从野生动物产业发展谈野生动物的保护问题由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“谈野生动物的保护”。
【摘 要】我国野生动物资源丰富，随着经济发展，开发利用野生动物资源形成特定产业，这一产业在我国的发展既有优势，又带来相关问题。本文分析了野生动物产业在我国的发展现状，针对问题，从立法、执法、行政、科技等多角度提出一些措施，力图取得开发利用与保护的平衡。
【关键词】野生动物产业；野生动物保护；措施
1、野生动物产业概述
1.1野生动物及其产业的定义。本文中对野生动物的定义是指生存于自然状态下，非人工驯养的各种哺乳动物、鸟类、爬行动物、两栖动物、鱼类、软体动物、昆虫及其他动物[1]。野生动物产业是指以野生动物及其产品为基础，建立起来的综合性产业。主要包括野生动物养殖业、野生动物加工业、野生动物贸易业、野生动物观赏旅游业[2]。
1.2我国发展野生动物产业的必要性
加入世贸组织后，我国经济面临着更大的机遇与挑战，野生动物产业作为一个新兴的产业，在各界支持下快速发展，给我国经济发展注入了新的活力，拉动了经济增长。适度发展野生动物产业，有利于经济社会的发展，具有经济效益；有利于野生动物的发展、数量的提高，具有生态效益；有利于公民生活水平与生活质量的提高，具有社会效益。因此，我国应该适度发展野生动物产业。
2、野生动物产业发展的问题
2.1野生动物产业结构不合理。投入与产出之间不平衡。虽然我国野生动物种类丰富，但是由于不合理利用，导致野生动物数量锐减。且驯养繁殖野生动物的规模较小、繁育技术落后、品种单
一、商品率低、盲目性大。部分产业低效高耗，严重破坏野生动物资源。企业经营分散、管理粗放、技术含量低、综合利用率低，形成恶性竞争。
2.2野生动物产品附加值低，缺乏深加工产品。野生动物产品价值包括主体价值、附加价值。附加价值是指独立于产品主体价值之外的，能够给产品整体价值带来增值并给企业及消费者带来利益满足，进而激发消费者购买欲望并能促进企业生产和销售积极性的效用[3]。由于缺少高技术的人才，该产业仍处在低级阶段。野生动物加工多以家庭作坊式初级加工为主，直接导致产生初级产品、半成品，缺乏深加工产品的附加值。
2.3我国野生动物产业的相关法律中，缺失动物福利法。动物福利一般指动物不应受到不必要的痛苦，即使是用作食物、工具、友伴或研究需要[4]。其他国家对野生动物福利的研究起步较早，成果颇丰。如英国早在1849年就通过了《防止虐待动物法》。我国在这方面起步较晚，还没有一部关于野生动物福利的法律法规。我国“活取熊胆”的行为越来越多，它们99%患有胆囊炎，有的还患有胆结石、胆囊息肉、肝癌、各种组织坏死等疾病，养殖户很少治疗黑熊，最后黑熊只能痛苦的死去[5]。
2.4非法贩卖野生动物的行为猖獗。非法贩卖野生动物对其多样性构成严重威胁。一些濒临灭绝的、有较高的经济价值的野生动物，受到不法分子的高度关注，在境内盗猎成功后马上出境，输入其他国家进行加工，这种跨国行为使保护野生动物难上加难。
3、野生动物产业发展中野生动物保护的措施与建议
3.1 野生动物产业结构调整中加强野生动物的保护。我国野生动物数量相对较少与人口众多、土地资源较少的矛盾，决定了单纯依靠野外资源无法满足经济、社会发展的需要，因此，养殖业应当作为野生动物产业的基础来抓。本文提出，在发展野生动物养殖业时，应该注意野生动物的选种问题，依靠科学技术的进步，选择质量优良的品种进行定向的培养，努力调整养殖业的品质和品种结构，积极把养殖业的科技成果应用于实际，面向消费市场发展“高产、高效、优质”的养殖业。应注意人工育种、饲料调配、养护管理等，做到高效高质。应把分散的、小规模的养殖户同大市场连接起来，实行大规模养殖，提高养殖户抵抗市场风险的能力。应利用地区特有资源优势和区域间比较优势，调整养殖业在全国范围内的区域生产结构。野生动物产业的发展，应该协调第一产业、第二产业、第三产业的比例，实现产业内部的协调发展。本人认为，应该用一批对生产、消费拉动作用大、技术含量高、产业关联度高、市场前景好、附加值高的加工业来带动整个产业的发展。针对稀有的野生动物，应该以保护为主，要在这些种类的后代发展有保障的情况下，进行适度的开发。对消耗大量野外资源的产业，政府要综合运用税收手段以及必要的行政手段，促进企业从注重数量型向注重效益型转变，从粗放型向集约型转变，从依靠资源投入型向依靠科技进步、节约资源型转变。
3.2发展科技，提高野生动物产品的附加值。我国野生动物产业中存在的附加值低的问题，需要用高科技来提高产品附加值，走上集约化、规模化的道路，提高对野生动物资源的利用率，用科技促进企业的发展。本人认为，在野生动物产业发展方面，应完善野生动物产业人员的专业培训机构或者设施，引进先进的技术，完善国内产业生产的流程，充分发挥国内工作人员的创新精神，以科技创新带动产业发展。在野生动物保护方面，应该充分利用gis项圈技术、dna鉴定技术等先进技术追踪放归自然的野生动物生存状态，避免人类过多的干扰自然状态的野生动物的生存。
3.3立法部门应该完善关于野生动物的法律。我国应该出台相应的野生动物福利法，保障野生动物的基本福利。本人认为，动物福利法在我国应该尽快制定并实施。福利法中应该明确规定动物的福利有哪些，应明确规定损害动物福利的量刑标准，轻者应照顾动物直到弥补对动物福利的损害为止；重者应该处以罚款或判处劳动改造。应该倡导公民努力营造一种有利于动物福利的社会、生态环境。野生动物产业中，如果相关企业要通过上市来筹集资金、扩大生产规模，应规范企业的上市法规。立法部门应从企业对野生动物的养殖、加工、包装、售后服务等经济活动全面地对企业的上市问题进行斟酌，确保野生动物、消费者、企业的利益。本人认为，从事关于野生动物的企业中，如果有损害野生动物福利或者造的数量、种类减少的行为，应不允许其上市，且应通过税收、财政等手段，控制这类企业的发展规模，进而达到保护野生动物的目的。
3.4坚决打击偷猎、走私等非法行为。据不完全统计，自1990年以来，我国森林公安机关共破获盗猎藏羚羊的案件100余起，收缴被猎杀的藏羚羊皮17000余张、藏羚羊绒1100余公斤、各种枪支300余支、子弹15万发、各种车辆153辆，抓获盗猎藏羚羊的犯罪嫌疑人近3000人[6]。本人认为，在打击违法行为上，政府部门要通力合作，各个省市的相关部门要联合作战，国内国际警察要共同协助，共同织下一张大网，让违反犯罪的行为无处可逃。
3.5积极参与国际合作。我国不法分子在国内实行的偷猎、走私等非法活动，与国际间的犯罪活动相互关联这样加大了国家打击这类非法活动的难度。政府加强与其他国家的合作，便于加快侦破我国偷猎走私的案件，保护我国珍惜濒危的野生动物。加强国际间的交流与合作，引进比较先进的技术，对野生动物的养殖、加工等都是有利的。
4、结论
我国野生动物产业的发展应遵循保护优先、开发利用在后的原则。通过行政、立法、科技等方面的努力，用各种措施规范野生动物产业的经济行为，力求平衡利用与保护的关系，促进生态、经济、社会的和谐发展。
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