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基层组织建设名词解释
1、什么是“小学教”活动？ 2008年、2009年主题分别是什么？
答：为巩固农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，建立“干部经常受教育，农民长期得实惠”的有效机制，安徽省委决定自2003年起，每年春节前后集中1个月左右的时间，在全省农村党员、干部中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动。由于这样的学习教育活动规模较小、时间较短，被简称为农村“小学教”活动。2008年主题“践行科学发展观、建设美好新家园”。2009年主题：“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”。
2、建设社会主义新农村的总体要求是什么？ 答：生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
3、基层组织建设“三级联创”指什么？
答：所谓“三级联创”是指县区争创农村基层组织建设先进县区、乡镇（街道）争创“五个好”乡镇党（工）委、村（社区）争创“五个好”村级党组织。
4、“五个好”党组织指哪五个好？
答：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好。
5、农村基层组织建设有哪几项载体？
答：无职党员设岗定责、党务村务公开、流动党员教育管理、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、党员承诺制。
6、什么是“双培双带”先锋工程？
答：把农村党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，带头致富，带领群众共同致富。
7、什么是“双向带动”？
答：把家乡更多的劳动力带出去务工，把在外面挣得的资金、学到的技术和联系到的项目带回家乡。
8、什么是“双评双述双公开”？
答：村党组织委员会、村委会班子及成员向党员和村委会向党员和村民代表述职述廉；党员和村民代表对村党组织委员会、村委会班子及成员进行民主评议；党务公开、村务公开。
9、什么是双向承诺？
答：双向承诺就是村党组织分别向乡镇党委、党员和群众作出服务群众的承诺，党员分别向党组织和群众作出服务群众的承诺，明确承诺服务的具体事项、完成时限、达到的要求等，并认真兑现。
10、“一诺双评”的内容是什么？
答：结合开展农村党员干部主题教育，开展了村党组织书记年度目标任务承诺工作，年底由乡镇党委和村党员大会对村党组织书记践诺情况进行评议，并把评议结果与村党组织书记绩效考核奖励相挂钩，对不称职的要及时调整。
11、什么是农村无职党员设岗定责？
答：就是按照党章规定的党员权利、义务，结合本地经济和社会发展的需要，合理地设臵一些岗位，让大多数有能力的无职党员都有发挥作用的岗位，自觉地履行职责。
12、农村党员、干部“五带头”活动的内容？ 答：按照中央和省委要求，与三级联创活动有机结合起来，认真组织开展“创建先进基层党组织，争做优秀党员、干部”活动，争做农村优秀党员、干部，以“五带头”为标准，即带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气。
13、流动党员管理六项制度？
答：（1）党员外出报告登记制度。（2）流动党员行前教育制度。（3）流动党员定期联系制度。（4）流动党员发挥作用承诺制度。（5）民主评议党员制度。（6）预备党员考察鉴定制度。
14、流动党员管理服务“四个一”活动内容有哪些？ 答：按照省、市委要求，进一步深化流动党员管理服务工作，大力宣传贯彻“四个一活动”，既构建一张网络家园，送去一条关爱短信，开通一部咨询电话，开辟一条创就业通道。
15、流动党员“六大员、四模范”内容是什么？ 答：为做好流动党员服务、教育和管理工作，按中组部要求，在流动党员中开展“为加快家乡发展作贡献，为促进当地繁荣当先锋”主题实践活动，引导广大流动党员充分发挥“双向带动”作用。为加快家乡发展作贡献方面，要求广大流动党员“当好六大员”：做家乡招商引资的联络员、做家乡建设的领航员、做推介家乡的宣传员、做家乡群众外出就业的引领员、做商品流通的中介员、做联系群众的服务员。为促进当地繁荣当先锋方面，要求广大流动党员“争当四模范”：争当学理论学文化的模范、争当讲党性讲奉献的模范、争当促发展促和谐的模范、争当守法律讲道德的模范。
16、“三会一课”制度？
答：支部党员大会、支部委员会、党小组会，党课。支部大会每季度至少召开一次，支部委员会至少每月召开一次，党小组会每月至少召开一次，党课每年不少于四次。
17、什么是开放型党组织生活？
答：“开放型党组织生活”是在广泛征求党员意见的基础上确定“党组织生活”的主题，同时放宽人员限制，让流动党员、非党群众和入党积极分子都能参与到党组织生活中来。
18、发展党员十六字方针是什么？ 答：坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展。
19、发展党员有哪几项主要制度？
答：党委派员参加支部党员大会制度，发展党员全程联名推荐制度，发展党员公示制度，发展党员票决制，组织委员审查责任制，主要负责人近亲属入党审查制度。
20、什么是农村发展党员全程联名推荐制？
答：即在坚持发展党员工作“十六字”方针和基本要求的基础上，从入党积极分子的发现、培养到吸收入党的全过程，都由党员和群众按照一定的程序和要求向党组织推荐人选，作为村党组织培养入党积极分子和发展党员的重要依据。
21、农村发展党员“两票制”的“两票”指的是什么？ 答：党支部在接收预备党员时，党员投表决票，村民代表投信任票。
22、党务公开的内容有哪些？
答：凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，凡本部门、本单位党员和群众关注的重要事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，均应公开。
23、什么是村务公开？
答：村务公开是村委会把涉及村民利益和村民普遍关注的事项定期及时向村民公布，自觉接受村民监督。
24、党费收缴具体标准有哪些？ 答：月收入3000元(含3000元)以下的，交纳0.5%；3000元以上至5000元，交纳1%；5000元以上至10000元，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。离退休党员，月收入5000元（含5000元）以下按0.5%交纳党费，5000元以上按1%交纳。农民党员每月交纳党费0.5元。
25、村（社区）党组织换届“两推一选”指什么？ 答：党员推荐、群众推荐、党内直接选举。
26、村基层党组织设臵原则是什么？
答：要按照“产业相近、地域相邻、有利于发挥党员专长”的原则，设臵村所属党组织。
27、“一定三有“内容是什么？
答：为激发村级党支部书记干事创业活力，建立以“定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制。
28、村干部报酬“三位一体”激励保障机制包括哪些内容？
答：村干部报酬保障和正常增长、医疗保险、养老保险或退离职补贴。
29、村级活动场所应起到哪“五个中心”的作用？ 答：党员活动中心、村民议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心。
30、选派工作“六句话”目标要求是什么？ 答：建好以党支部为核心的村级基层组织和领导班子，特别要注意发现和培养政治素质好、工作能力强的村党支部继任书记人选；带领群众找准符合实际的发展经济的好路子，调整农业产业结构，发展壮大村级集体经济，增加农民收入，为群众办实事；带好一支能够在新时期充分发挥先锋模范作用的农村党员队伍；建立健全和严格执行以村务公开、民主管理为主要内容的各项规章制度，使村级各项工作逐步走上制度化、规范化轨道；抓好农村精神文明建设，维护农村社会稳定；自觉接受群众教育，加强自身锻炼，进一步提高思想政治素质和领导能力。
31、选聘生“6+1”岗位职责？
答：“6”是指规定性职责，包括宣传教育、事务管理、协助工作、参与决策、联系包片、加强组织等；“1”是指自选性职责，就是要根据本村实际和选聘生的特长，开展自主创业。
32、什么叫为民服务全程代理？
答：为民服务全程代理是指各级代理机构以无偿代理的形式，通过内部高效、协调运作，依法全程为申办人办理其申办事项的一种新的工作制度和办事方式。通俗地讲，就是群众要批什么证件、办什么执照等事项，只要《服务指南》中有的，不需要申办人亲自到场即可办理的，按《服务指南》要求将所需的材料交村（社区）全程代理接收点，由干部帮助代办，申办人不需出村（社区），办好后直接送到申办人家中。
33、三级代理指哪三级？
答：村级代理为一级代理，实行即到即办；在乡镇、街道能够办结的为二级代理；需要到区直部门才能办结的为三级代理。
34、二级代理程序如何运行? 答：由乡镇、街道职能部门就可以办理的申办事项，申办人将资料交村（社区）接收点，村（社区）接收点转交乡镇、街道代理室，乡镇、街道代理室转交乡镇、街道职能部门受理室办理，办好后依次转回到申办人家中的过程叫二级代理。
35、三级代理程序如何运行? 答：审批权限在区级职能部门，由乡镇、街道全程代理室将申办人资料送交区代理中心，由区代理中心将申办资料转交区直职能部门受理室办理，最后将办理结果依次转回申办人家中的过程叫三级代理。
36、为民服务全程代理所遵循的原则是什么? 答：便民、公开、无偿、依法、高效、求实。
37、《为民服务全程代理服务指南》中列出了哪些项目? 答：《服务指南》中共列了217个项目，其中，全程代理类118项，咨询服务类99项。全程代理类是指不需要申办人亲自到场，在埇桥区内能够审批或办结的项目。咨询服务类是指必须由申办人亲自到场或审批权限在省、市级的项目。
38、什么是党员议事会制度？
答：农村党员议事会制度，就是在村一级建立由部分党员代表组成的议事会，并在村党组织的领导下，按照有关议事规则、程序和要求，商议村级决策的重大事项，参与民主协商、民主管理、监督村级事务的一项制度。党员议事会履行对本村党内重大事情的讨论协商，提出意见、建议的职责。
39、非公企业党建工作规范化建设“六有”目标？ 答：有组织、有班子、有场地、有制度、有经费、有活动。
40、非公经济组织党建工作“双争双覆盖”活动是指什么？
答：在非公经济组织中开展争创“五个好”党组织，在各地各部门开展争创非公经济组织党建工作先进单位，实现党的工作覆盖所有非公经济组织、党的组织覆盖所有有党员的非公经济组织。
41、街道社区规范化建设年主要有哪几项重点工作？ 答：规范党组织设臵、规范干部和党员队伍建设、规范活动载体建设、规范党建工作协调共建机制、规范工作保障机制等。
42、街道社区“连心工程”建设的基本含义？ 答:通过扎实开展面向社区党员的党内服务、面向困难群体的社会救助和福利服务、面向居民群众的便民利民服务，面向辖区单位的社会化服务，实现街道社区党组织与社区党员紧密联系，街道社区党组织、党员与居民群众紧密联系，街道社区党组织与其他组织及辖区单位紧密联系。
43、街道社区“连心工程”建设应包括哪些？ 答：①建立健全街道服务中心和社区便民服务站规范运作，开展为民服务全程代理工作；
②建立社区志愿者队伍，定期开展活动；
③开展党员责任区、党员认领公益岗、党员示范经营户等活动；
④开展“文明楼院”、“文明社区”创建活动； ⑤制定完善共驻共建活动制度机制，定期开展辖区机关、企事业单位党组织与街道社区党组织共驻共建活动；
⑥建立辖区特困党员和特困群众档案，开展帮扶救助活动。
44、街道社区 “双关爱”活动指什么？ 答：关爱党员、关爱群众活动。
45、街道社区党员分类管理的“五卡制度”内容是什么？ 答：对在职党员，建立“社区在职党员联系卡”制度；对离退休党员，建立“社区离退休党员奉献卡”制度；对下岗和失业的职工党员，建立“社区再就业服务卡”制度；对流动党员，建立“社区流动党员登记卡”制度；对非公有制经济组织中的党员，建立“非公组织党员沟通卡”。
46、机关、企事业单位党员干部“四进社区”？ 答：民主评议党员进社区、党员发展进社区、党员评先评优进社区、干部监督进社区。
47、城乡结对共建？
答：围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，充分发挥城乡基层党组织的自身优势，全面开展各级党政机关、群众团体、高等院校和企事业单位党组织与村和社区党组织结对共建工作，构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡基层党建工作新格局。
48、城乡结对共建“六共”要求内容是什么？ 答：按照统筹城乡发展的要求，全面开展城乡基层党组织结对共建工作，按照“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”的“六共”要求，构建以城带乡、城乡互促的城乡基层党建工作新格局。
49、“四议两公开”内容是什么？
答：“四议两公开”即“4+2”工作法，即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施，“四议”：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。通过“4+2”工作法的实践和完善，基层民主深入人心，农村党建扎实推进，乡风文明日新月异，农村经济快速发展，社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。该工作法由河南省南阳邓州市率先提出。
50、“三有一化”的内容是什么？
答：“三有一化”指的是社区党建工作的新要求--“有人管事，有钱办事，有场所议事，构建城市基层区域化党建格局”，进一步加强和改进街道社区党建工作。
51、什么是“五抓五送”？
答：省委组织部决定在我区开展非公企业“五抓五送” 活动试点，主要内容是：抓党组织组建、抓党组织书记培训、抓发展党员、抓制度建设、抓活动场所建设，向单独建立党组织的规模以上非公企业送党组织标牌、送支部和党员学习记录本、送党旗、送党报党刊、送制度挂图。
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