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基本农田监管系统操作手册
1、概述
根据国家要求，通过划定永久基本农田，探索建立保护补偿机制，以确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高，落实最严格的耕地保护制度，研究并开发了基于MapGIS K9操作平台的基本农田监管系统。
基本农田建库的监管系统可以达到以下目标：
建立基本农田划定数据库，切实将基本农田落到图斑、地块、真正落实保护责任； 签订或更新基本农田保护责任书，层层落实保护责任，完善基本农田保护台帐； 对基本农田相关信息进行数据库管理，并做好日常更新维护，确保数据现时性，便于查询、统计，实现基本农田动态监管；
对每一宗基本农田保护地块信息进行管理，制作完整的图件和表格； 落实基本农田整理项目，加大建设投入力度，稳步提高基本农田质量；
2、系统安装
2.1、安装MapGIS K9 平台产品 2.1.1 MapGIS K9服务许可证安装
必须在MapGIS K9许可证服务的支持下，才能正常安装使用MapGIS K9产品。MapGIS K9许可证服务器可以安装配置在您的网络中任何一台Windows电脑上。如果您的网络中某一台电脑上已经安装了MapGIS K9 许可证服务器，您可以在安装MapGIS K9产品过程连接服务器完成MapGIS K9的安装，否则就要先安装MapGIS K9许可证再安装MapGIS K9产品。
您可以按如下方法安装许可服务管理器：
1、插入MapGIS K9 USB加密狗；
2、执行光盘中的许可证服务器安装程序进行安装：
根据提示信息点击“下一步”进一步安装，直到安装完成，一旦您安装完毕，安装程序会在您的服务器上自动运行MapGIS许可证服务。2.1.2 安装MapGIS K9 平台产品
MapGIS K9 SP2 平台产品安装过程：
1、首先您看到的是欢迎界面，点击“下一步”按钮继续安装，2、根据提示信息点击“下一步”断续安装，直到安装完成。2.2安装基本农田监管系统
基本农田监管系统安装过程：
1、点击系统安装程序，根据提示信息点击“下一步”断续安装，直到安装完成；
2、把基本农田系统更新补丁文件中的文件进行系统的更新；
3、系统安装完成后，出现基本农田建库系统和基本农田监管系统；
4、在基本农田系统安装目录下的Program中激活注册表Jbnt_Install.bat，默认情况下在 C:Program FilesMapGIS K9 SP2Program文件夹下。
3、操作步骤
3.1 数据准备
基本农田系统用的是二调的数据，大致需要以下几个基础数据，其中JBNT是按照规划范围划定好的基本农田，3.2 创建数据库
具体可按如下步骤：
（1）、打开MapGIS K9系统，会进入一个选择界面，点击GDB企业管理器，（2）、点击MapGISLocal右键属性，创建数据库，直接点下一步，开始创建，创建的数据格式为.HDF格式，输入数据库名，点击“下一步“，完成创建，（3）、创建好的数据库会自动生成数据类别，您可以按照实际需求进行数据设置，在进行基本农田的数据设置时，数据存储在空间数据中，在空间数据中新建要素数据集，点击要素数据集进行创建，如图所示。创建要素数据集的意义主要是为了将矢量数据导入到数据库中,用来之后的对工程图层的映射导入,因为映射导入是无法直接映射67数据的。
输入数据集名称，选择空间参照系，（4）、数据导入
在工具中选择数据转换工具，选择源数据和目标数据路径，点击转换，把数据导入新建的数据库中，并且系统会自动把数据进行分类，（5）、右键选择导入数据的类属性，去掉数据命名中的后缀名，基本农田的数据库建立完成后，可以在右边的内容视窗中点击图标，进行图形和属性浏览，检查有无错误数据。
3.3 创建基本农田数据工程
（1）打开基本农田建库系统，输入用户名和密码（用户名和密码都为sa），进入建库系统，新建工程(有矢量),工程数据为.XML格式，矢量数据库选择在MapGIS K9中创建的数据库：
基本农田数据库成果是以县级行政区域为单位按图层存储在数据库中，主要包括如下图层：
（2）、基本农田图斑数据没有导入工程，需要手动映射导入。点击基本农田—基本农田图斑，选择映射导入，对应左右数据，点击映射导入，数据就会导入到工程中，映射导入后，可以对基本农田图斑属性进行浏览，检查是否有错误字段，地类名称与地类编码是否能一一对应。如果对应有误，可在MapGIS K9中的地图编辑器中对基本农田保护图斑进行属性修改，统改参数_属性——根据参数改属性，修改后的正确的数据：
（3）、生成基本农田保护片块
基本农田保护区：按照乡镇级范围，合并相邻图斑 基本农田保护片：按照村级范围，合并相邻图斑 基本农田保护块：按照村社范围，合并相邻图斑
基本农田保护标志牌：包括基本农田保护区所在位置、面积、责任单位、相关政策规定、示意图和监督举报电话等。标识统一设置在标志牌的左上角，右下角应标明设立单位，基本农田保护区标志牌应标注“中华人民共和国国土资源部监制”字样。
界桩：尺寸长为25cm,高90cm，宽25cm，四周用白水泥粉刷，红漆做字，下面镶嵌“基本农田保护界桩”字样，侧面镶嵌基本农田保护界桩编号，（界桩编号：根据界桩在图幅上的位置，按照从左到右，从上至下的顺序进行编号，起始编号为：“NO.JZ01”）。
在基本农田建库系统中打开建库工具箱，工具箱—基本农田建库工具—基本农田数据处理，从块到区依次生成保护块、片、区，点击执行，系统会自动生成保护块，编辑基本农田图斑图层，区编辑—区边界处理—区边界转线，根据基本农田图斑生成保护界线，命名为BHJX，存放到MapGIS K9中的要素数据集中,然后在工程的保护界线图层上映射导入这个文件.，映射方法与基本农田图斑映射一样，工具箱—基本农田建库工具—基本农田数据处理—基本农田保护区耕地面积重算，工具箱—基本农田建库工具—基本农田数据处理—统赋标识码，工具箱—基本农田建库工具—基本农田数据处理—基本农田保护界线类型赋值，注记编号—基本农田，对基本农田保护片、块、区进行编号，若单独对其它图层进行编号，可利用注记编号—自定义，对图层、字段进行编号，下图为生成的基本农田保护区及其属性浏览：
编辑界桩图层，选择点编辑—输入子图，即可在图层上添加界桩，并进行参数编辑，这一点与MapGIS6.7平台的操作一样，基本农田建库系统也提供丰富的点文件、线文件、区文件、层编辑功能，对矢量数据进行图形和属性的编辑。
（4）、信息录入与查询 新建一个.mdb
格式的文件，点击工具—信息查询设置，数据库文件名选择新建的.mdb文件，点击测试并初始化数据库，把外业调查的基本农田利用信息记录在EXCEL表中，通过信息录入与查询—调查表成批录入，导入系统中。EXCEL表的表头必须是如下图的形式：
EXCEL表的文件必须是以行政代码命名的，否则会导入失败
把需要录入的EXCEL表保存在一个文件夹中，导入时选择相应的文件夹，导入成功后，可在.mdb表中对数据进行查看，数据录入后，需要对图斑面积进行面积调平，点击面积调平，会在.mdb表中生成平差面积，即农户实际占用的耕地面积，若有“调查表中图斑编号错误，没有正常导入”的情况，在使用“补赋基本农田图斑编号”功能时会弹出一个保存文件的界面，将没有正常导入的记录以EXCEL形式记录下来。查看EXCEL表，与外业调查人员具体核实。
根据基本农田图斑编号，进行责任、利用、质量信息的单个与批量录入，根据图斑编号查询权利人与承包面积信息，并可对图斑进行定位，根据权利人对图班编号，承包面积进行查询，在工具的资料查询设置中，可以设置界桩、保护牌等文件图片的存放路径。
可以定义图片存放的标准格式路径或者自定义路径。在设定的资料目录就是图片存放的目录，通过唯一的字段进行关联，我们以界桩点号为例：
界桩点号在编号中是唯一的字段，通过图片的文件名可以进行一一对应。
在设置好路径和数据关联设置后，打开信息录入查询中的界桩查询 点击图形中任意一个界桩，弹出一下窗口。
查询：通过条件查询可以在用SQL语句定位其他的界桩； 影像：单击后可以找到设置的文件夹下的相挂接的照片； 定位：在图上定位到改界桩； 属性：可以查看该界桩的属性；
在影像中可以看到外业人员拍摄的照片。（5）成果管理
在成果管理中，对基本农田的数据进行汇总与输出，通过报表输出，可对基本农田的利用状况以EXCEL表导出，
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