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同心思想的科学内涵和重大意义
中共赫章县委统战部 李灿
胡锦涛同志春节前在党外人士迎春座谈会的讲话中指出,“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质,是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证”。胡锦涛总书记提出“三同”重要思想(即同心思想),是中国共产党成立以来多党合作理论实践经验的科学总结,是党领导的多党合作事业的宝贵财富,是开拓马克思主义统战理论新境界的重要成果。认真学习领会同心思想的科学内涵和重大意义,是统一战线当前和今后一段时期最主要的工作任务之一。
一、同心思想提出的时代背景
(一)“4.14”会议将毕节试验区建设推向新的高潮,是“同心思想”提出的理论基础 1988年在时任中共贵州省委书记胡锦涛同志的倡导下,经国务院批准建立的“开发扶贫、生态建设”试验区是新中国成立以来在贫困地区建立的第一个以消除贫困、实施可持续发展为突出特点综合性改革试验区。试验区成立20多年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在中央各部委、各民主党派中央、全国工商联的大力支持下,在中共贵州省委、省人民政府的直接领导下,牢牢把握“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,创新思路、深化改革、艰苦奋斗,率先在喀斯特贫困山区进行了科学发展的有益探索,经济社会面貌发生了翻天覆地的变化,从1988年到2009年,全区农民人均收入从226元增加到3109元,农民人均粮食从194.3公斤增加到417公斤,绝对贫困率从65.4%下降到6.7%,森林覆盖率从14.9%上升到40.03%。创造出了一条在贫困地区实现经济、社会与人口、资源、环境协调发展的“毕节之路”。
2009年4月14日在北京召开的各民主党派中央、全国工商联参与毕节试验区建设座谈会和支持毕节试验区建设工作研讨会(简称“4.14”会议),“4.14”会议将统一战线参与支持毕节试验区建设提上了新的日程,将毕节试验区建设推向新的高潮,是毕节试验区建设具有里程碑意义的重要会议,是“同心思想”重要的理论基础。
(二)“6.28”会议催生“毕节模式”,是“同心思想”形成的又一理论支撑
2010年6月28日,中央统战部、各民主党派中央、全国工商联在北京召开了统一战线参与支持毕节试验区建设工作联席会议第三次全体(扩大)会议,杜青林在会上开创性地提出了统一战线服务科学发展的“毕节模式”这一重要命题。毕节试验区的建立和发展直至“毕节模式”的形成,不仅是中国共产党领导的多党合作和政治协商,共同推进贫困地区脱贫致富的伟大创举,也成为统一战线成员投身社会主义事业社会实践的重要阵地。毕节试验区的发展,凝聚着中央统战部、各民主党派中央、全国工商联的心血。统一战线参与支持毕节试验区建设22年来,思路不断完善,内涵不断丰富,领域不断拓展,形式不断创新,逐步形成了以各民主党派、工商联为参与主体,以智力支持为主要内容和特点,以长期共同支持一个贫困地区为形式的独具特色的统一战线服务科学发展的“毕节模式”。可以说,没有统一战线的服务,就没有毕节实验区的今天,更没有今天的“毕节模式”。这一模式的创立、形成和发展,开创了统一战线服务科学发展的成功范例,形成了各民主党派、工商联参政议政的重要平台,体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商的生动实践,是“同心思想”形成的又一理论支撑。
(三)“同心工程”建设成为了“毕节模式”最亮丽的风采,是同心思想形成的实践典范 2010年统一战线参与支持毕节试验区“同心工程”建设涉及23类88个项目,遍及全区8个县(市)、250个乡镇,总投资1.5亿多元。在具体建设中,坚持工作思路以关注民生为本、资金投入以改善民生为先、项目建设以保障民生为重,共援建1.28万口“同心水窖”、6处集中供水工程,解决了8万多群众饮水安全问题;支持建设5.1万口农村沼气池,有效解决了15万人做饭、照明问题;援建130所农村卫生室,帮助22万名群众实现了“不出村屯、就能看病”的多年夙愿;培训各类人才1万余人,3000多名学生接受职业教育,完成三所“同心网校”试点建设。同时发挥各方优势,形成帮扶整体合力。各民主党派中央、全国工商联14位领导同志先后21次深入毕节开展调查研究,推动10个专题成果转化,加强定点帮扶县市工作。国务院19个部委加大支持力度,部局级领导57次深入毕节,推动落实项目71个,涉及资金321亿元。东部十省市党委统战部筹集1亿元资金支持民生项目。
可以说,“同心工程”解决了试验区多年来需要解决而又未能解决的问题,实现了广大群众渴盼已久而又未能实现的夙愿,改善了民生,赢得了民心,深受广大群众的欢迎和赞誉。实践表明,统一战线在毕节试验区实施的“同心工程”,已经超越了单纯意义上的帮扶范畴,不仅成为统一战线帮扶欠发达地区、推进中国共产党领导的多党合作事业发展的有效借鉴,更为重要的是,使试验区广大干部群众激发了积极进取的拼搏精神,同时也成为统一战线服务科学发展的又一重要平台。大批“同心工程”的成功建设成为了“毕节模式”最亮丽的风采,是同心思想形成的实践典范。
(四)“同心”品牌的完美打造提速同心思想的诞生
1、“同心”集结号奏响科学发展新乐章
2010年11月8日至14日,杜青林带着党中央、国务院和胡锦涛总书记的亲切关怀和深情厚意率团赴贵州毕节考察调研。通过考察调研,杜青林指出:“‘同心’工程是顺民意、惠民利、得民心的工程,具有广泛而深远的意义,能够增进人民群众与党同心、参政党与执政党同心、统一战线各界人士与党同心。”这是统一战线在试验区大会战的成功杰作,是“同心”集结号奏响科学发展的新乐章。
2、在“同心”实践中收获人生价值和事业追求
也是2010年11月8日至14日,杜青林一行深入到毕节试验区,就学习贯彻党的十七届五中全会精神和深入扎实推进毕节试验区建设和科学发展问题进行视察调研。杜青林强调,要立足“民心”项目,打造“同心”品牌,帮助群众尽快脱贫致富、共享改革发展成果,不断提高幸福指数,切实体会党和政府的温暖,切实感受社会主义制度的优越,让“同心工程”真正成为暖民心、得民心、聚民心的工程。要突出“同心”品牌的民生内核,“同心工程”把保障和改善民生摆在优先位置,办了一些关系老百姓切身利益的好事,解决了一些群众在上学、就医、饮水等方面的实际困难,受到干部群众普遍欢迎。要始终把保障和改善民生作为主攻方向,继续把职业教育和劳动力转移培训、小水窖、农村沼气池、海联新农村卫生室建设等做扎实、做到位,对农村科技示范、生态建设、旅游示范点等项目,也要加紧论证、科学规划、尽快展开。要立足“精品项目”,打造“同心”品牌。
3.“同心”品牌的完美打造提速“同心思想”的诞生
试验区配合中央统战部,创造性地策划并实施了以改善民生为主要内容的“同心工程”,为数万农村群众解决了饮水、就医和提高外出务工技能、中小学教学质量,以及照明、烧饭等实际问题,深受老百姓欢迎,得到了胡锦涛、温家宝、贾庆林、杜青林等中央领导和栗战书、王富玉等贵州省领导的充分肯定,中央统战部决定在统一战线中大力开展“同心”实践活动,并将于2011年在重庆、湖北、湖南和贵州省内其他地区推广“毕节模式”。中央统战部要求,“毕节模式”推广后,各试验区要精心谋划,将各有关项目整合在一起,冠以“同心”之名,全力打造“同心”品牌。“同心”品牌的完美打造提速了“同心思想”的诞生。
2011年1月30日下午在中南海召开党外人士迎春座谈会上,胡锦涛指出,中国共产党成立以来90年波澜壮阔的历史和实践充分证明,思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最鲜明的特质,是我们不断夺取革命、建设、改革事业胜利的有力保证。“三同”重要思想就是多党合作理论的创新与发展,是新时期多党合作理论的又一次升华。
二、同心思想的科学内涵
(一)“同心”的基本含义
要挖掘“同心”内涵,首先要科学界定“同心”品牌,明确它具有的价值和意义至关重要。要正确把握“同心”品牌的主题、目标和本质。从根本来说,“同心”品牌就是对践行精神理念、价值取向、行为准则、目标追求的正确诠释,它的形成既体现了统一战线和多党合作事业发展的一般规律,又反映了政治协商制度、我国国情以及时代的要求。她是统一战线品牌建设与科学发展最完美的融合,是多党合作理论与构建和谐“碰撞”出的最闪亮的火花。我们可以从以下的四个层面来理解:首先是党同人民群众同心。在“同心行动”中,老百姓感受到党和政府的关怀,增强对党和政府的感恩情、信任度、追随感,密切党和政府与人民群众血肉联系。第二是参政党与执政党同心。通过智力支持、扶贫开发、捐资助学、公益慈善等,引导参政党坚持政治发展道路、传承团结进步,与执政党风雨同舟、戮力同心,不断深化团结合作的政治共识。第三是统一战线各界人士与党同心。统一战线各界人士在参与中真实了解中国国情,增强社会认同感、责任感、使命感,进一步坚定与中国共产党同心同德、团结奋斗的决心和信念。第四是参政党内部同心。参政党成员在参与中受教育、起作用、长才干,加强自身建设,提高参政议政能力和水平,不断增强内部凝聚力和向心力。
1.“与党同心”是必然要求。推进中华民族的伟大复兴,既是中国共产党人的历史使命,也是各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的历史任务,这就决定了与党同心,成为时代赋予全体中国人民、全部拥护社会主义和祖国统一的爱国者的必然要求。与党同心,就是要心往一处想、劲往一处使,坚持和发展中国特色社会主义,着力解决好人民日益增长的物质文化需要同落后的生产力之间的矛盾;就是要把长远目标和现实任务结合起来,努力调动全体人民的积极性,为到2020年把我国全面建设成为小康社会作出积极贡献。“同心”品牌以实现中国特色社会主义共同理想为根本追求,以践行社会主义核心价值体系为行动指南,以促进科学发展为首要目标,进一步彰显民主党派与共产党风雨同舟、肝胆相照、荣辱与共,有利于引导参政党坚持政治道路、增强与执政党同舟共济、戮力同心,深化团结合作的政治共识;有利于人民群众增强对党在社会 3 主义初级阶段的基本路线和各项方针政策的理解,坚定走中国特色社会主义道路的决心,这就是对“同心”最完美的理解。
2.“与民同行”是根本目标。中国共产党始终与最广大人民群众保持密切联系,与人们群众同呼吸、共命运,与人民群众同行,才能从胜利走向新的胜利。党的统一战线工作说到底就是要获得最广泛的社会阶层和最广大人民群众对党的认同、支持、拥护,使执政党永远具有生生不息的力量源泉。因此,维护好、发展好、实现好人民群众最现实、最急迫、最直接的切身利益——成为“同心”品牌的工作重点;关注社会阶层发展的新趋向,正确引导他们有序政治参与,合理表达诉求,投身中国特色社会主义伟大实践——成为“同心”品牌的重要支撑。与人民群众同行,就是要一切为了人民群众,一切依靠人民群众,从群众中来,到群众中去,切实为人民群众办好事、办实事。“同心”品牌以解决民生问题为基点,帮助老百姓更好地解决饮水、做饭、就医、就学、就业等现实问题,把发扬统一战线扶贫济困优良传统与开拓创新结合起来,把发挥统一战线作用与服务群众、推动发展结合起来,是统一战线做好新形势下群众工作的有效途径。不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力和本领,使统一战线更好地履行联系人民群众的职责,引导统一战线广大成员深入基层、走进群众,零距离接触,面对面沟通,了解群众所思所盼,与群众同甘共苦,反映社会和基层的意见和建议,从而把党和人民群众的心连在一起,进一步增强人民群众对党和政府的感恩之情和信任度,增强党组织的执政能力,保证党在前进道路上战胜任何艰难困苦,无往而不胜,这就是对“同心”最好的诠释。
(二)“同心思想”的本质要求
1.同心同德是政治立场。坚持中国共产党的领导,永远跟共产党走是“同心思想”的核心。回顾历史,过去的90年是中国共产党团结带领全国各族人民披荆斩棘、波澜壮阔的90年,是不懈奋斗、自强不息的90年,也是开拓创新、铸造辉煌的90年。历史和实践充分证明,只有中国共产党才能肩负起国家富强、民族振兴的重任,只有坚持中国特色社会主义,才是正确的发展道路。多党合作实践经验告诉我们,理想的共识,道路的认同,是巩固和发展我国的多党合作事业,团结和凝聚广大成员沿着正确的方向完成民族振兴大业不断前进的根本前提。无论是历史的发展,还是现实和未来的发展,中国都离不开共产党的领导。在复杂多变的国际格局中,社会主义事业必须有自己的主心骨,要有自己的核心,中国人民的主心骨和核心就是中国共产党。参政党要始终旗帜鲜明、立场坚定,以中国特色社会主义理论增进共识。不论国际风云如何变幻,始终做到坚持共产党的领导,走中国特色社会主义发展道路不动摇。坚持我国社会主义政治制度和经济制度,大力弘扬我国多党合作事业的优良传统,不断巩固共同团结奋斗的思想政治基础,充分体现长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的和谐政党关系。把坚持党的领导贯穿于参政议政全过程,贯穿于一切政治活动中。
2.同心同向是政治方向。坚持正确的政治方向,始终为中华民族的伟大复兴共同奋斗是“同心思想”的要求。伟大的事业需要坚定的信念支撑和推动。构建和谐社会、全面建设小康社会,实现国家富强、人民幸福、民族振兴,是中国共产党团结带领全国各族人民为之奋斗的目标。目标就是方向。作为与中国共产党同心同德、风雨同舟的参政党,目标追求必须与中国共产党保持高度一致,始终坚持致力于中国特色社会主义伟大事业和中华民族伟大复兴。切实增强使命感和责任感,不断加强自身建设,提高履行职责的能力和水平。以科学发展观为指导,正确把握经济 4 社会发展规律,集中方方面面的智慧和力量,以强大的民族精神凝聚人心,汇聚力量,致力于共同的理想和事业,不辜负历史、国家、人民赋予的使命。
3.同心同行是政治责任。坚持和共产党同心同行,共同推动各时期工作任务落实是“同心思想”的具体体现。参政党践行“同心思想”,就是要以共识坚定立场,以目标引领方向,以实践推动发展。一是服务于主题主线,就加快经济结构战略性调整、创新社会管理机制等事关全局的重大问题,深入调查研究,积极建言献策,促进社会和谐,推动经济社会科学发展。为“十二五”规划的实施,为全面建设小康社会凝聚智慧和力量。二是充分发挥党派的特色和优势,立足改善民生,积极开展各种形式的活动,深入基层,深入群众,深入实践。贴近群众,相信群众,依靠群众。竭尽全力为群众办实事办好事,千方百计帮助群众排忧解难。动员组织会员中的实业家研究策划“同心工程”,打造多党合作的“同心”品牌,全力推动经济社会全面协调可持续发展。三是通过实践不断完善我国的民主政治建设,充分发挥多党合作、政治协商制度的优势。着眼于提高政治协商的质量,研究、分析、判断经济社会发展的各种复杂情况;广泛反映人民群众的愿望和诉求,为党委、政府的科学决策提供有价值的参考和依据。化解社会矛盾,凝心聚力推动社会科学发展。
(三)“同心思想”的科学内涵
“同心”是统一战线存在发展最坚实的根基。统一战线作为各种力量的政治联盟,离不开共同理想的感召、共同目标的激励、共同利益的维系,而根本归结于人心的凝聚。众人同心,形成的力量牢不可破,结成的联盟历久愈强。只有始终与党和人民同心,各方面成员同心,统一战线才能保持强大凝聚力和旺盛生命力。
“同心”是统一战线价值追求最核心的体现。实现大团结大联合是统一战线的永恒主题;团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,是统一战线的不懈追求。这实质上是力求在差异性中实现一致性,最终达到同心这一最高境界。只有真正做到同心,才能多元而不冲突,多样而不分散,多变而不偏离,凝聚强大力量。
“同心”是统一战线鲜明特色最集中的反映。统一战线作为同与异的矛盾统一体,具有独特的理念、思维、风格和艺术,构成区别于其他领域的显著特点。以求同存异弥合分歧,以民主协商扩大共识,以和谐共赢深化合作,以荣辱与共坚定信念,从而达到思想、目标和行动上始终同心。这是统一战线保持特性、彰显特色的根本所在。
“同心”是统一战线作用发挥最重要的保障。统一战线最大优势在人才,发挥作用的大小,关键看各方面成员是否前进方向同向、拼搏奋斗同力、合作成果同享,而根本在思想上是否同心。只有真正对共同事业具有认同感,对团结合作负有责任心,才能最大限度地发挥各自效能,最大程度地形成整体合力。
“同心”是中华民族自古的美德,是与党同行的坚实纽带,是统战品牌上的闪光标签,是为民服务的无私奉献;“同心”是多党合作的价值丈量,是党内外人才整合的智慧资源,是差异性中实现一致性的多元凝聚,是一切积极因素调动的最高境界;“同心”是推动科学发展的行为标准,是和谐共赢的坚定信念,是统战成员拼搏奋斗的成果同享,是执政党和参政党团结合作的生动实践;“同心” 是民主党派立党为公参政为民的共同宗旨,是党外干部与共产党肝胆相照荣辱与共的合作动力,是民主党派成员与党同心同行的力量源泉,是统战成员保持平民情结的试真 5 检验; “同心”是保障民生改善民生的精神内核,是促进社会和谐的有效载体,是合民意解民忧惠民生得民心的聚合效应,是党的统一战线的智慧结晶。
三、同心思想的重大意义
“同心”思想孕育于中国民主革命的丰厚土壤,发端于中国共产党领导的多党合作的伟大实践。在中国革命、建设和改革开放进程中,各民主党派从同情、认同到最终选择并始终坚持中国共产党的领导,与党同道相谋、同气相求、同舟共济,形成了历久弥坚、牢不可破的“同心”品质,具有厚重的历史性、鲜明的时代性和巨大的包容性。同心同德、同心同向、同心同行,三者互相印证、互为因果,同德是“同心”的思想根基,同向是“同心”的目标保证,同行是“同心”的实践检验,三者相辅相成、相得益彰,衬托着“同心”思想的耀眼光芒。“同心”思想是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展,具有丰富的历史底蕴和时代内涵,为坚持和完善多党合作制度提供了重要指导。“同心”思想深刻揭示了多党合作的本质内核,深化凝练了多党合作的基本方针,集中体现了多党合作的政治优势,鲜明提出了多党合作的目标方向。我国多党合作不仅是要巩固和谐政党关系,更要共同致力于国家富强、民族复兴和人民幸福。“同心”思想既是基于历史经验的总结升华,也是着眼未来发展的更高追求。同心同德是思想上的最高境界,要求以中国特色社会主义理论体系增进共识;同心同向是目标上的高度契合,要求以全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴坚定信念;同心同行是行动上的根本准则,要求以推动科学发展、促进社会和谐共同实践汇聚力量,不断增强多党合作事业的生命力、凝聚力和创造力。
认真回顾总结历史,才能更好地把握现在和未来。在庆祝中国共产党成立90周年时提出“同心”思想重要理论,是为了回顾总结中国共产党的90年来光辉历程和辉煌成就;是为了更好地展现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的历史必然性、伟大独创性和巨大优越性,理解和把握统一战线在推动国家经济社会发展、实现中华民族伟大复兴中的地位和作用。深入研讨、学习和领会胡锦涛总书记提出的“同心思想”的重要价值和丰富内涵,理解在新的历史起点上民主党派在服务社会、助推跨越的重点和方向。
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