,土工格栅,砂石料,石灰,空心方桩,电焊条等。
本办法适用于项目经理部所属各单位的材料管理。
第二章 物资管理机构设置及分工
第五条 项目下设物资设备部、各队设物资科、各工班设材料室。项目部设一名副职分管工程物资管理工作。第六条 物资设备部负责:
①甲供材料的申报计划,(报上海金山改建铁路公司)接送甲供材料到各工程队并办好材料交接手续,做好相关的资料及技术资料交接。
②负责甲控材料的申报及招标采购计划,报上海金山改建铁路公司及公司生产调控部,配合公司生产调控部领导进行招标采购工作,按公司《物资管理办法》要求签订合同。同各队材料人员一道做好材料的验收工作及交接手续,主要有:
③负责自购材料的采购计划,(报公司生产调控部):配合公司生产调控部进行自购材料的招标采购工作,签订物资采购合同。同时配合公司生产调控部做好周转材料的调配工作。
④负责对各队物资管理的监督、指导、检查工作。
第七条 队物资科负责:物资采购计划,物资的验收、储存、保管工作,各工班的物资采购供应工作,建立单项工程的限额发料,物资标识等。由各队自行采购的材料有:辅助材料(小五金、电料、工具、杂品等)。
第三章 物资计划管理
项目部工程、物资、设备部门根据施工图纸和《项目施工组织计划》安排,编制《月工程物资需求计划》,经项目经理、总工程师审批后提报物资设备部,属于甲供物资的要提报建设指挥部。《工程物物资需求计划》根据项目工程特点分类提报,分品种、分规格、分项目、分部划分填报,并由制表人、审核人、审批人签字。
项目部物资设备部依据《月工程物资需求计划》及各队《物资采购申请计划》,参照库存情况,每月22日前填报《物资采购计划》,经项目经理审批后报公司生产调控部做为本项目工程用料的采购计划。另行编制《材料采购资金计划》报计财部。
3、各队在每月的20前编制下月的《物资采购申请计划》,经队长批准后报项目物资设备部。
第四章 物资采购与供应
第一条 物资采购严格按照公司有关《物资管理办法》的规定执行,甲供材料按业主要求进行采购和接送验收,甲控材料在铁道部合格供应商范围内进行招标采购,自购大宗材料及甲控材料均需在公司生产调控部指导监督下进行招投标,并及时签订买卖合同,报公司及相关部门备案。建立物资出库监督约束机制。依据施工图纸准确核定物资供应计划,实行限额发料制度,严格物资发放管理制度,规范物资发放业务程序,完善交接签认手续。
各队所需的物资,按月编制《材料采购申请计划》,由队领导审核签字后报物资科复核,报项目经理批示后方可采购。
购成项目工程实体的材料各队严格按单位、分项、分部位建立《物资限额发料卡》,按设计数量的85%限额发放供应。超耗部分按市场采购价核扣,节约部分按照50%予以返还,按物资的批次号、炉号建立各工号的供应台帐,要求细化到各工号的使用部位,对使用的材料要有可追逆性。
随时了解施工形象进度,掌握材料的供应、存储和使用情况,对分项、分部单位工程施工过程进行监控管理,对材料的节超情况进行准确统计,分析原因,及时汇报处理。
物资验收
所有进场的材料(包括甲供料、甲控料、自供料和劳务队自行采购的材料)都要纳入项目材料统一管理,一律点验入库、入账。质量控制:对构成工程实体的物资材料进入施工现场,由物资设备部同物资科人员及工班材料员共同验收,验收内容包括:物资名称、规格型号、数量、批次、批炉号,外观质量、产品标识、质量证明书等,及时填写《验收记录》。:需现场检(试)验的,应严格执行《监视和测量控制程序》,严禁先用后检。检验样品由试验人员和材料人员随机抽取,材料部门填写《原材料检验通知单》随同样品一起交与试验部门,试验室将检(试)验结果及时反馈给材料主管部门,并保存。认真执行公司“质量管理体系”程序标准要求,严格把好原材料质量关。
物资验收必须在到达施工现场指定地点后验收,钢材理论换算计量和过磅相结合。袋装、散装水泥,黄砂、碎石、自拌及商品混凝土全部采用过磅计量,拌合站材料员每日22:00前根据配合比计算出水泥、黄沙、碎石、减水剂及油料消耗数量,当日填制《限额发料卡》及《单机单车核算表》,根据技术人员提供的理论设计数量,编制《主要材料节超分析表》,拌合站站长签字后第二天上午报送物资设备部计划员登记。砾石、石灰采用过磅计量。验收人员不得少于2人,严禁在码头、工地料场以外的地点验收或1人验收。磅房安置监控摄像头一台。过磅小票必须附于过磅收料单上,如有弄虚作假现象严重惩处,直接调离该岗位。根据公司物资管理规定,收料人员必须每三个月调换一次。
物资验收中发现数量不符、质量有疑问的应查明原因,分清责任。凡供应商造成数量短少的,及时向供应商联系,填好《验收记录》,向供应商交涉处理。质量不符合合同签定要求的,按《不合格品控制程序》有关条款执行。
第五章 供应、发放、使用与核算建立建全统一的物资核算核销制度,主要材料由项目物资设备部同计财部共同制定一个《物资核算计划指导价》,统一单价进行定价供应核算,按统一《物资核算计划指导价》发放。由物资设备部建立价差台帐,每月报送计财部对账。各队按物资核算计划指导价点验入库。发放到各工班。每月必须与计财部核对库存余额并签字留存。
2、各队物资科按每月20日到现场进行实物清查盘点,编制《材料库存统计表》,库存按照“假退料”要求编制入《月材料收支存统计报表》、根据计划技术提供的实际施工数量,编制《主要材料节超分析表》,23日前报项目物资设备部及队财务科。
对于进入施工现场物资,已使用消耗但未结付款点验入库的,执行“预点”程序,及时列入施工成本。
及时填制《物资明细台帐》。
各施工单位在施工过程中,钢材及其它废料回收不允许私自倒卖,按公司相关规定及计划科施工合同相关条款执行。
各施工队必须按项目部财务部、物资设备部规定的业务报表制度要求,及时填报各种统计报表。(报表表样及报送日期附后)
第六章 现场与物资储存管理
存放料场的材料:凡是对雨淋日晒和空气温湿度的作用不发生或较少发生影响的材料,可存放料场。存放时下加垫木,上盖蓬布。如:钢材、模板等。
存入料棚的材料:凡是经雨淋日晒而能损坏,但对空气温湿度的作用不受显著影响的材料,可存放入料棚。如:钢材、钢绞线、木材等。
存入封闭式库房的材料:凡是受雨露侵袭、温湿度的影响都会造成损害的材料,都应存入封闭式库房中,距离地面和墙壁应留有一定的空间。如:水泥、外加剂、电力产品等。
存入特种专用库房的材料:凡是材料的物理和化学性质要求特殊保管,并必须与其他材料隔离的材料(火工品、油料、腐蚀性材料等),都应存入特种专用库房或储罐中,按不同情况,与其他库房间隔合理的安全距离。
砂石料存放场地必须经过硬化处理,分类存放。材料存放按其种类、堆整齐,做好标识。
周转材料管理 第七章 奖励与处罚
项目物资设备部定期对各队的物资管理进行检查评比,对管理不善的单位和评比落后的单位给予一定的经济处罚。
报表名称及报送时间(季度报、半年报、年报必须报公司)
1、《原材料、能源收支存》(ZT20/01CL01)(半年报、年报)
2、《主要材料消耗定额分析》(ZT20/01CL02)(半年报、年报)
3、《材料招标采购统计表》(ZT20/01CL03)(年报)
4、《材料需求总计划》(ZT20/01CL04)(项目进场后1月内)
5、《月材料采购计划》(ZT20/01CL05)(月报)
6、《主要材料节超情况表》(ZT20/01CL06)(季度报)
7、《材料收支存统计明细表》(ZT20/01CL07)(季度、年报)
8、《材料收支存对帐单》(ZT20/01CL08)(季度、年报)
9、《主材限额发料卡》(ZT20/01CL09)
10、《主材消耗逐日登记卡》(ZT20/01CL10)
11、《材料价格统计表》(ZT20/01CL11)(月报)
712、《入库点验单》(ZT20/01CL12)
13、《()料单》(ZT20/01CL13)
14、《()材料明细帐》(ZT20/01CL14)
15、《主要材料采购价格公示表》(ZT20/01CL15)
16、《施工队材料领用消耗公示表》(ZT20/01CL16)
17、《材料盘点记录表》(ZT20/01CL17)
18、《节能减排情况统计表》(ZT20/01CL18)(半年报、年报)
19、《周转材料摊销费用表》(ZT20/01CL19)20、《原材料检验/验收单》(ZT20/01CL20)
21、《周转材料摊销标准》(ZT20/01CL21)
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