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××乡村级干部绩效考核办法
为提高村级组织的整体功能,充分调动村组干部工作积极性、主动性和创造性,强化责任意识,实现工作重心下移,形成“人人有事干,事事有人干”的工作格局,促进各项工作任务落实和各村经济社会又好又快发展,特制定本办法。
一、考核对象:各村“两委”班子,计生专干。
二、考核内容:考核采取百分制,分别对村“两委”班子和村干部进行量化考核。绩效考核由工作实绩考核(70%)、民主测评情况得分(30%)和加、减分三部分组成。
(一)社会发展工作(20分)
1、社会治安综合治理(20分)。①群体性事件方面(5分)。每发生一次参与人数达20人(含围观人数)以上的重大群体性事件扣5分。②群众上访方面(10分)。凡是发生到县个访1次扣2分,群访1次扣4分,集体访1次扣10分,扣完为止;到地、省上访。到省地个访1次扣5分,群访1次扣10分,扣完为止。凡发生1次进京上访或到省地集体访的村(居),采取一票否决的办法,年末不评优。③调解工作(5分)。凡村级能调解成功而移交到乡的每移交一起扣2.5分。
2、计划生育工作(20分)。(1)不及时上报计生报表的扣5分。(2)全程跟踪管理服务不落实、材料不齐全、不及时召开计生例会的各扣10分,出现一例大月份引产扣2分,出现1个人口出生漏报各扣3分。(3)年度考核中该项实行一票否决。
(二)农业经济发展(20分)
1、春耕生产和秋冬种工作10分,大田大坝不出现荒田荒土的得满分,每出现一块扣一分。
2、水利防汛2分。防汛抗灾组织得力且卓有成效地开展水利建设、无跨提溃坝现象发生的得2分。
3、动物防疫3分。防疫达到规定密度的计1分;因防控不力,出现重大动物疫病的,视其程度扣分,扣完为止,建设各类特色养殖的2分。
4、产业发展5分。建标准化养殖小区的得2分,特色种植、特色养殖、特色加工业形成规模的得3分,有项目但发展的不够酌情扣分,无项目不得分。
(三)公共事务(30分)
1、新农合工作(5分)。新型农村合作医疗参合率达95%以上得满分,每提高一个百分点加1分,每降低一个百分点扣1分,扣完即止。
2、民政工作(5分)。社会救助(2.5分)(1)、每年五保、低保工作申报材料要实事求是,深入农户认真调查,填表规范、数据准确,严格按照“公开、公平、公正”原则进行公示,杜绝人情申报和虚报情况出现,按时交表。如未坚持原则,不能客观公正申报,每出现一例扣0.1分,填写表格不规范、数据不准确视严重程度扣0.1至0.5分,不按时交表一次扣0.5分,直至扣完本项分数为止。
3、村务公开情况(5分)。(1)(按规定要求做好党务、村务、财务公开工作(2分)。以上公开内容不全面、不及时,次数未达到要求的,每项扣0.5分;财务支出审批不规范,手续不健全的,每宗扣0.5分,扣完为止;村务公开监督机构不健全的,扣0.5分。
(四)党的建设(10分)
1、基层组织建设(8分)。(1)加强村级班子建设计1分,村级班子闹不团结,软、懒、散扣1分;(2)党员发展工作有计划、有步骤,并做到规范化计1分,不按规定培养入党积极分子的扣1分,每少发展一名党员扣0.5分,每多发展一名党员不加分;(3)完成党费收缴任务的计1分,(4)完成党员培训任务计1分,不完成党员、干部培训任务的每少一次扣0.5分;(5)按规定播放党员远程教育网络次数的计1分,每少一次扣0.5分;(6)坚持党内生活制度,党内活动正常,按规定组织召开各类会议并有记录计2分,各类活动、会议无记录的扣1分;未按要求开展活动及召开会议的扣1分;(7)积极开展“三个建设年”和“四帮四促”活动计2分,无方案、无活动、无材料的扣2分;(8)按要求完成好党建示范点建设工作的加2分。
2、廉政建设(2分)。遵守党风政纪,无违法违纪现象计2分。出现一例党员干部违纪违法现象的扣1分,扣完即止。
(五)其它事项
1、平时会议(5分):每缺县级以上组织召开会议一次扣3分,乡级会议一次扣2分,扣完即止。
2、完成各项临时性重要工作(5分)。能按上级要求完成各项临时性重要工作的,酌情给分。未按乡党委、政府要求完成工作任务的,每件或每次扣2分。
3、凡当年荣获国家、省、地、县、乡级先进集体荣誉称号的村和村级干部个人分别加8分、6分、2分、1分、0.5分。荣获国家、省、地、县、乡级先进村干部荣誉称号的,获奖村干部分别加8分、6分、2分、1分、0.5分。获多级别荣誉称号的,以最高荣誉分值计分;(以文件和荣誉证书
为依据)。对授奖时间迟,当年未能加分,可顺延到下年给予加分。
4、当年村工作作为先进典型经验,代表乡党委、政府召开现场会的或作为示范点迎接上级检查工作的按国家、省、地、县、乡级,分加8分、6分、4分、2分、1分。同一事项多次迎接上级检查或多级召开现场会的,以最高级别分值计分。
5、当年村工作被通报批评的按国家、省、地、县、乡级,分别扣8分、6分、4分、2分、1分。同一事项被多级通报批评的,以最高级别分值扣分。
6、当年村级干部违法被党纪处分的,按警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍,村和被处分的村级干部分别每人次扣2分、3分、4分、6分、8分;村级干部被依法罢免的每罢免1人次,村扣10分。
7、当年村级干部违法被追究刑事责任的,每被 1人次,村扣15分;被追究刑事责任的村级干部个人不得参加年终测评考核。
8、村干部无故2次以上不参加乡以上会议的应在年度考核中评为不称职,不能享受实绩奖励补贴。
9、村级干部个人年终测评考核中评为不称职的,不能享受实绩奖励补贴。此外,在年度工作中有下列情形之一者,当年村不予定等次,村级干部不得享受实绩奖励补贴。计划生育工作被一票否决的;社会治安综合治理工作被一票否决的;安全生产工作被一票否决的。
三、考核办法:
村工作实绩考核和村级干部个人年终测评计算总得分办法:考核总得分=民主测评分×30%+实绩目标考核得分×70+奖惩分。
1、各村年度综合考核共分为一、二、三等奖三个等次,一等奖设3名、二等奖设3名、三等奖设3名。考核结果与村干部年终绩效工资挂钩。
2、向村级干部发放实绩奖励补贴时,不允许平均分配。在确定村工作实绩考核结果后,以村级干部个人年终测评考核成绩为依据,按优秀1.2、称职1.0、基本称职0.8的系数比例计算,确定村级干部实绩奖励补贴分配方案。实绩奖励在年底经过考核和确定等级后,一次性发放。
四、考核要求
1、成立村干部年度绩效考核工作领导小组,组长由乡党委书记担任、常务副组长为政府乡长担任,副组长由各分管领导担任,成员由组织、纪检、党政办、财政所、农业服务中心、林业站、计生办、畜牧站、民政办、信访办、综治办等部门人员组成。考评结果经分管领导签字,经党委会审定后,在下一年度元月之初公布并兑现。考核结果分为一类村、二类村、三类村。
2、考核每季度进行一次,半年小结,年终总结。
五、考核结果运用
1、考核结果决定村干部的工资报酬。村干部工资报酬分三个部分组成,一是基础工作,占财政转移支付总工资的80%,由乡财政所直接发放,二是绩效工资,占财政转移支付总工资的20%,经考核合格后予以发放,三是奖金补助,由乡党委政府根据考核结果,在可用资金中列支。
2、对工资表现突出,得分在前三名的村级班子,乡党委政府分别给予村党总支书记、村主任奖励1000元、800元、500元,奖金由乡政府在可用资金中支付。
3、对于连续二年考核倒数两名的村,乡党委、政府将对该村进行重点管理,并对该村主要负责人实行免职或降职使用。
七、此办法由乡考核领导小组负责解释。
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