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附件8：
填表说明和要求
为提高2011年‚小金库‛专项治理报表统计工作的科学性、准确性和完整性，现对专项治理报表填列工作说明如下：
一、《‚小金库‛全面复查报告表》（附件2）
（一）此表统计2011年全面复查期间发现的‚小金库‛问题。
（二）凡列入治理范围内的单位，在全面复查结束后，不论有无‚小金库‛问题，都要按要求报送《‚小金库‛全面复查报告表》。
（三）表头填列复查单位的单位名称。
（四）本表由六项组成。
第一项‚小金库‛个数计算方法为：一个账户为一个‚小金库‛，由个人管理或固定地点存放的现金、有价证券、固定资产权证、股权和债权凭证等，按照管理人或存放地点的数量确定‚小金库‛个数。
第二项2007年底（党政机关和事业单位为2006年底）‚小金库‛资金滚存余额和资产原值，资产原值按取得时价格（价值）填列。
第三项2008年（党政机关和事业单位为2007年）至今‚小金库‛资金来源合计，按实际发生数填列。
---1---第四项2008年（党政机关和事业单位为2007年）至今‚小金库‛资金支出合计，按支出实际发生数填列，其中‚购买消费卡支出‛指党政机关、事业单位、社会团体购买银行储值卡（券）、购物卡（券）、加油卡（券）、电话卡（券）等的各类支出。
第五项期末‚小金库‛资金滚存余额和资产原值，填列截至复查时‚小金库‛资金滚存余额和资产原值。
第六项‚小金库‛主要表现形式，该项下的各种形式设立的‚小金库‛合计金额应与复查发现‚小金库‛问题金额一致。
（五）本表第五项期末‚小金库‛资金滚存余额和资产原值应等于第二项加上第三项减去第四项再加上第四项下期末存在的资产原值（第19行）。
二、《‚小金库‛全面复查统计表》（附件3）
（一）此表统计2011年全面复查期间发现的‚小金库‛问题。
（二）此表由各地州市地方税务局专项治理日常工作机构按要求统计汇总后报送。
（三）此表共六项，其中第一项为复查基本情况，由各地州市地方税务局专项治理日常工作机构填写。第二至第六项填列方法与《‚小金库‛全面复查报告表》（附件2）相应项目相同。
三、《‚小金库‛重点抽查统计表》（附件4）
---2---
（一）此表统计2011年重点抽查期间发现的‚小金库‛问题。
（二）此表由各地州市地方税务局专项治理日常工作机构根据抽查情况填报或汇总填报。
（三）此表共六项，填列方法与《‚小金库‛全面复查统计表》（附件3）相应项目相同。
（四）此表第四项中‚购买消费卡支出‛（第25行）、第六项中‚以会议费、培训费套取资金设立‘小金库’‛（第4 0行）和‚以假发票套取资金设立‘小金库’‛（第45行）的具体情况还需填报《‚小金库‛资金购买各类消费卡问题统计表》(补充表1)、《以会议费、培训费套取资金设立‚小金库‛问题统计表》（补充表2）和《以假发票套取资金设立‚小金库‛问题统计表》（补充表3）。
（五）补充表1的表内公式：8= 3+4+5+6+7，13=9+10+11+12，14=8-13;补充表2的表内公式：10= 5+6+7+8+9，11=4-10;补充表3的表内公式：1≥2，6+10=2，16=11+12+13+14+15，17=4+8-16，如果一张发票的内容和票据都是假的，将其统计到第二项以假发票（票据假）套取资金设立‚小金库‛中。
四、《‚小金库‛问题举报核查情况统计表》（附件5）
（一）此表由各地州市地方税务局专项治理日常工作机构汇总填报。
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（二）此表统计2011年1月1日至填报日的举报受理办理情况。
五、《‚小金库‛问题整改落实情况统计表》（附件6）
（一）此表统计自2009年‚小金库‛专项工作开展以来至填报日的整改落实情况，由各地州市地方税务局专项治理日常工作机构汇总填报。
（二）此表由三项组成。
第一项‚小金库‛问题纠正情况中‚纠正处理‛指已完成财
务、税务等处理。
第二项‚小金库‛问题的处理处罚情况，按应纠正处理和已纠正处理的实际情况填列。
第三项处理处罚处分和通报情况，受单位内部处理按照党政机关、事业单位、社会团体内部所作出的处理处罚人数填列；受行政处罚单位和人数按照民政、财政、审计等行政执法机关处罚的人数和单位数填列；受组织处理人数按照组织部门处理的人数填列；受党纪政纪处分人数按纪检监察机关处理人数填列。
六、《防治‚小金库‛长效机制建设统计表》（附件7）
（一）此表统计自2009年至今建立或完善的与防治‚小金库‛有关的规章制度，由各地州市地方税务局专项治理日常工作机构汇总填报。
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（二）此表由四项组成。
第一项加强教育，主要指从加强教育引导入手，促使党政机关、事业单位、社会团体的领导和有关人员强化法纪观念和廉洁从政意识，自觉筑牢思想道德防线，预防‚小金库‛问题发生的各类规章制度。
第二项完善制度，主要指针对治理工作中发现的薄弱环节和管理漏洞，完善的相关法律法规和制度规定，如内控制度、现金管理制度、资产管理制度、银行账户管理制度，会议费、劳务费、培训费管理制度等。
第三项深化改革，主要指从深化各项改革入手，进一步深化财政、金融、国有资产经营管理等管理体制改革，从根源上铲除‚小金库‛生存土壤的管理制度改革举措或办法。
第四项强化监督，主要指从加强监管和惩治违法行为入手，强化监督检查和责任追究的各类规章制度。
各项里面所说的‚强化现有制度执行的措施‛，是指在强化制度执行力方面所补充的制度规定或下发文件等措施的件数。
七、其他要求
（一）报表中填列‚其他‛项目的必须在备注中予以说明，每个阶段所采取的主要工作措施，特别是创新的方式方法也应予以说明。
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（二）‚账户‛包括以单位或个人名义开立的银行账户及在证券公司、保险公司、基金公司、期货公司、信托公司、财务公司等金融机构开立的有账号和户名的账户。
（三）‚小金库‛中有外币的，按照截至复查或重点抽查时的汇率折算成人民币。
（四）各单位要认真审核上报的报表，审核无误后按时限要求上报地区局（电子件和纸质件同时上报，纸质件暂报送一式一份）。
（五）上报地址：FTP://160.40.16.1/计财上传/经费管理类/2011年‚小金库‛治理上报报表相关文件夹内。
（六）附件2-7报表采用EXCL表格形式上报，表格下载地址：FTP://160.40.16.1/计财下载/2011年‚小金库‛报表。
（七）为便于统计汇总，各单位请严格按照报表填写，不得修改报表格式。
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