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建筑廉洁自律的企业
党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度，深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。廉洁自律是党和人民对党员的基本要求，也是每一个党员所应具备的起码品德。从党风廉政建设和反腐败斗争的实践看，廉洁自律与制度建设是相互依存、相互影响的，而且制度尚不健全或完善时，自律就显得尤为重要。
要做到廉洁自律，更重要的是要持之以恒。古人讲“善始者众，善终者寡”。廉洁自律难在哪？一时一事易，一以贯之难。面对种种诱惑，有人挺了大半辈子还是失守了，诸如徐才厚、***、蒋洁敏、李东生、王永春、苏荣等腐败“大老虎”并非与生俱来的贪婪腐化，他们也曾自律千日，甚至做出了一定的成绩。然而，他们却放松了对自己人生观、世界观和价值观的改造，从接受第一笔赃款开始，逐渐迷失了党性、丧失了理智，进而滑向了罪恶的深渊。所以，廉洁自律贵在持之以恒、始终不懈、一以贯之。在今天腐蚀与反腐蚀斗争十分激烈的社会环境中，领导干部的活动和权力延伸到哪里，腐蚀与反腐蚀的斗争就会延伸到哪里。廉洁自律必须持之以恒、长抓不懈，时时廉洁自律树立形象，处处以身作则当好表率，真正将廉洁自律坚持到底。
廉洁自律、勤政为民是党和人民对党员干部最起码的要求，也是党员干部应具备的基本素质和道德准则。廉洁自律是勤政为民的前提，如果一个领导干部管不住自己，对自己无所约束，滥用权力，为所欲为，甚至违法乱纪，那么他就没有资格、没有威力去当领导、管别人，他就不可能做好自己的本职工作，代表人民群众的根本利益。为政之要，贵在廉洁。我认为，“廉洁”应体现在五个方面：
一是在对待钱物上不贪不占；二是在对待权力上不以权谋私；三是在对待名利上要淡名轻利；四是在用人上要任人唯贤；五是在纪律上令行禁止。“自律”就是自我约束自己，自己管住自己，自己完善自己。自觉地遵守各种社会规范和国家法规，把个人的所作所为严格限制在合理合法的界限之内，在具体的学习、工作和生活中，自我检点，从而实现自我言行与社会规范、个人利益与人民利益的有机统一。从一点一滴做起，从自己的小节和生活中的小事做起，真正做到自重、自省、自警、自励，在自我改造、自我陶冶、自我锻炼、自我修养过程中，不断提高自己思想政治素质，实现人生的升华。“勤政”，就是忠于职守，勤奋敬业，不当“懒官”。必须在其位谋其政，兢兢业业地工作。每一个领导干部都要自觉地把自己的工作同全党全国的工作大局紧密联系在一起，增强事业心和责任感，增强忧患意识，为了党的事业和人民群众的根本利益勤奋工作。“为民”，就是要为群众办好事、办实事。凡是人民群众需要的，都是我们应当努力去做的。“群众利益无小事”，要切实解决群众在衣、食、住、行等方面的问题，使群众切实感到党组织的关怀和社会主义的温暖，增强党的感召力，调动起他们的积极性。
工程建设领域是腐败现象易发和多发的区域，如何在这一腐败问题易发和多发区域，遏制钱权交易和商业贿赂等腐败现象的滋生蔓延势头，如何确保每笔投资都用到工程建设实处，确保每个干部不出问题，是对工程项目建设党风廉政建设和反腐败工作的大考验。
工程建设领域腐败的原因
一是纪检监察部门因不熟悉工程业务难以全面介入，仅仅停留在招投标前抽签、招投标时参与监督和平时有限的执法监察检查，没能做到从工程立项到竣工实施全程有效监督；工程建设管理人员对自己作为廉政建设的主体认识不到
位，甚至对纪检监察人员的介入心存介蒂，配合欠主动密切，使纪检监察的职能未能充分发挥。
二是建设单位因怕手续多、需要执行法定建设程序、要有正规的施工企业和工程设计图纸及收费等原因，普遍没有履行建设工程报建手续，导致主管部门对工程监管失控。
三是拖欠工程款现象严重。在调研中发现，所有的工程不同程度地存在拖欠工程款问题，在建工程突出表现为建设单位结算不及时，拨款进度不到位，从而带来了拖欠工资、民工上访等系列社会问题。
四是工程建设市场发育不完善，竞争不充分，诚信缺失。施工单位受自身的资质、技术力量和生产业绩的制约，经常拆东墙补西墙，频繁变更项目管理人员，投标承诺与实际施工管理人员素质和水平不对称，有的甚至伪造资质和施工业绩。监理市场不完善，监理人员责任心不强，监理队伍素质亟待提高。
从上述原因看，问题主要出现在管理者的主观方面，如果从思想上重视，措施跟上，绝大多数问题可以避免，加强和规范城区的工程廉政建设已势在必行。必须抓好“思想教育、机制建设、监督惩处”三个环节，构筑“不想、不敢、不能”三条防线，为工程项目建设营造一个风清气正的良好环境。
抓好思想教育，构筑一条“不想”的自律防线
在工程项目建设大量的资金、物质、材料、劳务的运转中，要使每一个干部、职工严守法纪、规范操作、慎独廉洁，在各种诱惑面前筑起一道以思想道德为基础的“不想”的自律防线，项目各级党组织必须化大力气抓好思想教育这个环节。
首先是抓好领导干部的思想教育。通过教育，坚定理想信念，做到“自重、自省、自警、自励”，在领导干部中形成共识，筑起“不想”的自律防线。领导干部
率先垂范，不该吃的坚决不吃、不该收的坚决不收、不该做的坚决不做，做到一级做给一级看，一级带着一级干。
二是要舍得花时间、花精力强化工程技术、管理、施工等从业人员的宣传教育。以“廉洁从业，抵制腐败”为主题，举办各类党纪法规和职业道德教育讲座、报告会，在专业人员中集中开展社会主义荣辱观教育、党纪政纪、法律法规和职业道德教育活动。定期邀请检察院、反贪局等单位领导作加强工程项目廉政建设的报告，共同探讨加强工程项目廉政建设的工作。
三是搭建全员教育平台。充分利用中心组学习、三会一课、班组学习会、内部网络等阵地，全面加强参建人员的廉洁工程教育，强化全员的廉洁工程理念，做到学法、懂法、守法、护法，分清哪些行为是禁止的，哪些行为是允许的，营造工程建设的风清气正的良好氛围，不断提高参建人员的廉洁素养。
抓好机制建设，构筑一条“不能”的管控防线
加强机制建设，制定严格的防范措施，是加强工程项目廉政建设的根本。“没有规矩，不成方圆”，必须用机制去严格规范从业人员的行为。
建立廉政工作延伸机制。项目办党组织要根据工程建设结构的变化，把“支部建在施工队上”，因地制宜，以党支部为单位，建立廉政工作延伸机制，实现党员工作到哪里，廉政工作就延伸到哪里；施工队伍流动到哪里，廉政教育就跟进到哪里，引导从事工程项目建设的干部党员廉洁从业，时刻做到“按程序做事，依法律办事”，使廉洁从业成为党员的思维习惯、精神追求和自觉行动。以点带面，最大范围地影响和带动员工，营造廉洁从业的良好环境。
建立“五个结合”的机制。项目办党组织要将廉政工程建设放在工程建设的大局中去审视和把握，努力做到“五个结合”。
一是与党的先进性建设相结合，将廉政教育列为党组织活动、党员学习教育的重要内容，促进党员干部牢记宗旨，廉洁自律；二是与工程管理相结合，将廉政的制度规定渗透到工程招投标管理、合同谈判、工程管理、合同管理、工程变更等重点部位和关键环节，促进各级工程管理人员清清白白做人，兢兢业业工作，干干净净做事；三是与项目文化建设相结合，将廉洁文化蕴含的“诚信、守法、廉洁、节俭”等观念渗透到项目文化中，培养全体从业人员崇廉尚俭的价值观念和道德操守；四是与“创建四好领导班子”相结合，落实“一岗双责”，促进作风改进，弘扬求真务实之风、团结和谐之风、艰苦奋斗之风、锐意进取之风；五是与项目民主管理相结合，推进述职述廉、民主参与、民主评议等制度，强化自下而上的群众监督。
抓好监督惩处，构筑一条“不敢”的威慑防线
针对工程建设中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对项目建设的消极影响，项目党组织要坚持“标本兼治、惩防并举”的方针，从制度建设入手，就工程招标、材料采购、合同谈判、工程监理、工程变更、资产审计、资金调度等各个环节制定规章制度，把工程项目的廉政建设要求融入项目管理规章制度建设之中，建立起“有权必有责，用权必监督、违纪必追究”的监督惩处制度，形成制度监督威慑的整体效应，保证管理人员正确行使职权。
重点工程项目的廉政建设是施工企业反腐倡廉工作不断推向深入的必然要求，只要项目各级党组织矢志不渝，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，讲求实效，让廉政文化融入心灵、融入行动，构筑起完善的管理体系，项目建设一定能实现工程优质、干部优秀的双优目标。
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