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建设办2007年—2011年工作总结及
2012年工作计划
过去五年，镇建设办公室在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督下，在上级主管部门的指导下,在社会各界的关心支持下，围绕“加快发展，富民强镇”主题，通过解放思想观念，扬长避短挖潜，励精图治创业，破题克难求变，顾全大局抓重点，开拓创新求实效，我镇规划建设管理工作实现了快速发展，呈现出突飞猛进的发展势头。特别是近几年以来，我们积极贯彻落实县委、县政府的“三化三集中三突破”发展战略，把加快农村新型社区建设，大力推进城乡统筹发展，作为一项重点工作来抓，并进行了积极的实践探索，既取得了突出的成效，也积累了一定的经验。
十一五期间工作完成情况：
一是全面完善全镇土地利用总体规划修编工作。紧密围绕做大做中心集镇的目标要求，积极组织开展新一轮城镇总体规划修编工作，准确进行城镇功能定位，合理确定城镇规模和布局。通过县国土部门，邀请北京远大设计院的专家对我镇的土地总体利用规划进行修编（2010－2020），修编后的集镇土地总体利用规模为357.04公顷，集镇规划区新增建设用地101公顷。同时结合此次修编一并完善了马塘集镇土地总体利用规划修编，修编后的马塘集镇土地总体利用规模为62.15公顷。集镇总体规划的修编，为统筹城乡发展、推进城市化进程、优化区域空间布局奠定了基础。
二是树立全域发展理念，切实做好规划编制工作。坚持以规划为龙头，以编制区域全覆盖为目标，邀请安徽省建工学院规划设计院，高起点规划、高水平设计，充分发挥规划的引领作用。今年完成全域规划编制工作，实现规划全域覆盖。明晰我镇今后一段时期的建设规模和发展方向，科学指导集镇建设发展。目前，我镇的《长铺镇及周边地区修建性详细规划》已编制完成，长铺
镇总规编制工作正在稳步推进。
三是重视民生工程，全面推进危房改造工作。我镇党委高度重视农村危房改造工作，镇主要领导要亲自抓，成立了危房改造工作领导小组，制定了工作实施方案。镇先后召开了党政联席会，村干部会进行研究讨论，对符合改造的对象严格按照户申请、村评议、镇审查的程序确定改造对象，并以村为单位上墙公示。定期向县危改办上报工程进度，确保上级及时掌握我镇危房改造工作动态。同时镇危改办加大督促检查力度，切实把此项工作作为惠民、贴心工程来抓，截止目前，我镇共完成224户农村困难群众危房改造任务。着实让农村困难群众“住有所居”。
四是城乡清洁工作开展情况以解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题为根本出发点，全面深入实施“城乡清洁工程”。根据本镇实际情况和整治的目标任务成立专项整治组，组织开展声势大、措施强、效果好的专项整治活动，确保车辆实行集中停放管理，集镇主次干道业主入室坐店经营，确保流动摊贩、菜贩、鱼贩、肉贩一律进入农贸市场经营，确保主次干道无违章摊点。彻底解决辖区内脏、乱、差问题，营造整洁优美的人居环境。同时，建立全社会参与机制，建立服务热线，设立投诉信箱，举办群众接待日活动，广泛听取群众对城乡清洁工程的意见，不断改进和改善工作。通过全民动员，人人参与，互相监督，充分调动人民群众参与管理的积极性，切实增强全民参与意识。为使农村清洁工程工作达到实效，镇加大硬件投入，购置了环卫生、垃圾桶，新建了垃圾填埋场，农贸市场，组建了环卫队伍，近五年镇财政在集镇环境整治方面共计投入400余万元。
五是启动征地工作，为我镇经济发展提供用地保障。按照县国土局关于做好批而未供土地工作的通知精神，按照国家产业政策的要求，为加快集镇建设步伐，推进我镇经济发展，积极启动我镇土地征收工作，共计征收土地60余亩，征地各类补偿达500余万元，通过土地征收工作的开展，快速推进我镇城镇化和新农
村建设步伐，推动我镇社会经济全面协调发展。
六是加大对违法、违规建筑的查处力度。通过进一步完善区域布局，增强规划的调控能力，全面遏制各类违法用地和违法建设行为，对违法违规占用土地行为严肃查处。对通过私下交易和违规占用获得的土地资源，不予规划、不予审批，同时对此类行为进行立案查处。累计查处违规私自建房40余起，拆除违规广告牌148块，遮阳棚78个，违章临时建筑30处。下达各类拆除违章建筑通知书共计200余份。
七是加强农民建房的审批管理。积极推进镇村布局规划的实施和农民集居区建设工作，鼓励农民迁入集中区居住，按照“集中连片，样式美观”的原则，对已批准建房的要严格按照镇建设办所划定的宅基地建房，坚决摒弃“看门相、选宅基”的农村习俗，对不按规定建设房屋的，按违规建房处理，所交费用不予退还。对违规审批或不按规划建房的行为进行严肃查处。同时，加大村级责任，按照属地管理原则，建立村级规划管理机制，实行“定人员、定职责、定任务、定奖惩”的责任制，明确各单位“一把手”为规划管理第一责任人，土地协管员为第二责任人，各包片村干为直接责任人，同时严格按照编制规划，突出把好建设审批关，积极协助建设办对未批先建，违规搭建的查处，有效改善农村面貌和推进当前村庄布点规划建设工作。
八是加强集镇基础设施和重点工程建设力度。
基础设施建设工程方面：完成了长岭路、程长公路水泥路面硬化工程建设；完成了长岭路、新河路的下水道建设工程，村村通工程累计完成30余公里，财政投入达1000余万元。
推进重点工程建设方面：完成镇计财大楼工程、程集中学7栋教学楼及学生宿舍工程、中心幼儿园、中心小学教学楼、长铺中学教楼、长铺国土所办公楼、派出所办公楼、血防组办公楼、邮政综合大楼等工程建设，累计投资8000余万元。
2012年集镇建设工作思路：
我镇以“四新”长铺发展战略为统领，围绕一条主线（建设“两线三区”），突出三个重点（做好全域规划；抓好基础设施和重大工程项目建设；加大城乡规划管理，严格控制“两违”行为发生），深入开展“城乡建设推进年”活动，建立城乡规划建设管理和综合整治的长效机制。重点做好以下几个方面工作：
1、认真学习、执行村镇规划建设的法律、法规及有关方针政策，做到依法办事，做好全镇总体规划。
2、完成集镇总体规划修编和重点区域控规的编制。以政务新区政府办公大楼和政府文化广场工程为龙头，规划建设长铺集镇“两线、三区”新格局，“两线”即沿镇区内五桃公路一线和新合北路延伸线进行开发，建设成新集镇的核心区域，进一步带动镇域经济发展；“三区”即程集中学拓展区、靠近镇区的阳田、河田、曹冲组村庄布点规划区和金田、阳田组老屋整体规划开发区，依托“三区”开发建设，从横纵两面拓展集镇发展空间；
3、扩建日月山垃圾处理场，建设垃圾中转站，提高垃圾处理能力，改善集镇环卫现状；
4、进一步规范和加强农民建房审批手续，严格按照规划进行选址，制止非法乱建、乱占现象发生。加大违章建筑排查和拆除力度，重点对规划区内的违章建筑进行干预；
5、继续抓好集镇街道整治和村庄环境治理工作。结合新农村建设，开展村庄布点规划，进一步加强五桃公路、许河公路及村村通水泥公路沿线建房的规划管制，重点打击非法占地、无序建房行为。结合“十二五”异地扶贫搬迁规划编制，扎实推进省级新农村建设示范村横山村新华示范点建设。通过村规民约引导农民逐步改变生活陋习，提倡家禽家畜实行圈养，生活垃圾袋装处理、日产日清。开展卫生文明户（村、组）评选活动，实现村庄房前屋后无卫生死角，公路两侧的村民住房前无建筑材料、柴草、生产生活用具堆放现象，营造
整洁、优美的人居环境。
6、完成政府办公大楼建设、铁寨路、新河北路水泥路面硬化工程。
7、启动政府新区商住开发建设工程。
8、结合我镇经济社会发展总体规划，镇建设规划和村庄规划，综合我镇各方面条件，客观地合理安排农村危房改造工程，切实加强相关惠农支农政策的衔接,积极推进我镇农村危房改造工作。
二0一一年十一月二十九日
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