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浦东开展“蓝盾3号”行动
打击无证行医“黑诊所”受遏制
首次劝阻,二次取缔,经两次行政处罚仍从事非法行医活动的,将被移交公安机关处理。刚刚结束的“蓝盾3号”行动周,通过当地政府、卫生监督部门、公安、城管等部门联合执法,浦东“三高”地区无证行医、“医托”的违法行为得到了有效遏制。
遏制“黑诊所”重新抬头
浦东是上海最大的人口导入区,一些城乡结合部,外来流动人口数量远远超过户籍人口,给无证行医带来了市场,其中,高桥、高东、高行“三高”地区的非法行医情况较为严重。由于违法成本低、市场大,无证行医极易回潮。6月19日,新区卫生监督所执法人员再次突击检查被取缔的无证行医窝点。位于张杨北路上的“严✕✕牙科诊所”已拉起了卷帘门。一周前执法人员已对无证行医者严某进行了行政处罚。然而,该诊所的招牌和广告灯箱仍未拆除,为了让“黑诊所”无法“重操旧业”,联合执法队立即现场拆除了店招店牌。随后,执法人员又赶往高桥镇凌桥某村的一处工厂内。逯某曾租借工厂门卫室进行无证行医,“黑诊所”几天前也已被卫生监督人员取缔。当执法人员赶到时,只见一名妇女正在挂盐水——“黑诊所”竟然还在接诊。该“黑诊所”内很逼仄,环境很脏乱,也看不到任何消毒、抢救用的器械、设备。执法人员搜出了满满一袋的药品。据逯某交代,这些药品都是他从山东老家带来的。执法人员对逯某进行了二次处罚。并明确告知,如果再次无证行医,将被移交公安机关处理。
外来人员缺乏自我保护意识
在打击行动中,记者发现,“黑诊所”的服务对象主要是外来务工人员。除了看病便宜等原因外,外来人员青睐“黑诊所”,还因为其就医观念存在误区,缺乏自我保护意识。“大病肯定要上大医院,如果是小毛病,那就到附近的小诊所配点药、挂挂盐水。”某“黑诊所”旁一家饭馆老板娘告诉记者。
正是这种错误的认识,让患者陷入了无证行医的危害中。新区卫生监督所所长陈晓玲介绍,“黑诊所”的行医人员几乎都是没有取得《医师资格证书》和《医师执业证书》的非卫生技术人员。
可见,在“黑诊所”接受诊疗,风险巨大,易导致延误病情,传染病传播等问题。更严重的是,无证行医者不具备急救技能,如发生突发情况,无法施救。据了解,以往发生的“无证行医致人死亡”案件中,90%的病人都是因为感冒而不幸死于输液反应。
弥补卫生服务空白
“蓝盾3号”行动周期间,新区卫生监督所10个执法中队共检查涉嫌无证行医窝点280处,查实并取缔167户次,没收药品173箱、器械977件,行政处罚立案68件,拟罚款金额共计34万元。
打击非法行医、“医托”,疏堵需结合。“蓝盾3号”行动的同时,卫生监督部门发放了《浦东新区部分医疗机构目录》、《识别无证非法行医小常识》等宣传资料,引导市民正确就医。卫生监督所还发放调研问卷,了解市民对医疗机构设置的需求。
针对目前正规医疗卫生体系和医疗保障体系尚未全覆盖的现状,新区卫生局正着手调研合理布点社区卫生服务站,或引入社会办医疗机构,弥补外来务工人员的卫生服务空白。
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