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工厂效益审计办法(试行)总 则
1.1 为了加强工厂内部审计监督,使审计工作制度化,法制化,根据国家审计法规和公司的相关规定并结合本厂的实际情况,特制定本办法。1.2 本办法适用于发动机厂各类的审计管理工作。2 审计机构和人员
2.1 设立审计部,配置若干专职审计员;
2.2审计部在主管厂长领导下开展工作,业务上接受东风汽车公司监审部和法务部的指导。
2.3 审计员应具备一定的政治素质、专业知识和审计经验。
2.4 审计员必须依法审计,忠于职守,坚持原则,客观公正,廉洁奉公,不得滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守。
2.5 审计员应以工厂现行的规章制度作为审计依据,按审计程序开展工作。2.6 对审计事项应予保密,未经批准不得公开。
2.7 审计员依法行使职权,任何部门,个人不得阻挠和打击报复。效益 审计的目的、内容和依据 3.1 效益审计的目的:
3.1.1 通过对供、产、销各环节,人、财、物各要素的检查、分析,提出改进意见,完善工厂各项管理,促进经济效益提高;
3.1.2 通过审计、评价相关部门执行制度情况,发现管理缺陷,提出建议意见,完善内部控制机制,提高经济效益。3.2 效益审计内容
3.2.1 工厂各项规章制度的执行情况; 3.2.2 投资项目的管理;
3.2.3 重要经济合同、契约的签订与执行;
3.2.4 对相关单位的经济管理和效益情况进行审计; 3.2.5 工厂资产的使用管理情况;
3.2.6 降成本重大措施的落实情况; 3.2.7 基建工程预、决算的真实合法性
3.2.8 外委项目的合理性
3.2.9 大宗物质采购和工程项目招投标的公正和合法性;
编写:综合管理部
编号:581505—A010-1 修改: 3.2.10 厂部交办的其它审计事项。3.3 效益审计依据: 3.3.1 公司的相关规定;
3.3.2 工厂规章制度;
3.3.3 工厂经营方针目标;
3.3.4 其它有关标准。工厂内部审计方式
4.1 报送(送达)审计:被审单位接到审计通知书,应在指定时间将有关材料送审计部审计。
4.2 就地审计:审计部事先与被审计单位联系,确定审计时间,届时被审计单位做好相关准备,由审计人员到被审单位进行审计。
4.3 向厂长和主管厂领导报送审计工作计划,报告等资料。5 内部效益审计的主要职权
5.1 参加公司组织的审计工作会议和审计业务培训; 5.2 参与工厂重大项目方案的可行性论证;
5.3 对工厂的投资项目实施过程进行过程监督、检查 ;
5.4 要求被审单位及时提供计划,预算,决算,合同协议,会计凭证,账簿等文件资料; 5.5 对有关事项调查,有权要求有关单位和个人提供证明材料;
5.6 提出改进管理,提高经济效益的建议;
5.7 对违反规章制度的做法提出整改意见,要求责任单位限期整改;
5.8 对因违反规定或失职给工厂造成损失和浪费的人员,提出追究责任的建议;
5.9 对审计工作中发现的重大问题及时向厂长和主管厂领导报告;
5.10 对阻挠破坏审计工作及拒绝提供资料的,有权向厂长提出建议,采取必要措施,追究有关人员责任;
5.11 对正在进行的严重违法违规和严重损失浪费行为,可做出临时制止决定,并及时向厂长和主管厂长报告; 6 内部效益审计工作程序
6.1 制定审计计划和工作方案,经主管厂长批准组织实施。
6.2 书面或电话通知被审计单位,说明审计内容、种类、方式、时间。
6.3 实施审计。审计人员可采取审查凭证、帐表、文件、资料、实物、向有关单位和人员进行调查取证等措施。
6.4 提出审计报告,做出审计结论及审计处理意见,报告厂长和主管厂领导。
6.5 对问题的整改情况进行跟踪审计。审计程序过程注意事项: 7.1 对专项审计项目,在审计前,应向被审计单位出示由厂长签章的审计通知书;
7.2 审计处理决定由厂长办公会讨论,厂长批准下达;
7.3 审计过程中若发现重大问题,可随时向厂长报告及时制止。审计档案制度
8.1 审计部门建立,健全审计档案管理制度。
8.2 审计档案管理范围:
8.2.1 审计通知书和审计方案;
8.2.2 审计报告及其附件;
8.2.3 审计记录,审计工作底稿和审计证据;
8.2.4 反映被审单位和个人业务活动的书面文件;
8.2.5 厂长对审计事项或审计报告的指示,批复和意见;
8.2.6 审计处理决定以及执行情况报告;
8.2.7 复审和后续审计的资料;
8.2.8 其他应保存的资料。
8.3 审计档案管理参考工厂档案管理,保密管理等办法执行。奖励与处罚
9.1 审计人员对下列行为之一的部门和个人,根据情节轻重,向厂长提出各类处分建议: 9.1.1 拒绝提供有关文件,凭证,帐表,资料和证明材料的;
9.1.2 阻挠审计人员行使职权,抗拒,破坏监督检查的;
9.1.3 弄虚作假,隐瞒事实真相的;
9.1.4 拒不执行审计结论和决定的;
9.1.5 打击报复审计人员或举报人的。
9.2 对有下列行为的审计人员,根据情节轻重给予各类处分:
9.2.1 利用职权谋取私利的;
9.2.2 弄虚作假,徇私舞弊的;
9.2.3 玩忽职守,给工厂造成重大损失的; 9.2.4 泄露工厂秘密的。
9.3 对审计过程的以上行为,情节严重的由厂长办公会做出处理决定。附 则
本办法由总务部负责解释。
2010-02-27 发布
2010-02-27 实施
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