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烟台市目标管理考核领导小组文件
烟考„2008‟5号
关于2008年市直机关事业单位和 中央省属驻烟单位年度考核工作的通知
市直各部门、直属事业单位，中央、省属驻烟单位：
为做好市直机关、事业单位工作人员年度考核和中央、省属驻烟单位考评工作，根据《公务员考核规定（试行）》、《事业单位工作人员考核暂行规定》、《山东省公务员考核实施办法（试行）》和市委、市政府《2008年目标管理考核意见》的规定，现将有关问题通知如下：
一、市直部门的考核
考核对象为年初确定的80个部门和单位，考核内容包括业务工作目标、公共责任目标、社会评价情况、创新创优目标和八项重要工作完成情况。
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业务工作目标（110分），包括日常工作（100分）、重要工作事项（5分）和争取政策资金情况（5分）。其中，日常工作由各考核组依据部门《目标管理责任书》完成情况，征求分管市领导意见后，考核计分；重要工作事项由市委办、市府办按分工考核计分，完成的每项加0.5分，未完成的每项扣0.5分，加分不超过5分，凡重复的项目，按最高分加分或扣分，不重复计分；争取政策资金情况由市考核办、发改委、财政局等部门评估认定，按好、较好、一般三个层次，分别加5分、3分、1分。
公共责任目标（100分），由市纪委等部门按照《关于印发市直机关公共责任目标考核内容和评分标准的通知》（烟考„2008‟1号）负责考核并计分。具体分工是：市委组织部、市直机关工委负责考核党的建设目标，由市委组织部提供分数；市委宣传部、市直机关工委负责考核精神文明建设目标，由市委宣传部提供分数；市纪委、监察局负责考核廉政建设目标并提供分数；市纪委、监察局、机关建设办公室、行政行为投诉中心、行政审批中心负责考核机关效能建设目标，由市纪委提供分数；市委政法委、信访局负责考核稳定工作目标，分别提供分数；市法制办负责考核依法行政目标并提供分数。各部门要根据考核规定和日常掌握的情况，实事求是地计分，确定为满分的部门数不得超过考核部门总数的30%。对减分的事项，要附书面说明。
社会评价情况（100分），由机关建设办公室依据万人评机关评议结果，同时参考面对面、广播热线、互联网三条渠道听取— 2 —
市民意见等方面情况予以计分。
工作创新创优目标（5分），年度内获省部级以上综合性表彰的加2分；机关工作创新前20名的项目，根据情况分别按3分、2分、1分计入部门考核总分。
八项重要工作，由市考核办和各牵头部门按分工考核计分。年内被通报批评的，每通报批评一次在考核总分中扣2分。今年对市直部门的考核，增加领导评议内容，由市级领导、法检两长、县市区党政主要领导，对列入考核范围的80个市直部门工作情况进行评议，并按照分类和限额推荐先进集体，评议结果加权处理后，按权重（满分为5分）计入部门考核得分。
按照考核分类，业务工作目标、公共责任目标、社会评价情况三项考核，分别赋予不同的权重。经济管理部门、政法部门、城建部门，三项考核的权重分别为70%、20%、10%；党群人大政协部门、政务综合社会发展部门，三项考核的权重分别为65%、20%、15%。赋予权重后的三项考核得分与领导评议得分、工作创新创优目标得分、八项重要工作考核得分、其它加减分之和，为部门综合得分。
二、市直机关工作人员的考核
考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。考核方法和程序，按《山东省公务员考核实施办法（试行）》等有关规定进行。部门领导班子成员由考核组考核，其他人员由部门考核，领导班子成员要写出述职报告，工作人员要进行个人
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总结，并在规定范围内述职和民主评议。
部门领导班子成员的考核等次，由考核组根据民主评议等情况，按下达的优秀限额，征求分管市领导意见，提出初步意见，按管理权限审定。其他人员，由部门按下达的优秀限额确定等次，报市考核办审核。工作人员考核结果与部门考核结果对应确定，评为先进集体的部门，领导班子成员和其他人员的优秀比例分别为30%、20%；不是先进集体的，优秀比例为15%，领导班子成员一般不予奖励表彰；每一类排位后10%的，优秀比例不超过10%，其主要负责人不能确定为优秀等次。凡被通报批评的部门，其主要负责人、分管领导和直接责任人不能确定为优秀等次。
非领导成员公务员的考核奖励，按中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》和《公务员奖励规定（试行）》进行，被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功。部门领导成员的奖励，由市考核领导小组提出初步意见，提交市委常委会研究确定。
批准参照公务员法管理单位中，除工勤人员以外工作人员的考核，按照机关工作人员考核的办法进行。
三、事业单位工作人员的考核
事业单位工作人员的年度考核工作，按烟人„1996‟147号、烟人„2001‟132号文件进行。其中，县级领导干部由主管部门组织进行民主评议（改任非领导职务的可不参加评议），并提出考核等次初步意见（优秀比例不超过县级干部总数的15%），报— 4 —
市考核办，按管理权限审定。其他人员考核等次由主管部门审定，其中优秀等次人员，按工作人员总数的15%左右确定，并注意掌握好各职务层次、职称层次中不同人员所占的比例。
对年度考核优秀且成绩突出的工作人员，可视情奖励，种类为嘉奖和记三等功，数量不超过参加考核人数的15%，其中记三等功的不超过3%。主管部门要报送《事业单位奖励计划审批表》，经市考核办核准后，由主管部门表彰。对确定为不合格和实行告诫的人员，要按有关规定进行惩戒。
四、中央、省属驻烟单位和银行机构的考评
对中央、省属驻烟单位，主要考评相关单位对全市经济和社会发展的贡献和服务质量，具体包括工作业绩、工作流程、办事效率和服务满意度等方面情况。各单位填写《中央、省属驻烟单位工作完成情况报告表》，由市级领导、县市区、市直相关部门和部分企事业单位主要领导进行评议，按加权法计算评议对象的综合得分。
对银行机构的考评，由市考核办、金融办根据市委、市政府《关于加快金融业发展的意见》和《烟台市银行经营和管理机构支持地方经济社会发展考核奖励办法》组织考评。
五、八项重要工作的考核
城市经济等八项重要工作，由市考核办和各牵头部门按《烟台市2008年度八项重要工作考核办法》的规定，分级负责、分层考核。各牵头部门由市考核办负责考核，各县市区由市考核办
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会同牵头部门负责考核，各责任单位由牵头部门负责考核，按考核结果推荐先进集体和先进个人。完成任务成绩突出的牵头部门和综合得分前5名的县市区获综合奖，每项工作得分前3名的县市区和前10%的责任单位（重点项目含承担任务的法人单位）获单项奖。表彰“八项重要工作先进个人”80名，每项重要工作各10名。
六、“一票否决”事项的考核
市计生委、综治办、环保局、安监局、农业局、经贸委等部门，要分别做好计划生育、社会治安综合治理、环境保护、安全生产、减轻农民负担、节能减排等“一票否决”事项的考核，六部门要提交书面考核报告，提供被否决单位名单及原因。
七、时间安排
市直机关、事业单位的年度考核和中央、省属驻烟单位的考评工作从12月10日开始，2009年1月20日前结束。
市直各部门要在12月20日前将部门年度总结（一式二份）、受省部级以上综合表彰情况、争取政策资金情况报市考核办。
中央、省属驻烟单位要在12月15日前将单位年度工作完成情况报告表（一式二份，同时报电子文档，电子邮箱：rsjkhb@163.com）报市考核办。
市委办、人大办、市府办、政协办、经贸委、国资委、民营经济局等部门，请于12月16日到市考核办领取评议票，并于12月23日前将评议票收齐后返给考核办。
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公共责任目标、社会评价情况、重要工作事项、“一票否决”事项考核情况，请于12月30日前报市考核办。
银行机构考评结果、八项重要工作考核结果和各牵头部门的自评报告，请于2009年1月15日前报市考核办。
2009年2月上旬，各部门、各单位要将机关、事业单位工作人员考核、奖励汇总情况报市考核办。年度考核需要报送的相关表格和填表说明，从“烟台人事编制信息网”中“目标管理考核”栏目下载，所有上报材料一律书面打印并加盖单位公章。
二○○八年十二月九日
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主题词：目标
考核
通知 烟台市目标管理考核领导小组办公室
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2008年12月9日印发
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