南京市经济和信息化委推进依法行政工作要点（版）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“南京市工业和信息化”。
2011年南京市经济和信息化委推进依法行政工作要点
(2011年3月)
今年全市经信系统推进依法行政的总体要求是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照国务院《关于加强法治政府建设的意见》和全国全省依法行政工作会议要求，紧紧围绕全市国民经济和社会发展第十二个五个规划确定的目标任务，以全面实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以建设法治机关为目标，以推进全市经信系统依法行政为重点，不断提高委系统依法行政、服务经济、服务企业的工作水平，促进全市工业和信息化经济又好又快发展。
一、夯实依法行政基础，不断健全经信系统行政工作机制
（一）加强经信系统组织领导。坚持行政首长负责制，建立由主要负责人牵头的依法行政，创建法治机关领导小组，负责本部门经信系统依法行政工作。
（二）加强规范性文件管理。建立健全规范性文件制定程序，将公开征求意见、合法性审核和集体讨论决定作为必经程序，逐步实行统一登记、统一编号、统一发布“三统一”制度；探索建立规范性文件有效期制度和有效期届满前的评估、修改或者废止制度；加强对规范性文件的备案审查，全面提高规范性文件的报备率、及时率、规范率。
（三）实行法规规章定期清理制度。坚决维护法制统一，正
确处理好法律、法规与规章、规范性文件的关系，在新的法律、法规出台后，及时核查本部门的规章和规范性文件，并及时进行修改或者废止；建立规章和规范性文件定期清理制度，规章一般每隔5年、规范性文件一般每隔2年清理一次，清理结果向社会公布。
（四）健全经信立法工作机制。坚持依法立法、科学立法、民主立法、开门立法，积极做好经信法规项目的前期调研和起草工作，引进专家参与机制，完善公众参与机制，拓宽听取意见渠道，扩大征求意见范围，增强经济和信息化法规、规章的科学性、实施性和可操作性。
二、完善行政决策制度，不断提升经信系统行政决策水平
（五）坚持科学决策依法决策。建立重大决策合法性审查制度，对重大决策，必须进行合法性审查，决策不得超越法定权限或与法律法规相抵触；未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交领导班子讨论。坚决防止越权决策、违法决策。
（六）规范行政决策机制程序。建立健全公众参与、专家论证和集体决定相结合的行政决策机制和决策程序，对所涉及的重大行政决策事项，从决策动议、方案选择、公众参与、专家咨询论证、风险评估、合法性审查，到决定方式、公布形式、实施情况评估等各个环节均制定和完善相关制度和程序。对经济和信息化重大政策出台可能引发的各种风险进行评估和预测。
（七）实行决策跟踪责任追究制。在政策执行过程中，跟踪
政策的实施情况，多渠道了解企业相关方和社会各界对政策实施的意见和建议，加强沟通反馈，并适时进行评估，根据评估结果决定是否进行调整或停止执行，对违法决策、错误决策造成经济和信息化工作重大损失的，应严格追究有关人员责任。
三、创新行政管理方式，不断完善经信系统行政管理体制
（八）创新行政管理方式。深入贯彻《行政许可法》，牢固树立起依法行政、规范管理的理念和有限、阳光、诚信、程序、高效、服务、责任政府的理念，严格按照行政许可法的规定办理行政许可项目。对取消许可的职能管理类事项实行“备案制”或“监督制”、上下联动的审批事项实行“聘用制”、重要行政审批事项实行“会审制”、服务类事项实行“委托制”、许可项目实行“跟踪管理制”、行政许可责任实行“内部层级追究制”。
（九）全面推进系统政务公开。完善经信系统信息公开的监督保障机制，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政务信息，都要及时、准确、全面、具体地向社会公开，重点推进行政审批、资金项目等政策性资源、各种政策措施和公务文件、重大活动安排等信息公开。探索推进过程公开，引导企业相关方、行业协会和社会各界参与经济和信息化政策的研究制定。
（十）规范行政权力阳光运行。按照全面推进、网上运行、权力制约、高效便民的原则，完善各项配套制度、规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。规范行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台、法制监督平台的建设和管理。
四、高效办理行政案件，不断加大经信系统执法检查力度
（十一）加强经信系统执法检查。进一步完善经信系统执法检查制度，重点落实行政执法卷宗评查制度，组织开展2011年度行政许可、行政处罚案件执法检查，抽调有关区县工信局（经信办）法制工作分管领导组成执法检查组，采取查看书面资料、座谈走访、听取汇报、案件抽查等方式，对全市经信系统的行政执法案卷进行重点抽查，从依据、实体、程序三个方面检查执法过程的合法合规情况，并对行政执法案件质量进行检查和考评，考评结果纳入委系统考核指标相关分值。
（十二）大力加强行政执法监督。以办理行政复议和行政诉讼案件为切入口，全面推进经信系统行政许可和行政管理工作更加严谨、规范、高效。实现办理一个行政复议或行政诉讼案件，规范一套依法行政的操作制度。继续组织机关干部参加行政诉讼庭审旁听活动，从行政复议机关和人民法院办理复议案件和诉讼案件的视角细化行政管理的日常工作。
（十三）完善行政复议审理方式。积极化解行政争议矛盾。探索建立行政争议和解调解、实地调查、公开听证、专家咨询等行政复议工作新机制，按照公开、公平、公正的原则进一步细化听证制度，明确听证范围，范围听证程序，确认听证效力，建立健全行政复议与信访、行政诉讼等行政纠纷解决方式的有效衔接机制。
（十四）落实过错责任追究制度。认真接受社会各界监督，对有违法、不当行政执法行为或者不履行法定职责的行政执法人员，要依法严格追究其行政过错责任。建立和完善行政执法社会
评议制度、行政执法投诉和回访制度，通过设立投诉电话、投诉信箱和网上投诉等多种方式，自觉接爱人民群众和社会各界的监督。
五、加强法制宣传教育，不断提高经信系统依法行政能力
（十五）做法“六五”普法启动工作。按照省经信系统法制宣传教育第六个五年规划的部署要求，进一步建立健全领导干部学法制度、公务员法律知识培训制度、企事业单位经营管理人员法律知识培训制度、企业法律顾问培训和继续教育制度、法律知识考核制度、行政执法检查考核和业务培训考核制度、普法工作检查制度。进一步完善网络宣传平台，创新普法形式和手段，组织开展经信系统法治机关创建竞赛等主题活动。
（十六）加强执法人员业务培训。完善行政执法人员上岗培训和日常培训、轮训常态化工作机制。通过以会代训、以案说法、法制专题讲座、对优秀行政执法案卷观摩学习、组织经信系统行政执法人员旁听行政许可听证、行政处罚听证、行政复议和行政应诉等多种方式，开展执法培训工作，努力提高行政执法人员对法律、法规和规章的学习理解能力、调查取证能力和分析判断能力、对行政处罚和行政许可法律文书的制作运用等办案能力。
（十七）积极构建法制宣传平台。大力开展普法宣传活动。以知识产权保护宣传日、节能宣传周、“18法律广场”、“12.4”法制宣传日企业法治实务等作为重要的宣传服务平台，大力开展法制宣传教育进基层、进企业活动，使社会主义法治理念深入人心。
2014年推进依法行政工作要点福建省安监局为深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和省委九届十次全会精神，不断推进我局依法行政工作，现根据全国依法行政工作会议、国......
上饶市2010年推进依法行政工作要点发布日期: 2010-07-13为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（以下简......
2014年度全县推进依法行政工作要点2014年，全县依法行政工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以全面深化改革为统领，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以党的群众路线......
为深入贯彻依法治国的基本方略，加快建设法治政府。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和省政府的实施意见，按照市、县政府的安排，结......
连教办„2013‟ 号关于印发《连云港市教育局二〇一三年推进依法行政工作要点》的通知各县、区教育局、社会事业局，各直属学校：根据《连云港市二〇一三年推进依法行政工作要点......
