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欧洲农产品流通模式
有幸接受中国商务部、新疆维吾尔自治区政府、乌鲁木齐市政府及全国城市农贸中心联合会和世批联亚太地区工作组的邀请参加此次亚太批发市场大会，看到有来自土耳其、韩国、印度、澳洲、非洲等国家和地区许多世批联成员参加高层论坛，非常高兴。我将借此机会向大家介绍欧洲农产品的批发市场流通体系。
一、欧洲批发市场流通模式异同点
欧洲各国批发市场之间的差异是存在的，但是也能找到一些共同点，通过整体分析欧洲批发市场的模式来看，主要的共同点是批发市场都得到了各国政府的鼎力支持，20世纪，各国政府大力发展批发市场。其中的异同主要表现在四个方面：
第一，从各个单一国家来看，批发市场在法规监管和运营方面，力量是比较薄弱的。
第二，各国对批发市场经济支持和财务状况也不尽相同。尤其是2008年经济危机之后，批发市场的现代化建设资金短缺是一个非常大的问题。
第三，在批发和零售之间的关系方面，各国也有非常大的差异。
第四，各国政府设定了管理的标准，也设定了零售的标准。欧盟为了在大环境下提供整体的公共服务和福利的基础体系，大部分情况下，各国政府都是由公共部门来管理批发市场，在方式上有两种，一种是以公共企业的形式，一种是以私营企业的形式。西班牙大部分是混合制的批发市场，公共政府和私营企业、商界都要为批发市场的运营提供方便。
二、欧洲三大类农产品市场体系介绍
在全欧来看，各国批发市场也有一些差别，我举一些例子来说明欧盟批发市场的区别。在欧洲，按照批发市场在某一个地区的重要性判断，个人认为可以分三大块不同的国家集群，一是南欧和地中海，二是中欧和北欧，三是东欧。
第一类是地中海和南欧国家，也是西班牙所在的区域。整个欧洲像意大利等国家的市场非常强，这些国家在上世纪六、七十年代，国家和市一级政府出台了很多政策，建设了很多大型市场，这些市场的经由量、交易额都很大。这些大型市场集中在南部欧洲，欧洲三大批发市场都在这里。其中，巴塞罗那市场是第二大市场。特别一提的是，葡萄牙的批发市场模式就是学习西班牙模式建立了他们的批发市场体系。整个葡萄牙比西班牙晚三、四十年，最大的市场在里斯本。他们建市场的时候，西班牙的超级市场体系已经建立起来了。葡萄牙建市场有点困难，因为零售商已经习惯于从西班牙进货了。
第二类国家是中欧、北欧国家。这些地方的配送、流通系统非常好，因为从南部欧洲运送食品向北部和整个欧洲流通有非常长的历史，中北欧在食品加工方面历史悠久，条件非常好，所以一般超市、大市场在中北欧地区。世界上五大超市集团中有四个在中北欧国家，法国家乐福、英国德士克（特易购）、荷兰SHV公司、德国艾德卡公司，占据了世界五强中的四强。像巴黎还有非常大的食品批发市场，在这些国家，有的是零售业非常强，有的是批发
业非常强。这些国家的政府都非常支持市场的相关建设，尤其是支持相关渠道的建设。比如，根据最近世界批发市场联合会赫尔辛基会议统计数据显示，85%的零售贸易额是由欧洲两家零售商完成的。
第三类国家是东欧国家，就是前苏联国家。众所周知，苏联解体之后，给欧洲带来了很多的经济问题，东欧的转型也是向自由市场转型。当苏联解体之后，中央集团的计划经济瓦解，整个国家出现了很大的经济体制空洞，所以东欧地区出现了大型的私人市场，比如俄国、捷克和斯洛伐克、乌克兰等都在兴起私人市场。
三、西班牙农产品市场体系建设概况
在西班牙，我们有23个大型批发市场属于MERCASA体系，这23个市场分布在西班牙，都是大型批发市场，在地理上覆盖了整个国家。
事实上西班牙有28个市场，因为有的批发市场的服务区域是重叠的，覆盖的区域相同，提供的产品也重叠、类似，所以我们认为统计为23个批发市场已足够。西班牙三大批发市场是马德里市场、巴塞罗那市场和巴伦西亚市场。在大的城市中，一些其他市场，我们叫集散市场，它们是从批发市场运行中蜕变而来的，在批发市场开业之后出现，与批发市场形成了互补的关系。这些市场在城乡之间形成很好的补充，把农村的产品流通到城市中。
西班牙批发市场提供的基本物流服务有：分选分级、存储、包装、标签、质检系统、清洁、卫生。
在MERCASA“食品单位”中，食品单位=批发市场+物流服务+整个复杂的全球管理，纯粹批发性的市场仅是第一步。
批发市场的“核心”活动是批发贸易，包括水果，蔬菜，马铃薯，鱼，肉等易腐新鲜的食物和奶制品、谷物、果酱、饮料等非易腐和半易腐的食物。
批发市场的配套活动主要有物流和提供附加价值的产品。包括存储，冷藏，包装，饮食服务（餐厅，酒店等），分类、分级、包装，大型连锁超市的分销平台。
批发市场管理的一般标准有：
——“公共服务”：社会效益优先与经济效益。经济目标是至少覆盖开支和投资范围。——保证一定的服务质量标准：安全，卫生，市场透明度等。
——管理整个基础设施和活动
—— 高经济投资迫使国家支持和推广的批发市场（在西班牙，是不合法的垄断，但事实上的垄断）。
——协调与其他政策的关系：（市场作为物理基础设施;食品贸易的调控作为最终目标）
公共服务有以下几方面：
——卫生：食品卫生监督和管理
——实施食品产品和包装的标准化和规范化政策：质量标准，重量，尺寸，颜色 ——收集和传播交易价格和数量信息 ——培训贸易商项目 ——健康饮食推广活动。
法律框架为：一起在食品市场运营的物理基础设施，如批发市场或“食品单位”，必须存在一个适当的法律、行政的框架，这种框架使批发市场或食品单位作为政府在食品市场方面的政策工具能够高效服务。可以这样表达：物理基础设施+行政法律框架=政府政策。
在西班牙，批发市场的顾客主要有零售商和饭店（酒店、餐厅、咖啡馆）。MERCASA体系下，零售贸易高达40％供应来自批发市场，餐饮业12％左右。
西班牙的食品单位主要是批发市场对物流园区，贸易演化表现出传统的批发市场销售量出现了一定的减少放缓，这部分流失的销售量由食品单位中物流园区“互补性活动”的销售同比增长补偿。这正是西班牙农产品流通业的发展趋势。
四、欧洲批发市场发展趋势
从长远趋势看，批发商和批发市场是这样的关系：批发市场是批发商的孵化器，在欧洲国家已经看到了这样的趋势。30年来，批发市场的经营主体过去是一两个人，现在很多的批发商都变成了大型的公司，他们不仅从事批发业务还从事进出口的工作。欧洲批发市场经过长时间的建设，促进这些批发商企业的建成。这是市场综合投资，扩大业务链的方式，也是批发商成长的基本路径。
美国的农产品批发行业有非常大的公司，但即便他们有最大的公司，在农产品流通领域中很大的一部分还是由中小公司来完成的，农产品批发商需要经过一个由小到大的成长路径。目前很多国家的批发市场主要还是以成千上万的小商户为主体，但在未来，可以预见他们中有人将脱颖而出，有机会发展壮大，成长为大批发商。
附：曼纽尔·埃斯塔达·诺拉简介
世界批发市场联合会主席，西班牙批发市场联盟国际部主任。拥有法律学位和商务法律税收研究硕士学位，曾供职于马德里德勤会计事务所，西班牙对外银行。参与指导多国多个批零市场建设项目，如墨西哥，哥斯达黎加，巴拿马，多米尼加共和国，阿尔及利亚，安哥拉，俄罗斯及荷兰。主要研究领域是从制度，法律及运营角度组织发展市场。
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