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中国广播电视网络有限公司业务发展研讨会
会议基本情况和参会各省发言情况
一、会议基本情况
中国广播电视网络有限公司（以下简称国网）于今年5月28日在北京挂牌成立。为全面、深入、广泛了解全国各省网络发展情况和态势，尽快制定国网短、中、远期业务发展战略，国网公司研究决定在北京召开中国广电网络公司业务发展研讨会。研讨会分三次进行，第一次会议已于今年的7月9日-11日召开完毕，11个省份参加了会议。8月6日-8日在北京召开的此次会议，由河南、四川、重庆、贵州、广西、湖南、湖北和江西等八个省份参加。国网公司领导班子和各省网董事长或总经理以及中国有线有关负责同志出席会议。
研讨会由国网公司总经理梁晓涛主持。各省网络公司董事长或总经理在会上发言，简要介绍了各省基本情况、网络整合措施、业务开展情况、计划开展的新业务，同时，就国网公司应该开展哪些业务、取得哪些资质和如何形成全国一网等提出了相关建议和意见。国网公司董事长赵景春最后作会议总结讲话。
二、各省发言情况
1、广西 基本情况：2004年开始整合，主要股东是市、县广电局，现在有些市股东变成电视台，县主要是台，共95个股东。注册资本3.7亿，总资产近40亿，自治区、市、县三级统一，89个分公司，2个子公司，员工4000人。收入从2004年的2.98亿到去年实现17亿，今年目标20亿。2013年实现利润3.39亿，今年力争在3.3亿左右。今年上半年收入9.39亿，实现利润1.6个亿，年平均增长23.6%。
业务情况：一是宽带业务，互联网的总出口40个G。目前，每一周发展宽带用户1万户，每个月发展4万户左右，今年目标是发展宽带用户数80万户。现在宽带报备收费标准是2M 60元∕月，4M 120元∕月，8M 240元∕月，10M 300元∕月。二是双向互动平台：与芒果TV合作，和芒果TV做了内容汇聚，与上海文广、华数达成合作意向，计划在下半年进行汇聚业务发展。三是没有在有线网中开展广告业务。四是参与了智慧城市建设：目前与南宁市、柳州市、桂林等开展了智慧城市业务。
2、湖北
基本情况：省级网络有两部分：一是湖北楚天网络，一是武汉广电网络。湖北省用户1100万户。从2009年底2010年初全省开始整合，整合依托政府强有力推动，以资本为纽带，市场运作，借壳上市，成立湖北省广播电视信息网络股份公司。上市公司是湖北省用户的78%，824万用户，数字用户640万，占77.8%。总资产近70亿，净资产52亿。
业务发展：业务转型创新，突出抓好：一是搭建统一平台，如已经建立BOSS平台；二是全业务平台；三是宽带、智能缓存平台。不是解决出口问题，是通过互联网缓存，降低成本，循环应用。宽带业务规模不大，真正赚钱的增值业务，还是靠高清互动。宽带，不得不做，做肯定不挣钱，但是宽带不做肯定不行，年轻人抓不住。四是要跨界，跨域，跨所有制，实现多营，联营，混合经营。
3、河南
基本情况：2005年成立河南有线网络集团，引进战略合作伙伴中信集团，实行市场运作，现金收购，推动县级整合。（县级整合成本高，收益率较低。）河南108个县，目前有18个省辖市分公司，52个县级分公司。全省有线用户1100多万，联网800万户。双向互动用户60万户，总资产71亿，今年收入可达15个亿，利润可超1个多亿。
业务情况：整合后，建设了全省统一运维支撑，客服统一平台。整转虽较晚，但一步到位，2013年利用高清双向，基本完成全省18个辖市的数字转换，特点：一是向全省用户免费配置高清双向机顶盒；二是建设双向网，在双向网改造技术上进行整转，直接实现双向，双向覆盖率已经达到了92%。双向业务是全面打包36元／月（即基本收视费24元／月+增值业务费12元／月），即可免费看时移、回放以及3万小时的点播节目等。既有套餐，也可实行节目单点，灵活设置。下一步和互联网业务打包。三是在推广DVB+0TT业务上,研制了基于安卓系统的新机顶盒，努力使新机顶盒成为跨网络、跨平台的智能家庭网关。四是争取省政府积极推广的大数据业务，省政府将河南省建立大数据平台任务，交给网络承担。存在问题：一是外部竞争激烈，IPTV和OTT的挑战和威胁。二是行业壁垒和障碍。三网融合中，广电和电信等运营商没有平等的融合和接入。广电没有进入互联网，电信却通过IPTV进入广电行业。互联网出口采购成本高，平均占到了实际销售的80%。
4、四川
基本情况：第一轮整合2003年开始，省委、省政府下发文件开始整合，效果不好。第二轮整合2009年又下发文件整合，到2010年除个别县因5.12地震，国家和外省资金进去后，网络资产规模比较大，重灾区县网没有整合以及三个少数民族自治州下的一些县，因其要靠国家财政支撑没有整合外，其它网络都已整合。川网整合借鉴广西、贵州经验，比较彻底，实现了省、市、县、乡、村五级的垂直贯通，一省一网。股东110个，分公司113个，整合时，资产20多亿，现在净资产96亿。
业务发展：整合3年以来，整个川网的发展以每年20%的速度增长。整合后，以数字整转为抓手。四川整合时，数字化率在全国倒数第三，数字化率为17%，到今年上半年，数字化率达到85%。2012年底开始双向网络改造，目前双向网络覆盖数已达到600多万户。宽带发展用户已达到110万户，双向互动100万户。
5、湖南
基本情况：数字电视用户520万，模拟电视用户30万，总数是550万户。网外还有三个地级市（岳阳、湘潭、益阳）和三个县（全部和民营企业合资）近200多万用户没有进来。如果整合可达800万户。湖南有线总资产76亿。高清用户100万。宽带用户60万。双向业务覆盖数是120万。去年收入24亿，利润4.8亿。
业务发展：结合湖南省实际，以宽带业务做主打。一是农村宽带市场非常好，主要发展方向是在农村和乡镇。在城区与其它运营商只能拼价格。二是发挥广电入户优势，和移动谈合作建家庭宽带接入网。明年目标做150万宽带用户。三是按5个P来建IDC数据中心，已施工。签订了8个县的智慧城市项目。
6、贵州
网络整合：2008年整合改制，采用行政推动，省委书记亲自抓，３个月就把全省网络整合工作完成。84个股东。在市、县设立分公司，实行股份制。先整合运营，推动发展，再资产重组。速度虽快，矛盾也比较大，与各市主要领导政绩测评挂钩。
股权改造：2012年底，即运营５年后进行了深化改革，把84家分公司84个股东股权进行了改造，为上市做准备。股权改造，变成９个股东，上市工作现已通过总局和中宣部批准，材料上报到国家证监会。从2008年前期一个改制，后期深化股权改造，然后逐步规范，申报上市，用了６年时间。
业务发展：整合后，提出了有线电视网络向广播电视网络全面转型发展的思路。通过协调各局、台关系，争取到有线电视网络、地面数字电视网、直播卫星的户户通以及调频广播网、农村公益电影放映，即凡是广播、电视渠道的业务，全部由网络公司负责统一运营。全省1557个乡镇建立了500个乡村服务站。感触是有线电视网络公司要向广播电视网全面转型，且公司是事业型、产业型兼有，政府职能和企业职能两种属性并存。
7、重庆
网络整合：重庆特点是“大城市带大农村”，3300万人口，家庭用户1000万户，全市40个区县。两个运营主体：一个是重庆有线（其中重庆广电集团占52.3%股份，中信占股45%，各个区县电视台占股2.57%）；一个是信息网络公司（由重庆有线和31个区县组建。其中重庆有线占24%股份，其它76%股份是各区县电视台代表政府出资组建）。上述两个公司运营，由重庆有线统一班子、统一规划、统一管理，统一标准。另有一个重庆有线控股的河川网络子公司。全网固定资产近50.2亿，业务发展：重庆地理特点决定了有线只能是部分覆盖。有线电视用户620万户，直播卫星、户户通用户130万户，地面数字电视用户8万户。有线数字电视用户445万。高清互动+标清互动电视用户共213万户，在线用户105万户。宽带在册44万户，在线订购33万户。宽带今年大提升，全网达到30万，6月份就已完成今年目标。集团客户：主要是数据专线业务，包括行业的信息化、社区的信息化，以及通过智慧城市平台开展的平安重庆、阳光警务等近9000条数据专线。公众客户：实行有线、无线结合发展。商业客户是无线覆盖用户，主要是企业的商务通、商业圈、医院、社区四个领域。还有一个是新业务平台做多频互动服务。
重庆有线从2012年全面战略转型，下一步目标是做国家技术设施的提供商和综合信息服务的提供商。制定了五年发展战略目标，希望成为行业的一流综合信息服务提供商、区域内视频业务的领导者，市场占有率达到60%-70%的市场份额；数据业务做为行业的跟随者，达到20%-30%的市场份额；收入目标是2014年收入达20亿，2016年达30亿，2018年达50亿。
启动大视频大数据，建设云、管、端，主要是把以后所有业务运营到云平台上。云平台构建：做好云平台的运用开发，如行业云、家庭云、个人云业务。同时在云业务平台上承载IDC资源建设，启动了涪陵IDC机房建设，征地100亩建设IDC相关基础设施。新网络管道：从核心的承载网到接入网，特别强调有线、无线的战略并举；接入网层面，无线替代有线。根据重庆地域条件，城区和乡镇是有线、无线双向网络；在农村丘陵地区，做广播式的双向覆盖。网络全面的规划、无线和集团技术中心合作，频率有保障，所有的辅助站和补点站都由重庆有线来做，采取阶段性的业务合作。终端：就是智能终端，采取智能机顶盒策略，更关键的是家庭网关。两个方式，一个是有线接入方式，一个是RT无线接入方式。探索移动网络传输覆盖模式。
围绕战略落地，下一步要开展的业务，就是“固强、外拓”四个字。固强，就是基于视频业务云平台，做多频互动，所有终端提供不同或者相同的服务。9月份上市，基于传统的点播、游戏、社交业务可开展。外拓，就是大数据整合视频，从城市信息化切入，和乐视合作做互联网电视，与华数、阿里合作做智慧城市。通过企业快打，推行从实体渠道到直销渠道、电子渠道、社区渠道的改革。通过性能指标、客户体验等全面提升营销服务改革，8、江西
全省整合、业务发展、“五管齐下”多策同施推进整合、转型升级等基本情况（略）
（二）各省对国网的建议
湖北建议：一是建议国网在宽带等各类业务资质上努力争取；二是争取物价、税收等方面政策；三是搭建国家级平台，实现互联互通。业务融合大于整合；四是国网可以建立商城中心；搭建物联、智慧城市平台。鉴于武汉所处地理位置，建议建立国家平台时将平台枢纽设在武汉。
河南建议：一是争取各种运营牌照。如互联网各类牌照，让广电合理合法的开展互联网业务。如基础电信业务、电信增值业务以及4G业务的相关牌照；二是期待国网尽快开展全业务的运营，建立国家级的业务平台。以内容为主，发挥广电内容的优势，进行内容优化整合。通过技术手段，物理上实现互联互通。从国家层面上争取和国家电信运营商上平等的地位。利用700兆发展移动互联网。三是尽快实现全国一网。体制整合放在第一位，通过政府推动，加快整合。将发展广电网络上升到国家网络信息安全战略高度及重大项目规划。继续鼓励未上市的省网尽快上市，联合已上市的省网融合平台，来推动全国一网的整合。
四川建议：一是要提升广电网络的地位、形象和品牌。二是国网要从全局来看待和处理好产业属性和公益属性的问题。三是希望国网发挥好旗手作用，在政策上争取更多支持和保护。
湖南建议：一是国网公司要有资产、业务和收入。在网络整合和业务发展上，以业务驱动为主，网络整合跟进。整合模式有两种：①搭建一个全国平台，各省资产进来，每个省做到“三不变”（参照湖南模式）；②是国网到各省网参股，先做合资公司；二是能拿到什么牌照尽快拿到，有什么牌照就拿什么牌照；三是搭建一个全国性移动互联网公司。四是国网要做好顶层设计。如协调国家将有线、卫星、微波等纳入广电网络来统一实施，促进事业、公益、产业协调发展。再比如技术标准统一（先把各省干线网连接，物理上先实现全国一张网）、智慧平台建设等。
贵州建议：一是要明定位。发展先行，融合在先，改革在后。建成可控可管的中国广电互联网。二是要抓实体。由国网牵头，各省出资，成立开发投资公司。采取资本等多种化运作，聚合项目，引进资本，做文化行业大数据中心，实行跨行业、跨区域发展。三是争资质。凡是行业能争取的都争取。审批时，在体制未理顺前提下，把各省网列入审批名单之中。
重庆建议：一是国网的定位。国网是行业的领军，要全程全网，从有线、无线并举方式，作为国家的基础设施和综合信息服务商定位上去布局。二是资质的争取。从内容的提供集成到渠道到终端，争取各类业务牌照。三是现阶段的两手抓。一手抓成熟的可运营业务，聚人气；一手抓全业务产业链的布局，展希望。落实到具体就是：第一是全业务产业的布局；第二是数据专线业务；第三是国干网的承载；第四是运营支撑和大数据；第五是无线网络建设；第六是从国网的角度支持、协调整个产业化的运营。
江西建议：一是国网当领军，实现全国一张网。可采取股份制模式，整合全国后可达2000-3000亿规模，形成第四大运营商。二是概括为“三点六字”：第一是资质。三网融合，广电要开展新业务发展，数据宽带业务的ISP、ICP牌照到现在都没有拿到。要向总局、工信部等争取对网络有益的各类资质。第二是内容。内容是我们的优势，其他运营商要和网络合作都是要内容，在内容上可以和网络有广泛合作。比如电视剧问题，按照版权交易来看，国网能否整合资源，成立一个市场运营的节目公司，这是内容产业，延伸到有线电视里，通过市场化交易，壮大渠道、提升优势、提高竞争力和影响力。第三是标准。国网成立后，要制定全国统一标准。
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