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瑞金所“三标”建设经验总结
瑞金所现有民警10人,平均年龄29岁,大专以上文化程度10人(其中本科学历4人)。管辖线路赣龙线K50+500M至K132+275M共计51.775公里,以及一个客勤警务区和西江警务区。管内线路传穿越一市一县,、7个乡(镇)、29个行政村、114个自然村,人口5万余人,学校25所,耕牛户211户,耕牛235头,沿线厂矿企业8家,“两铁一店”19家,五残人员5人。线路管内有桥梁14座、隧道5座、人行涵洞36座、交通涵洞8座。
“三标”建设开展以来,瑞金所全体干警在公安局、处党委的正确领导和大力支持下,按照“三标”建设要求,紧紧围绕“建好一个标准化车站警务室,构建好一个和谐平安站区;建好一个标准化线路警务区,打造成一段平安线路”的目标,瑞金所全体民警及辅警在两任所长刘志勇、付中华的带领下,埋头苦干,为铁路公安工作的长远发展奠定坚实的基础。三年来,胜利完成全所各警务区、警务室的标准化创建工作。三年中,站区治安平稳发展,无一起旅财案件的发生,查获网上在逃人员数量逐年递增,每年至少实现两个线路 “百日双无”。现将我所三年来“三标”建设中的一些做法总结如下:
一、始终坚持“三标”建设指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕确保铁路运输和旅客生命财产安全永恒主题,以“三项”建设为契机,以目标管理责任制为抓手,牢固树立“建好一个标准化车站警务室,构建一个和谐平安站区;建好一个标准化线路警务区,打造一段平安线路”的“二个一”理念,坚持“高标准、讲科学、不懈怠”,全面加强“三标”建
设,不断提升车站警务室和线路警务区一线民警做群众工作的能力和理性、平和、文明、规范执法的能力,促进一线治安防控能力进一步提升,促进公安队伍的整体素质、执法水平、群众工作能力、为民服务意识及基础工作信息化水平进一步提高,以及驾驭站车线治安复杂局势的能力,努力为和谐铁路建设提供安全稳定的政治治安环境,促进全局公安工作和队伍建设又好又快发展。
二、高标准严要求
瑞金所统筹规划,科学安排,突出重点,分步实施,扎实推进,全面加强车站警务室、线路警务区标准化建设,从2009年起通过三年的不懈努力,把车站警务室和线路警务区打造成维护管内站、车、线平安和谐稳定的坚强堡垒,基本实现“建好一个标准化车站警务室,构建好一个和谐平安站区;建好一个标准化线路警务区,打造成一段平安线路”的目标,为铁路公安工作的长远发展奠定坚实的基础。
三、瑞金所加大投入、完善机制
瑞金所以此为契机,针对各自工作目标,从硬件、软件两个方面着手,扎实开展“三标”建设。硬件建设方面,瑞金所加大设备装备投入,规范警务室外观标识、室内硬件标准和单警装备标准;软件建设方面,瑞金所针对实际情况建立车站警务室、线路警务区的工作标准、绩效评估和奖惩激励机制,制定完善站车一日工作程序、线路二十二日工作法等各类规章机制,完善民警、辅警人员责任考核机制,并相应建立车站警务室、线路警务区等级化评定机制,大力推行等级化管理,做好“十大体系”和“一
个工程”建设(即:警力配置标准体系;警组管理标准体系;辅警管理标准体系;装备配置标准体系;外观标识标准体系;执勤作业标准体系;执法规范标准体系;考核考评标准体系;奖惩激励标准体系;等级评定标准体系;一个亮点工程)。
四、各警组至始至终对内务和台账进行严格把关
严格执行公安部《人民警察内务条令》,按照“人要精神、物要整洁”的要求,进一步修订完善内务环境、装备管理等工作规范,各警组民警具体落实。警务室和警务区内务环境标准要达到“四统一、一协调”;车站警务室室内内务卫生标准要做到“清七面,达六无”;警组长为车站警务室和警务区办公设施和警务装备的主要责任人,民警实行“谁当班、谁保管、谁使用、谁负责”保管原则,要求达到“三建、四管、四查、四确保”标准,做到制度健全,管理规范,使用得当,安全平稳。在每月月底实行各警组之间台账互查的方式来督促各个警组对台账的完善。
五、民警不断提高执法素质
瑞金所所有民警在实际工作中始终贯彻“理性、平和、文明、规范”的执法理念,并以此作为全所民警执法工作的出发点和行动指南,进而提高全所民警的执法素质,通过自身的执法活动来切实维护群众的利益。
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