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NN社区
留守流动儿童快乐家园工作汇报
一、基本情况
NN社区建制于2009年4月,辖区面积0.11平方公里。辖区有居民2124户，6719人。其中13周岁以下儿童有1005人，有在校学生574人，社区有活动用房720平方米。根据社区老年人多、残疾人多、下岗失业人员多、青少年多“四多”的实际，我们确定了“亲情服务型”社区创建目标，实施了“四个一样”服务，即：着力实施象关心自己的父母一样关心老年人、象关心自己的子女一样关心青少年、象关心自己的姐弟一样关心残疾人、象关心自己的亲人一样关心社区居民“四个一样”亲情服务，努力打造温馨和善亲融的亲情服务型特色社区。2009年被松山区政府评为特色示范社区，2010年达到赤峰市和谐社区标准。
二、建立留守流动儿童快乐家园的目的随着年关爱服务活动的开展，对青少年的实际情况进行了研究，13周岁以下青少年1005人，其中留守儿童9人，流动儿童33人，单亲家庭孩子24人，贫困家庭需要社会救助的15人。通过对辖区的留守、流动儿童情况调研，我们发现，留守流动儿童在生活和成长过程中存在着学业缺教、生活缺助、亲情缺失、心理缺衡、安全缺保等很多问题，影响儿童的健康成长与社会和谐稳定
（一）家庭教育缺失。在全面推行“三结合”教育的今天，留守流动儿童存在着严重的家庭教育缺失问题。留守儿童的父母双方或一方长期在外工作，留在家中的单亲也忙于生计，与孩子的沟通少、交流少、疏于对孩子的关爱，无法关心到子女各方面的发展情况。从调研结果看出，大多数留守儿童与他们的祖父母和外祖父母一起生活，绝大多数留守儿童是隔代监护，这些长辈平时对孩子物质上给予的多，精神上关注的少，难以与孩子进行沟通，“代沟”问题更加明显。而流动儿童虽然和父母在一起生活，但父母往往忙于生计，也缺乏科学的家庭教育知识，真正能够和子女进行谈心交流的父母较少，因而导致留守流动儿童在家庭教育方面的严重缺失。
（二）心理健康失衡。家庭教育的断裂或缺失导致留守流动儿童心理失衡、行为失范的问题突出。与普通儿童相比，留守儿童的监护人与学校沟通不及时，往往错过了孩子的最佳教育时机，致使留守儿童不但对学习失去兴趣，很大部分留守儿童思想健康出现偏差，没有理想，缺乏目标，甚至出现不遵守规章制度、不诚实、拉帮结派、欺负同学、顶撞祖辈、我行我素等不良习气。
（三）安全保护缺位。留守流动儿童因为父母不在家或忙于生计，缺乏家庭管护，孩子们思想单纯，自我保护能力差，很容易出现意外伤害事件。特别是留守儿童的家里往往只有老人和孩子，老人防范、防护能力弱，导致留守（流动）儿童受到意外伤害的几率远远比普通家庭儿童大。监管不到位，孩子课余时间难以掌控，易受到社会不良风气的侵蚀，不良品行危害。有的留守儿童对学校、家长两头欺骗，出现逃学、偷偷上网等现象，成为“问题学生”，对他们本身也会产生很大的安全问题。
（四）学习情况堪忧。一方面，由于留守流动儿童的父母把有限的收入投入到孩子的教育中，使得他们对孩子的学习期望过高。另一方面，受文化水平和家教知识的制约，使得他们缺乏辅导孩子学习的能力，教育引导往往不得法，特别是留守儿童的监护人文化水平普遍偏低，重养轻教，当孩子在学习上遇到困难时也无法给予有效的帮助，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，学习成绩不好，厌学、逃学、辍学的倾向比较明显。
三、NN社区“留守流动儿童快乐家园”工作开展情况 面对辖区留守流动儿童不同程度上存在的以上问题，松州街道充分发挥妇联在联系家庭、联系妇女儿童上的组织和工作优势，在市区两级妇联的大力支持和指导下，在NN社区建立了松州街道第一个“留守流动儿童快乐家园”，我们的具体做法是：
(一)加强领导，健全制度。为了加强留守流动儿童管理工作，在市区妇联的大力支持和指导下，我们把妇联工作与关工委工作有机结合，我们于2010年5月份建立了“NN社区留守流动儿童快乐家园”，成立了领导组织，聘请了退休老教育宁首国同志具体负责家园的管理工作，并发动社区民生志愿者、辖区有爱心的大学生、教师等组成快乐家园，明确了责任人。同时把这项工作做为我们亲情服务四个一样工作中，象关心自己的子女一样关心青少年中的重要内容，列入全年工作计划。健全了留守流动儿童关爱活动制度、安全管理制度、家长学校制度、“快乐家园”职责等系列制度机制。
（二）建立了留守流动儿童档案。在开展调研走访的过程中，建立了社区内的部分留守流动儿童基础档案，登记造册，实行动态管理，做到了底子清，信息准，情况明。
（三）加强了家园硬件建设。有效整合社区资源，根据孩子们的需要，社区建立“留守流动儿童快乐家园”、“青苹果乐园”、“残疾人帮扶园”、“文体娱乐园”、“社区大课堂”、“亲情驿站”、“红色教育基地”等学习培训基地。配备了电视，安装了亲情电话，购臵了LED电子显示屏、投影仪，配有一定数量的图书、报刊和文体器材，能基本满足留守儿童的文化娱乐需求。
（四）开展了丰富的活动。坚持以活动吸引孩子、喻教育管理于活动中的工作理念，我们组织开展了深受孩子和家长欢迎的活动。开展关爱帮扶活动。一是情感关爱。我们探索通过爱心妈妈、代理家长、心理咨询教师、法律服务志愿者队伍，弥补留守儿童的亲情缺失，进行心理健康疏导，让留守儿童真切地体会到家庭般的温情。二是学生辅导。我们聘请的教育局退休老师宁守国，做为家园孩子们的课业辅导教师，孩子放学、假期可以到快乐家园学习。完成作业的孩子可以在家园里自由活动。同时，我们还和二小的老师建立了电话联系卡，孩子有什么问题直接和老师沟通。三是救助帮扶。去年1月，社区组织开展了“大手拉小手”活动。号召动员社会爱心人士尽己所能捐资助学。王爱民等5名爱心人士为5名特困学生结对子，捐助资金4000元帮助孩子们解决生活上的困难，其中有2个孩子就是家庭困难的流动儿童。去年辖区内的爱心人士与市红十字会共捐助12000元对8个贫困家庭和12名贫困学生进行救助,其中有3个留守流动儿童得到了救助。四是开展了“小手拉小手”活动。发动优秀学生志愿者与留守流动学生结对子，在学习上悉心辅导，生活上热心照顾，适时进行谈心交流。五是健康关爱。5月份市体育局开展了“国民体质检测”进社区活动，我们为50多名留守流动儿童进行了检测并建立了档案，免费为孩子检测了视力。六是励志教育。去年三八节期间，我们向街道报送了两名（张奇和付妮娅）快乐家园里的女童，通过她们自强自立的事迹，教育留守流动儿童自立自强，这两名女童被街道党工委办事处评为“自强女童”。开展道德教育培养活动。一是组织家长培训。2010年“六一”前夕，邀请教育局关工委党委副主任和市妇联亲子教育专家开展了留守流动儿童监护人培训班，传授监护管理教育方面的知识和经验，解答在教育孩子过程中家长们遇到的难题。二是革命传统教育。快乐家园做为松山二小的留守流动儿童的校外教育基地。3月NN社区和松山二小联合举办了“革命精神代代传”老军人讲革命故事活动；“六一”前夕，社区和学校联合组建了120多人的青苹果大队，把留守流动儿童纳入到大队中，举行了青苹果大队授旗仪式，让他们和其它孩子一样共同参加了社区文化节活动。7月份组织30多名留守流动儿童参加了街道组织的“柴胡兰子事迹报告会”，激发了孩子们的爱国热情。今年清明节前，组织青苹果大队的队员们以“清明时节、缅怀先烈、放飞思念、寄托真情”为主题的放飞气球、放飞思念，倡导文明祭祀活动，在普及文明祭祀理念的同时对孩子们进行了缅怀先烈爱国主义教育。三是主题道德教育。6月26日，组织孩子们开展了“远离网吧、远离邪教、远离黄赌毒万人签名活动”。8月开展了上进、诚信、文明”主题教育，邀请区教育局关工委领导进行了专题讲座，并向孩子们赠送了《爱国诗词选读》、《教坛往事》100多套，“红色诗词”、“钢笔字帖”及“致家长的一封信”100多份。8月开展了“纪念舟曲泥石流灾害中受难同胞哀悼”活动。活动中留守流动儿童60多人集中在社区，集体折千纸鹤表达对死难同胞的哀思，内蒙电视台、赤峰电视台和松山电视台都进行了报道。去年暑假组织孩子们举办了“低碳生活”征文和绘画比赛，并将作品在社区橱窗里公开，激发孩子们的参与意识。今年3月20日，和赤峰学院的大学生联合举办了“情暖三月天、爱洒托老院”志愿服务活动，20多名留守流动儿童参加了献爱心送温暖活动，孩子们帮助清扫卫生，演唱歌曲，让孩子们接受感恩教育。
NN社区留守流动儿童快乐家园建立后，社区有针对性地开展了一些工作，也得到了这些孩子家长的认可。由于NN社区建立时间比较晚，工作中还存在着一些问题，诸如工作尚不能全部覆盖、活动的针对性不强、档案资料不够健全、活动资金不能保障、专业或专职管理人员不足等。这些问题有待于在今后的工作，通过争取上级支持和本级努力来进一步加以解决。
四、下一步工作打算
我们将以此次云主席一行督察指导为动力，按照领导指示和家园建设项目要求，以更好服务于留守流动儿童为出发点和落脚点，寻求外援与自身努力相结合，积极谋划、整合资源，努力把快乐家园办成孩子们健康成长的家园、梦想放飞的平台、释放活力的舞台。
一是进一步规范家园软件建设。按照家园建设的具体要求，按照一人一档的标准，进一步建立健全留守流动儿童、爱心志愿者、一对一帮扶等工作档案，建立健全各项规章制度。
二是进一步完善硬件建设。筹集资金丰富青少年书架，预计再装配1000册图书；同时建设电子书屋，购臵5-10台电脑，安装供孩子们阅读、益智方面的内容，免费向留守流动儿童开放。青苹果乐园增加供孩子们练习书法、绘画和游戏的设备；文体娱乐园购臵电子琴、手风琴、二胡、口琴等小型乐器，供孩子们练习使用。
三是进一步壮大师资管理队伍。充分发挥“五老”作用，让更多有爱心有能力的老同志加入到留守流动儿童的教育关爱管理中来，同时，在条件允许的情况下，我们准备低偿聘请2名专职的师范院校毕业的学生或退休教师来负责家园工作，聘请1-2名心理咨询师。四是多种形式开展结对帮扶。在留守流动儿童中，家庭生活困难的我们将进一步发动辖区单位、企业和爱心人士以“一对一”、“多对一”、“一对多”等形式，与他们结成帮扶对子，让更多的人来关爱关注留守流动儿童的生活和成长。对于有心理障碍的孩子，我们安排心理咨询师与其结对子进行心理健康疏导，让孩子能健康成长。
五是创新活动内容和形式。抓好“160”工程的落实，抓好在校学生的假期教育和管理，开展留守流动及青少年喜闻乐见的夏令营、道德体验、社会实践、文化体育等活动。探索开设“爱心妈妈热线”、心语信箱、倾诉信箱等，安排有儿童教育管理经验的专职人员与留守流动儿童学生进行心灵对话，情感交流。让留守学生的心理话有地方说，委屈有地方诉，心结有地方解。与司法所联系，加强问题孩子的矫正工作。
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