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清洁生产培训资料
一、什么是清洁生产？
－联合国环境规划署（UNEP）清洁生产定义
清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。
----对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。
----对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。
----对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。
－《中华人民共和国清洁生产促进法》中清洁生产的定义
-----是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
二、什么是清洁生产审核？
清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。
三、清洁生产审核的原则和依据
原则：
1、以企业为主
2、自愿审核与强制审核相结合3、企业自主审核与外部协助审核相结合 依据：清洁生产审核依据
（1）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日起实施。
（2）《清洁生产审核办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国环境保护部令第38号）2016年7月1日起实施。（3）《企业清洁生产审核手册》，1996年，国家环保总局，国家清洁生产中心。
（4）地方政府当年清洁生产的文件
（5）企业的相关资料
四、企业为什么要开展清洁生产？
1、减少风险（对环境的风险、对人类的风险、对自身的风险（责任））；
2、提高效率（改善环境形象、降低末端处理费用、提高资源能源利用效率）；
3、企业实施清洁生产——法律的要求；
4、社会和外部环境的要求；
5、是企业可持续发展的内在要求。
企业面临的问题：①资源和能源的价格越来越高
②“三废”排放要求达到的标准越来越严格 ③产生的废弃物处理费用越来越高 ④环境容量资源越来越少
⑤产品市场竞争越来越激烈（贸易壁垒、低价、消费者要求等）
6、是企业自身提高经济效益的需要
所有企业共同寻求的最佳发展途径是降低产品生产成本，同时满足日益严格的环境法规的要求，最终实现可持续发展。
7、清洁生产可以帮助企业
①削减污染物排放总量，为企业持续发展提供环境容量资源。②从源头削减污染总量，从而可以减少用于末端治理的环保设施投资费用和运行费用。
③提高能资源的利用效率，节约原辅材料和能源，降低生产成本。
④改善企业管理，减少浪费，提高企业经济效益。
五、如何开展清洁生产
1、清洁生产审核的思路： ①废物在哪里产生？（where）
---高能耗、高物耗、污染源清单
②为什么会产生废物？（why）
---原因分析清单
③如何减少或消除废物？（how）
---方案产生与实施清单
2、为什么要做好清洁生产？
现有的生产存在的缺陷，投资大费用高，不能从根本上消除废弃物也不符合国家的可持续发展的战略
3、怎么做好清洁生产？
减少或避免有毒有害原材料的使用，改进生产工艺设备，加强员工的素质，提高企业管理水平，使用清洁的能源。
4、什么是清洁生产？
不断的采取改进设计，使用清洁的能源和原料，采用先进的工艺技术设备，改善管理，综合利用等，从源头上消减污染，提高资源的利用率减少或避免产生污染物等减轻对人类和环境的污染。
5、清洁生产的目标
“节能、降耗、减污、增效”。
6、清洁生产审核对废弃物的产生原因要针对八个方面进行分析 ①原辅材料和能源②技术工艺③设备④过程控制⑤产品⑥管理⑦员工⑧废弃物
7、清洁生产审核程序
①审核准备②预审核③审核④方案的产生与筛选⑤方案的确定⑥方案的实施及效益汇总⑦持续清洁生产
六、清洁生产审核程序
6.1审核准备
主要目的是通过宣传教育使企业的领导和员工对清洁生产有一个初步正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求和工作程序。
主要任务有：
（1）取得领导支持，宣讲效益，阐明投入；
（2）组织审核领导小组和工作小组，推选组长，选择成员，明确任务；
（3）制定清洁生产工作计划；
（4）开展宣传教育，确定宣传的方式和内容，克服障碍。6.2预审核
主要目的是通过对企业全貌进行调查分析，分析发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核重点，设置清洁生产目标。
主要任务有：
（1）进行现状调研、现场考察；
（2）评价产排污状况，对比相关的清洁生产标准或指标体系及国内外同类企业产排污状况，初步分析产污原因，评价企业环保执法状况，做出评价结论；
（3）确定审核重点；（4）设置清洁生产目标；（5）提出和实施无低费方案。6.3审核
主要目的是通过建立审核重点的物料平衡，发现物料流失环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。
主要任务有：
（1）准备审核重点资料、收集资料、编制审核重点的工艺流程图、编制单元操作的工艺流程图和功能说明表，编制工艺设备流程图；
（2）实测输入输出的物流；
（3）建立物料平衡，进行预平衡测算，编制物料平衡图，阐述物料平衡结果；
（4）分析废弃物产生原因：原辅料及能源，技术工艺，设备，过程控制，产品，废弃物，管理，员工；（5）提出和实施无低费方案。6.4方案的产生和筛选
主要目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段提供足够的中高费清洁生产方案。
主要任务有：
（1）产生方案，根据物料平衡和针对废弃物产生原因分析产生方案，广泛收集国内外同行先进技术，组织行业专家进行技术咨询，全面系统地产生方案；
（2）分类汇总方案；
（3）筛选方案，初步筛选，权重总和计分排序，汇总筛选结果；（4）研制方案，推荐方案；（5）继续实施无低费方案；
（6）核定并汇总无低费方案实施效果。
6.5 方案的确定
主要目的是对筛选出的中/高费方案进行分析和评估，以选择出最佳的可实施的清洁生产方案。
主要工作有：
（1）调查、预测市场需求，确定方案的技术途径；（2）进行技术评估，进行环境评估，进行经济评估；（3）汇总结果，推荐可实施方案。6.6方案实施及效益汇总
主要目的是对确定要实施的清洁生产方案进行实施，使企业获得经济效益和环境效益，通过评估已经实施的清洁生产的成果，激励企业推行清洁生产。
主要工作有：
（1）组织方案实施，统筹规划，筹措资金，实施方案；（2）汇总已实施的无低费方案的成果；（3）验证已实施的中/高费方案的成果；（4）分析总结已实施方案对企业的影响。6.7持续清洁生产
主要目的是使清洁生产工作在企业内部长期、持续的推行下去。主要工作有：
（1）建立推行和管理清洁生产工作的组织机构，建立长效清洁生产管理机制；
（2）制定持续清洁生产计划；（3）编写清洁生产审核报告。
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