青龙满族自治县扶贫开发领导小组办公室产业化扶贫项目管理办法由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“扶贫项目管理办法”。
青龙满族自治县扶贫开发领导小组办公室
各乡镇、各扶贫开发重点村：
为规范贫困村扶贫产业项目实施与管理，促进扶贫产业健康、规模化发展，确保建档立卡贫困户通过发展产业项目尽快增收脱贫，现就扶贫产业项目实施与管理制定如下办法，望各扶贫开发重点村遵照执行。
一、产业化扶贫项目的申报：
财政扶贫资金到账后，县扶贫办将下发财政扶贫资金项目申报通知到各乡、镇和扶贫开发重点村。在乡、镇扶贫开发领导小组指导下，各扶贫开发重点村两委要组织扶贫项目规划小组、实施小组、监督小组和党员代表、贫困户代表召开扶贫项目申报会议，在广泛征求群众意见、建议的基础上选定所申报的扶贫产业项目。为促进扶贫产业规模化发展，逐步形成“一村一品”扶贫产业格局，各村谋划申报的扶贫产业项目忌多、散、小，要集中确定1-2项增收项目，在“整村推进”扶贫期间持续、稳定发展，力争通过3-5年的扶持，打造为本村的立村富民主导产业。项目确定后，采取贫困户申请，村民代表评议方式，确定此次申报项目要扶持的细胞工程户名单。所确定的扶贫产业项目和扶持贫困户名单要在村里进行公示，公示时间不少于7天。
1关于产业化扶贫项目实施与管理办法
公示无异议后，村委会将扶贫项目申报表报乡、镇扶贫开发领导小组，经乡、镇扶贫开发领导小组审核加盖公章后报县扶贫办。
县扶贫办、财政局联合对各村上报的扶贫项目申报表进行审核把关，在此基础上编制全县扶贫项目实施计划，报经县扶贫开发领导小组批准后。县扶贫办、财政局联合行文上报市、省财政部门和扶贫部门。
二、产业化扶贫项目的实施：
上报省、市产业化扶贫项目实施计划经省扶贫办备案批复后，县扶贫办将批复的各扶贫开发重点村产业化扶贫项目、扶持资金、扶持户数等内容，以电子通知的方式发送给乡、镇政府，由乡、镇政府打印并负责通知到村。
各扶贫开发重点村要严格按照批复的产业化扶贫项目实施项目，不得随意变更。确实无法实施的项目，必须向乡、镇政府，县扶贫办逐级提交产业化扶贫项目变更申请，县扶贫办研究通过后，确需变更的，逐级向市、省扶贫部门提交变更申请，待省、市批准后方可继续实施。（产业化扶贫项目不得申请变更为基础设施建设项目）。
各村在实施扶贫产业项目时，必须以本村建档立卡贫困户为受益对象，切实做到项目规划到户、资金落实到户、项目运作到户。关于扶贫项目的运作模式既可分户经营，又可集中管理，到底采取哪种经营管理模式，要充分征求建档立
卡贫困户的意愿。分户经营：分户经营的扶贫产业项目由项目户自主管理，盈利独享，风险自担；合作经营：在征得受扶贫困户同意的基础上，村两委班子可采取组建合作社，兴建养殖小区的模式，组织建档立卡贫困户集中发展养殖业，受扶持的建档立卡贫困户可将上级扶持的扶贫资金或物资注入合作社，作为入股资金，本着合作投资、风险共担、利益共享的原则共同合作发展养殖业。村两委班子、扶贫项目实施小组、扶贫项目监督小组，要在充分征求广大建档立卡贫困户的意见、建议基础上，帮助贫困户逐一与合作社签订合作养殖协议，并推选贫困户代表参与合作社管理；委托经营：在征得受扶建档立卡贫困户同意基础上，可将利用扶贫资金采购的猪、羊、兔、牛等扶贫物资，采取公开招投标方式，委托养殖大户经营管理，受扶建档立卡贫困户统一与养殖大户签订委托经营协议，在保证扶贫资金不损失、扶贫物资不流失的前提下，养殖大户每年向建档立卡贫困户缴纳一定承包金，作为红利分给受扶建档立卡贫困户。大户每年缴纳的承包金额度采取竞标方式确定。承包期满后，养殖大户可继续签订承包合同。若不再承包，要将贫困户委托经管的猪、牛、羊、兔等扶贫物资按照托管时的数量、质量、标准如数返还给受扶建档立卡贫困户。
2012年，加强基层建设年活动开展以后，按照基层建设年打造“一村一品”产业化项目要求，有相当一批项目村对
产业化扶贫项目采取了集中管理的办法，这一做法有助于推进扶贫产业向规模化、标准化发展，值得提倡，但必须做到以“扶贫资金不损失、扶贫物资不流失、确保建档立卡贫困户逐年受益”为原则。为确保贫困村两委班子、建档立卡贫困户对合作社和委托大户实现有效的跟踪管理，保障建档立卡贫困户的监督权、参与权、收益权落到实处，合作社或委托大户不得将扶贫项目转移到外村经营管理。
采取合作经营或委托经营方式实施产业化扶贫项目的，村两委班子、村扶贫项目实施小组、监督小组要帮助建档立卡贫困户制定完善、周全的合作或委托协议，广大建档立卡贫困户认可后，要组织贫困户与合作社或委托大户签订合作或委托协议，保障贫困户的合法利益。
三、产业化扶贫项目的后续管理
村两委班子作为产业化扶贫项目的实施与管理的责任主体，既要实施好项目，又要做好项目的后续管理工作。一要做好扶贫项目档案管理，要将扶贫项目申报、实施等会议记录、代表签字、合同协议、扶持贫困户名单、公开公示材料等做好整理，归入扶贫开发档案（一本清），做好留存。二要做好扶贫项目的管理。到户经营项目，由贫困户自己管理，但村两委班子要监督贫困户把扶持的扶贫产业项目经营好、发展好，逐步壮大，最终成为稳定的增收来源，不允许贫困户将扶持的猪、牛、羊、兔等扶贫物资进行变卖。合作
经营或委托经营的产业化扶贫项目，村两委班子作为责任主体，负有监管责任，要加强对合作社、委托大户的跟踪监管，防止合作社或委托大户将扶贫资金、物资进行变卖或转移到其他村经营，切实督促合作社、委托大户严格按照协议要求兑现承诺、履行义务，确保将建档立卡贫困户的经济利益落到实处，促进建档立卡贫困户早日脱贫致富。
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