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中国农业贸易发展的现状,问题与建议
2011年是国家“十二五”规划的开局之年，现代农业正逢发展的重要战略机遇期，2011年也是我国加入WTO十周年。入世后，我国加大了对农业、农村和农民的政策扶持和鼓励。开放的国际竞争环境为我国农业发展带来了新的市场机遇，同时也带来了诸多挑战。国家“十二五”规划纲要明确提出，要加快发展现代农业。在全球经济一体化的大背景下，我国农业必然也要不断融入国际化和全球化的整体发展中。“打铁还得自己硬”，我国农业要提升综合生产力，才能拥有国际化的一片蓝海。
一、我国农产品出口贸易现状
20世纪70年代经济体制改革之前，我国农业进出口贸易一直很小，而且发展缓慢。以农业为开端的中国经济体制改革极大的促进了农业生产的发展，中国的农业贸易也获得了很大的增长。中国是农产品生产大国．但并不是农产品出口大国，农产品进出口贸易在整个进出口贸易中占有十分重要地位。中国农产品出口贸易呈现以下特点：
1．农产品出口额增长速度慢。占出口总额比重不断下降从20世纪80年代末以来,中国主要农产品产量就已经超过美国，成为世界上农产品产量第一大国,但农产品出口额增长速度缓慢。
2．劳动密集型农产品出口增长较快。中国的劳动密集型农产品出口自加入WTO以来取得了较快的增长，随着中国农产品出口结构调整步伐的加快，水产品、畜禽、水果、蔬菜、花卉等优势农产品的国际竞争力将会迅速提高。劳动密集型农产品将会成为拉动中国农产品出口持续增长的主力。
3．农产品出口结构不合理。初级产品比重远高于深加工产品，中国农产品的出口以加工程度低、附加值较小的初级产品为主．深加工能力不强，初级产品比重达到80％．深加工产品仅有20％。发达国家农产品的深加工品占其总生产量的90％以上。加工转化后产值增加2—3倍，而中国农产品加工品只占其总生产量的25％左右，加工产值只增加30％左右。此外，中国相对发达国家比较落后的农产品深加工技术和设备问题，增加了中国农产品的成本，也影响了农产品质量的提高。
4．农产品进出口贸易连续出现逆差。中国农产品贸易自2004年起连续5年出现逆差，2008年中国农产品出口增长放缓，进口高速增长，贸易逆差快速扩大。
5．亚洲仍是中国农产品第一大出口市场。对欧洲、北美洲及东南亚出口市场份额有所增加，但亚洲依然是中国农产品第一大出口市场,日本、美国分别是中国的第一大出口国和进口国。总的来看，我国农产品出口市场的相对集中容易贸易摩擦，给农产品的出口带来不确定性。
6．一般贸易比重上升。在我国农产品贸易中，无论是农产品出口还是农产品进口，一般贸易是主要贸易方式。
7．中国农产品贸易仍以东部为主中国农产品贸易仍以东部地区为主，但中西部发展迅速，出口额居前列的仍是山东、广东、辽宁等省。
8．农产品经营主体结构呈现外商投资企业出口比重上升，国有企业出口比重下降。近年来，国有企业在农产品出口中仍占主导地位，但逐渐弱化，民营企业成为农产品出口新增长点。此外，中国农业生产经营主体仍然是极其分散的农户，不易形成规模效应，不利于成本的减少和资源的合理配置，制约了中国农产品贸易的持续发展。
二、国内农产品存在的主要问题
1、农业发展资源短缺，环境污染严重，影响农产品质量。生态环境对农产品质量具有决定性作用，但中国人多地少，为了追求产量的增加，长期使用化肥和农药，大气、土壤和灌溉水已经受到了严重污染，并且引起了土地产出物的污染，用这样的土地产出物作饲料又会造成畜禽产品的连锁污染，致使水果、蔬菜产品、畜禽产品等农产品的质量不高，另外，农产品科技含量不高，农产品加工业滞后，国际竞争力低。
2、农民组织化程度低，经营规模小，出口龙头企业少。目前，我国农业经营特点是以农户为单位分散经营，缺乏经济组织活动。而大多自发或政府机构组织的农民专业合作组织，又呈现出暂时性和不稳定性。农民整体素质低且又高度分散经营，对农业生产的资金投入、技术应用、信息获取与利用等形成严重制约。如在组织大宗出口农产品生产时，面对较高的技术标准和风云变幻的国际市场，我国农户根本无法与外国规模大、技术水平高、信息反应灵敏的农场或组织化程度较高的合作组织进行竞争。
3、农业管理体制不利于农业参与国际竞争。当前，我国农业管理体制不少还采用计划经济条件下的一些管理方法，在管理水平和管理手段上与发达国家有较大差距。在对农业宏观管理中，发达国家主要采用经济、法律及有限度的行政手段，而我国主要采用行政手段。在微观管理中发达国家实行集约化管理，而我国普遍存在粗放现象。作为农产品出口主力的外贸企业，因管理体制和运行方式落后而市场开拓能力差，国际营销水平难以提高。
4、我国农产品标准体系建设滞后，国家标准少。农产品绿色壁垒的核心就是检测标准，而我国农产品出口面临的最突出问题就是检测标准与国外不能实现“对接”，表现为标准少、标准旧、标准低。我国农产品标准体系建设滞后，国家标准少，地方标准更少，有的是多年未修订或早已过时的，许多领域甚至根本没有标准，与发达国家差距极大。这些严于我国标准的部分所限制的，恰恰是我国输出的大宗农产品和食品。
三、金融危机背景下的中国农产出口贸易存在的问题。
1．农产品贸易摩擦严重。绿色壁垒和技术壁垒是困扰中国农产品出口的首要障碍。近年来，绿色壁垒和技术壁垒对中国农产品出口的影响日益凸现．已成为中国农产品出口的重大障碍，而且还在今后很长一段时间内存在。
2．国际竞争力总体不强。农产品出口企业核心竞争力匮乏，农产品出口区域分布不平衡，缺乏集聚效应。这些企业农产品生产标准化程度不高，进入国际农产品市场时间短，经营规模小，信息渠道不畅，抗风险能力不强．整体竞争优势不强，大大削弱了农产品的国际市场竞争力。
3．存在诸多的内部制约因素
(1)农产品质量、卫生安全还存在问题。(2)农产品出口秩序混乱，缺乏行业自律。(3)政府支持政策不完善。(4)缺乏有效的农产品出口服务。
四、未来中国农产品贸易发展的趋势
通过回顾历史以及分析未来的发展环境，我们可以看出未来中国农产品贸易将呈以下发展趋势。
1.农产品贸易自由化程度进一步提高，农产品贸易规模将进一步增加。无论是多边方面，还是双边方面，中国已经和正在进行全方位，多层次交流与合作，将来中国农产品贸易自由化程度将进一步提高。伴随世界经济一体化的不断发展，中国农业发展也越来也融入国际市场。
2．农产品进出口贸易将在很长一段时间内保持逆差状态。受国际金融危机影响，以及农产品质量、安全问题，中国农产品的进出口贸易将受到严重影响，从长期来看，贸易逆差呈现扩大趋势，而且逆差额还会呈现扩大趋势。
3．农业对外开放将呈现多元化趋势。我国已同世界多个国家和主要国际组织、区域组织以及国际农业研究机构建立了长期稳定的合作关系。农业“走出去”也将成为推动农业经贸合作的重要平台，我国农业国际化将进入新发展阶段。
4.农产品贸易结构将不断优化。在自由化程度不断提高的贸易条件下，未来中国农产品贸易不仅总量将呈现快速增长，产品结构也将得到不断优化，五、金融危机背景下的中国农产品出口贸易的建议及发展对策
1．健全中国农产品质量标准体系。应根据无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的不同特点及各自的质量要求，制定不同的技术标准，建立起递进性、阶梯式的全方位的农产品质量标准体系。
2．提升农产品科技含量从长远看。必须要依靠科技提高劳动生产率、提高产出价值，推进农业科技革命，促进传统技术和高新技术结合，进而提高农业科技创新能力和农产品科技含量，促进农业的可持续发展和提高农产品的国际竞争力。
3．推进农业标准化。提高市场竞争力坚持以市场为导向，抓住当地主导产业、主导产品。选准重点逐个制定系列标准，逐步建立和完善农业标准化体系。
4．优化出口商品结构。优先支持企业培育农产品出口品牌，鼓励企业发展深加工农产品出口。推动企业以国内自主研发和国外先进技术和优良品种并重的方式，开发自主知识产权产品，提高核心竞争力。
5．采取积极态度。加强国家宏观指导和调控，防止各自对外、降价竞销；同时要引导出口企业实施战略转型，从低价策略转移到高附加值为主的技术创新等新战略组合；建立商会、行业协会协调机构，设立反倾销诉讼基金，以便组织应诉。
6．把握规则。要把握好农业中的市场准入、出口竞争、国内支持等三个领域的一些基本规则，在遵从规则、履行承诺的同时，运用权利，行使权利维护中国合法权益。
7．健全农产品出口信用保险制度增强农产品出口企业的风险防范能力。加强农产品出口信用保险的宣传力度，研究开发农产品出口信用保险的新险种；提高农产品出口信用保险的保费扶持比例，提高风险管理水平。
8．中国扩大农业出口的模式。通过农产品品牌的国际化运作，建立中国农产品在国际市场上的价格定位，提高农产品在国际市场的竞争力；利用现代的网络技术，建立农产品的国际网络营销系统；实施农产品出口差异化发展战略，充分发挥中国农业资源丰富，东、中、西部都具有各自的农业资源优势。
9．中国农产品出口企业要强化到国外注册品牌的意识。利用中国已经加入的商标保护国际协定，到国外注册自己的品牌，运用注册商标和地理标志获得法律保护，利用商标的知识产权强化竞争力。
农民富则中国富，农业强则中国强，农村兴则中国兴。当政府的外部扶持逐步变为市场的内在驱动，农业产业结构升级拥有了长效的资金支撑时，那么一个农业大国的农业现代化梦想就在前方。
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