物业管理到农户 公共服务进乡村由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“物业的日常管理与服务”。
物业管理到农户公共服务进乡村
小都村位于五华县横陂镇西部，是一个偏远落后的革命老区，全村辖村民小组29个，有农户950户，总人口4983人。为了改变交通不便、贫困落后的面貌，小都村围绕打造“文明、和谐、宜居、健康幸福新小都”目标，按照“政府推动、企业运作、群众参与、社会支持、联动做优”的思路，积极引导社会力量、外出乡贤以多种形式参与新农村建设，充分调动基层组织和基层群众创建热情，建成物业管理到农户，公共服务进乡村的模式，从抓好“净化、亮化、绿化、美化”着手，全面清理、整治小都村的环境卫生，提升改造公共设施，美丽乡村创建工作卓有成效，成为五华县推进美丽乡村建设的一个典范。
※政府推动，确保指导有力
为切实抓好“美丽乡村”创建，五华县镇两级政府高度重视，围绕建设特色宜居城乡，大力开展“修路、种树、搞卫生”活动，紧密结合当地实际，明确目标，细化任务，硬化措施，强化责任，指导有力，确保坚持“四个到位”，进一步推动了和谐美丽镇村的建设，取得了明显成效。
——组织领导到位。五华县委、县政府牢牢抓住党委政府推动这一关键，促进部门结对共建，握指成拳，步调一致。以农村公共设施为例，环保部门实施生态村创建工程，交通部门实施康庄工程，水利部门实施清水河道、农民饮水工程，卫生部门实施农民健康和农村改厕工程。这种全县一盘棋的总体战意识，有利于集中力量抓好沿路、沿线、沿河地带的生态建设，有利于提升精品示范村和核心示范区的质量水平，客观上扩大了美丽乡村建设的效果和影响力。在县委县政府的的统筹指导下，横陂镇成立了由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，分管领导任副组长的和谐美丽镇村创建工作小组。小都村也相应成立了由村书记主任任组长，副主任任副组长，村“两委”委员为成员的“美丽乡村”创建工作领导小组。
——宣传发动到位。为全面营造美丽乡村创建的良好氛围，五华县利用电视台、五华政报、五华县人民政府网的镇村动态栏等多种形式，大力宣传开展美丽乡村创建的重要意义，积极宣传在美丽乡村创建中的典型事例，及时总结示范点的好经验和好做法，充分调动了广大群众参与美丽乡村建设的积极性。小都村在县、镇两级政府的指导下，充分利用政策优势，迅速作为，主动作为，在村委会和公路边设立小都“美丽乡村”建设宣传栏，悬挂宣传横幅25条，树立固定宣传牌22块，派发宣传海报和宣传单共1500多份，广泛宣传讲卫生、保护环境带来的好处。同时在小都中学足球场举办宣传建设“美丽乡村”、打造宜居小都为主题的文艺晚会，举行全体村民参加共建和谐、健康、幸福家园的签名仪式。通过全方位、多角度的宣传，营造了浓厚的工作氛围。
——政策扶持到位。注重政府引导，避免政府包办，创新体制机制，出台具体的扶持政策，制定具体的工作措施是加快美丽乡村建设的重要保证。去年以来，五华县委县政府制订了《五华县和谐美丽镇村创建工作实施方案》，对建立健全推进美丽镇村创建的有效机制等方面作了全面的部署，推动和谐美丽镇村创建活动全面启动，全力加快特色宜居城乡建设步伐，全力整治城乡卫生环境，积极改善镇村基层设施条件，提升公共服务水平，努力实现环境优美、自然生态、宜居宜业和具有山水人文特色的城乡面貌。同时，注重强化政策扶持力度，由县发改局牵头，会同国土资源局、农业局、林业局等负责落实，加大对产业发展、用地保障、生态建设、特色培育扶持力度，开辟和谐美丽镇村创建的“绿色通道”，制订出用地政策，简化项目审批程序和手续；制定长效管理办法和细则，动真碰硬，通过媒体曝光和点名通报等方式对脏、乱、差现象进行督察整改，会同乡镇探索先进物业经验进农村，试行社会化、公司化运作模式，实现了长效管理的规范化、日常化管理，长效管理制度得到健全巩固。
——财政引领到位。生态环保投入是最有价值的投入，能为长远发展奠定坚实基础。五华县不断加大对生态环保建设和美丽乡村的考核和奖励力度，按照《五华县农村综合改革财政保障激励机制和财税共享激励实施方案》，对农村生活垃圾整治及和谐美丽镇村创建实行奖励补助，每千人补助4000元，用于农村生活垃圾整治及和谐美丽镇村创建。对验收合格的镇、村（居委）除给予补助外，再按照每千人每年2000元的标准奖励给镇；对验收不合格的镇、村（居委）不给予补助和奖励。村采用“一事一议”的办法，全面统筹城乡垃圾卫生处理费，形成稳定的投入机制。
※企业运作，创新工作亮点
小都村与五华县多数乡村一样，曾经存在诸多影响环境卫生和村民生活，影响村容村貌的现象：街道、村道的道路及基础公共设施年久失修和有较大程度的损坏，路灯照明不足；绿化树木极少且无人管理，村道无人清洁；污水积水严重，排水排污管堵塞及河道内堆积大量生活垃圾等。针对以上情况，小都村充分挖掘和发挥群众主体作用，积极争取外出乡贤、企业的大力支持，引进城区物业管理模式。围绕打造“和谐、文明、宜居、健康幸福新小都”中心目标，小都村和广东鸿艺集团有限公司下属的梅州市客天下物业管理有限公司签订合约，由梅州市客天下物业管理有限公司专门派遣专业物管人员进驻，强抓环境整治，搭建完善的物业管理架构，致力于长期有效地进行物业管理，将小都村打造成具有客家特色的美丽乡村，形成新农村建设中有特色的“小都模式”。
——注重科学规划。小都村把因地制宜科学做好新村庄规划作为一件大事来抓，党委政府通过召开万人大会、镇村干部大会、群众议事会等多种形式，广泛宣传，让群众全面参与到规划建设中。梅州市客天下物业管理有限公司专门制订《五华县横陂镇小都实施物业管理执行方案》，首期投入500万元，按照适度超前、引领发展的要求，高标准对小都村的山、水、园、林、路进行科学规划，确保美丽乡村建设有序开展。
——建立专业物业管理到村到户模式。小都村引入城区物业管理模式，采取“全面改造、分段推进，建立机制、长效管理”的思路，选准群众最关心的“村容整治”为突破口，实施村庄净化、绿化、亮化、美化工程。建立“乡镇物业中心”，健全管理队伍，成立288支义务保洁队；聘请县、乡两级党代表、人大代表和县政协委员、以及乡镇退休干部，成立41人的长效管理社会监督员队伍；派遣专业物管人员进驻，对小都村所辖范围内的环境、卫生、绿化、安全、公共设施，分期、分批、分步骤进行全面清理、整治和更新改造。
——搭建完善管理架构。在政府部门的支持下，小都村牵手梅州市客天下物业管理有限公司，不断探索完善物业管理模式的应用，用将近一年的时间，在小都村搭建起环境管理项目架构，进一步完善了物业管理运营模式。梅州市客天下物业管理有限公司通过前期的现场调研，仔细研究小都村现状，制订了详细的整治改善小都环境卫生的解决方案、考核指标和验评标准，将社区物业管理与新农村建设相结合，全面实施小都环境改造工作，完善清洁、绿化、安全、工程等管理，为五华县美丽乡村建设做出了一个样本。在项目部撤离之前，对村干部及其他管理人员，参照物业公司的培训体系，对物业管理进行全方位的培训，使他们对物业管理的理念和技巧、运作方式方法等有一个基本的掌握，并将日常管理工作全部移交给村里的管理人员，进行后续的管理。
——坚持建设、管理、经营三位并重。只有做好建设、管理、经营文章，把美丽乡村的生态要素、生活要素、生产要素合为一体，小都的“青山绿水”才能成为“金山银水”，才能真正使“美丽乡村建设”成为小都可持续发展的强大推动力。“小都模式”开启以后，小都村坚持建设、管理和经营三位一体，三位并重。聘请保洁员对村道、街道每天上、下午各清扫一次，垃圾每2天清扫一次，路面保持清洁，做到无垃圾、积水、纸屑、果皮等垃圾，无卫生死角；河道内的垃圾及时打捞，保证无漂浮物，河道畅通；及时做好花草树木的浇水、施肥、修剪等日常养护。每年向每户群众收取50元、每个店铺100元卫生保洁费，用于支付工作人员工资，采购清运设备，使日常的管理经费来源得到保障。
※群众参与，激发村民热情
把激发群众参与热情作为美丽乡村建设的切入点，让群众全程参与、全程监督，有利于各项工作的顺利开展。小都村在美丽乡村建设过程中，充分调动广大群众参与美丽乡村建设的积极性，通过村民大会、村民代表议事会议等方式，广泛听取群众的意见和建议，激发他们建设自己美好家乡的热情。
——不断完善乡规民约。小都村委与村民小组长签订环境卫生工作责任书，对街道、河道的卫生净化、运输车辆管理、公共设施维护等日常工作进行详细分工，确保专人落实到位。制订《村民卫生公约》、《村民行为规范》、《环境卫生管理办公室工作职责》和《环境管理规章制度》等，形成既定约束力，改变村民随手乱丢、乱扔垃圾等日常不良行为习惯，使村民的日常行为规范和日常管理有章可循。
——加强基层民主管理。小都村委认真听取广大村民特别是村民小组长的意见，对美丽乡村建设重大事项召开村民大会或村代表大会进行集体讨论、民主决策，保证每一项决策都符合村民民意和当地的实际，也促进了全体村民齐心协力、共同参与、共同建设。
——发挥农民主体作用。为把建设“美丽乡村”的主动权交到农民手中，小都村充分尊重农民的主体地位，确保农民群众真正享有知情权、参与权、表达权、监督权，充分调动农民群众的积极性和创造性。采取“一事一议”、投工投劳等措施，引导激励农民加大资金投入，自行整治环境，自主建设美丽家园。整合涉农项目资金，发挥资源优势。拓宽社会参与途径，鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士结对帮扶，引导工商企业、农民企业家、在外成功人士回报社会、回报家乡，参与建设。调动和发挥村组干部、大学生村官、种养大户等群体积极性，带动农民转变观念，提升自我发展能力，使农民真正成为参与“美丽乡村”建设的主力军。
※社会支持，整合各方资源
在整合财政支农资金的同时，小都村充分利用多方协作、社会力量等公共资源，促进整村发展。他们通过创新发展模式，唤醒社会共同参与，广辟融资渠道，引进、吸纳社会闲散资金，形成工作合力，为美丽乡村建设的全力推进提供资金保障。
——拓宽融资渠道，争取各方资金支持。资金的保证是物业管理顺利运营的基本。小都村采取“向上级要一点、社会筹一点、镇财政挤一点、村民收一点”等方式多渠道筹集资金，积极鼓励和引导社会资金投入“美丽乡村”建设，形成了政府主导、农民主体、社会力量广泛参与的多元化投入机制，确保“美丽乡村”创建工作有序推进。
——创新招商方式，优化投资环境。创造健康、文明、优美、安全的优质生活环境使小都村在招商引资中占得先机，做好筑巢引凤文章，吸引更多的外资到小都村投资兴业。通过努力，鸿艺集团拟出资30万元将原小都文化站改造为小都中心幼儿园；拟出资500万元将小都卫生院改造升级，将小都礼堂改建成群众休闲的人民广场。通过系列精心包装，策划一批特色鲜明、市场前景好、吸引力强的建设项目；整合要素资源，形成全村一盘棋关心、支持、参与小都发展建设的良好氛围。
——结合“一事一议”，加大农村公益事业投入。五华县围绕建设农村公共服务设施、推进城乡一体化目标，把美丽乡村与“一事一议”奖补资金结合起来。小都村用足用活这一政策，将乡村道路桥梁建设、农村饮用水程建设、村民生活污水处理、村庄美化绿化亮化、村级公共文化设施建设等列入“一事一议”项目，进一步改善了村民的生产生活条件，为美丽乡村建设创造有利条件，给农村面貌带来实实在在的变化。
※联动做优，建立长效机制
小都村通过打好企业牌，通过引进专业物管，积极探索“小都模式”，为五华县推进美丽乡村建设树立了一个样板，积累了美丽乡村建设的宝贵经验。小都村十分重视健全完善美丽乡村长效运行机制，紧紧围绕市委市政府提出的建设“城是宜居区，乡是生态园”的工作思路，以打造“洁净小都、美丽小都、幸福小都、平安小都、文化小都”为目标，通过修路、种树、搞卫生，全面加强森林资源管护，扎实推进美化、亮化、绿化工程，变青山绿水为宜居家园。同时，完善公共基础设施，加强社会管理，全面巩固建设成果，推进城乡一体化，让村民共建共享和谐美丽幸福新家园。
——建立美化、亮化、绿化等整治制度，提升村庄面貌。一是大力实施美化工程。为加强村容村貌整治，小都村通过抓机制、抓宣传、抓投入、抓示范、抓整治、抓督查的举措，广泛发动群众积极参与，积极开展清理垃圾、清理污水、清理杂物“三清”活动，抓好路边、山边、水边“三边”整治，遏制乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放“六乱”行为，扎实开展卫生环境整治。定期清理小都河（5公里）的河床淤泥、打捞河面漂浮物、拓宽河道；及时定期清淤疏通街道两边水沟，做到无积水，无垃圾，无异味；倡议村民对村道两旁废弃的危房、猪舍、茅厕等进行拆除，通过以奖代补的方式鼓励村民将仍在使用的路边茅厕拆除改建在室内，由鸿艺集团给予该户村民500元补贴；全面检修街道、河道两旁的路灯、电话线，消除杂乱无章现象。二是大力实施亮化工程。小都村本着服务百姓、方便群众、经济适用的原则，把实施农村“亮化工程”作为一项惠及民生的“民心工程”来抓，全村新增加照明路灯150盏，实现100%亮灯率，使村容村貌大为改观，方便了群众生产生活。三是大力实施绿化工程。为打造庭内庭外花飘香、房前房后树成阴的绿色宜居家园，小都村大力实施“森林围城”工程，投入120万元进行村庄道路硬底化，建设3公里的登山休闲绿道，在街道、河堤两旁实行见缝插绿，种植由客天下物业公司提供各类果树和景观树种3000多棵, 由专人指导种植、养护。广泛发动群众自栽门前树、搞好门前绿化。据统计，全村共种植各种景观树木180多棵，各类小树苗、花苗3万多株。——创新长效管理机制，打造宜居环境。保证农村环境卫生质量的“长治久安”，重在日常管理，贵在持之以恒。小都村不断完善和实施环境卫生管理长效机制，聘请街道保洁员4人、村道保洁员2人、河道保洁员1人、垃圾清运员1人、垃圾清运车司机1人、工程管理人员5人，购置垃圾运输车2辆，垃圾回收桶116个及一大批环卫保洁工具，基本形成由街道、河道清洁工每天收集、打捞、清运垃圾的工作模式，按照“公共卫生保洁好、园林绿化养护好、基础设施维护好”的标准，做好日常维护，确保垃圾、污水等清运工作正常运行，环境工作进入规范化管理，乡村环境卫生的脏乱差现象大大改善。
——完善社会管理制度，促进农村和谐稳定。为顺应村级组织由经济发展主体转为公共服务和社会管理主体的新形势、新要求，小都村全面加强和完善社会管理，巩固和扩大农村安定有序、和谐稳定的良好局面。全村不断完善视频监控网络，在原有16个摄像头的基础上，对主要出入道路增加了11个摄像头，加强治安管理，平安联防，同时有效约束了乱扔、乱倒、乱堆放垃圾等不良行为。通过不断完善社会管理制度，营造了良好的治安氛围，提高了村民们参与建设的主动性和积极性，增强了“美丽乡村”建设的原动力，群众对社会治安的满意度不断提升，小都村成为纠纷少、秩序好、群众安居乐业的平安和谐村居。
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