五个转变提升基层院处理信访的公信力由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“重环节提升公信力”。
‚五个转变‛提升基层院处理信访的公信力
信访工作是检察机关推进社会管理创新的一项重要内容,基层检察院做好当前信访工作务必实行‚五个转变‛。增强人民群众对检察机关处理信访的公信力。
从‚处理信访是解决问题‛到‚处理信访是维护稳定‛的转变。处理信访就是解决问题,但问题是解决什么问题。当前信访问题具有复杂性,信访反映一些历史遗留问题,也反映新的现实问题,虽然有些信访信访不属于检察院直接处理的,但这些问题如土地征用、扶贫开发、事关社会稳定问题,检察院有义务接待来信来访进行处理。如果处理不好,社会影响社会稳定,由此作为检察机关和检察人员,不能单纯把处理信访的目光放在解决问题上,必须把处理信访着眼于维护稳定的高度上,充分认识到信访处理事关检察院的形象,事关群众的根本利益,切实树立‚群众利益无小事‛的观念,把信访摆到重要位置来抓。要把信访处理当作拦截矛盾激化的‚防火墙‛,打牢防线,使不安定因素得到遏制,让稳定工作在检察信访处理关口得到充分体现。
从‚处理信访是转办信函‛到‚处理信访就是解决‘告状验证’‛的转变。检察机关接待的来信来访大多涉及诉讼方面的问题,必须树立解决群众‚告状验证‛的理念来处理信访,必须克服随意性倾向,即重涉检信访轻涉及其他部门信访、重初访轻重访的倾向。必须规范办理,该转办的就转办,该直接处理的就直接处理,该请示汇报的就请示汇报。树立一件来信就是一个诉讼状的理念,该立案的就立案,使群众信访得到百分之百的处理。信访处理必须及时,对能当面处理的就当面处理,对不能当面处理的,预约时间进行处理,为避免信访处理通过层层请示汇报而超时处理的问题,开辟‚检察长信箱‛、‚检察长接待日‛制度,方便群众来访。信访处理必须透明,充分利用公示栏对特殊的信访进行公示,让群众知晓检察院对重大问题信访的处理程度,使诉求群众满意放心,从而增强群众的检察机关处理信访的公信力。
从‚信访整理‛到‚信访排查‛的转变。无论信访复杂还是简单,无论信访有没有价值,都反映来访者的意愿和心声,都必须对信访进行归档,做到有据可查,有原因分析,仅整理是不够的,还要注意进行信访排查,做好日常排查,各部门每月进行一查一报,并向院控申部门报送信访工作情况,控申部门每月通报一次信访处理情况;做好预警排查,随时排查发现问题随时通报,做好信访预防工作;做好应急排查,及时处理并报告信访工作,妥善处理紧急情况;做好专项排查,对特别情况的信访进行专项调研,专题分析原因,并进行专项处理;做好综合排查,对所有信访进行综合分析,找出规律性的信访问题,进行综合处理。防止一件信访因处理不当,而影响其他信访的处理,继而影响社会的稳定。
从‚信访转办‛到‚信访回访‛的转变。回访的目的是主要考量检察机关处理信访工作的效果如何,一方面是属于检察机关自办的信访案件办理结果的回访,另一方面是转办案件督促处理结果情况的回访。通过回访,看看当事人对检察机关处理的结果是否满意;看看群众是否需要法律方面的援助。在回访过程中,要与被回访人促膝谈心,及时了解自身工作中存在的问题和群众所面临的困难,达到知民心、合民意、解民验证的目的。通过回访,进一步提高办案质量和服务质量,解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,进一步拉近检察干警与群众的距离,同时,更好地宣传法律,增进群众的法制观念。
从‚信访报告‛到‚信访调研‛的转变。处理信访是一门艺术,是一门学问,在当前深化改革的新形势下,检察机关必须加强对信访突出问题如涉检信访。‚老、大、难‛信访进行调研,及时掌握信访现状和特点。对信访问题突出的部门和领域,尽可能组织力量深入实地进行调查研究,了解信访的起源、信访的时效、信访的周期,当地政府对处理信访的愿望等。掌握当前信访现状后,要从维稳高度和切实保护群众利益的角度来分析信访的原因,是集体引起的信访还是个人引起的信访?是因群体利益信访还是因个人的利益引起的信访?掌握信访的来龙去脉后,有针对性地提出解决信访的措施。必须做到处理信访捍效性与处理信访的质量相结合;深入细致地做思想工作与有针对性地解决实际问题相结合。通过处理信访,使人民群众确信检察机关是一个有能力解决和处理问题的公正机关,使人民群众自觉地通过司法途径化解纷争。
综上所述,人民检察院信访工作的‚五个转变‛是公正执法与效率的需要,是构建社会主义和谐社会的必要要求。基层检察院的干警,直接接触群众,必须转变工作作风,坚持执法为民,扎实搞好信访工作,为维护社会稳定作出应有的贡献。
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