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国家煤矿安监局办公室关于 印发中国平煤神马集团六矿综采四队
大学生采煤班经验材料的通知
煤安监司办〔2011〕21号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
首套完全国产的自动化综采设备于2008年11月研制成功并在中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称中国平煤神马集团）六矿试运行。为确保设备的安全高效运行，中国平煤神马集团决定组建六矿综采四队“大学生采煤班”（以下简称“大学生采煤班”），由12名大学生担负起该套综采设备的操作、维护和产煤任务。“大学生采煤班”组建近三年来，在河南省首次实现了综采工作面破碎机、转载机、采煤机三机顺序联动，割煤、移架、推溜计算机程序化控制，原煤工效在全国同类矿井中名列前茅，并取得了安全零事故的佳绩，成为高素质人才、高科技装备、高标准管理、高效率团队相结合的现代煤矿“四高”班组的模范。按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局有关领导的批示精神，国家煤矿安监局组成调研组，对“大学生采煤班”的经验进行了全面调研和总结，形成了专题材料，现予印发。请各地、各有关部门和单位结合深入贯彻落实国务院第165次常务会议和国务院安委会全体会议精神，认真学习借鉴，进一步深化班组安全建设，加快推进科技进步，为促进我国煤炭工业科学发展、安全发展和全国安全生产形势持续稳定好转作出积极贡献。
国家煤矿安监局办公室 二〇一一年八月十六日
创建“大学生采煤班” 推动煤矿企业安全高效发展
——关于中国平煤神马集团六矿综采四队大学生采煤班的经验总结
中国平煤神马能源化工集团有限责任公司（以下简称中国平煤神马集团）是一家以能源化工为主导的国有特大型企业集团，是我国品种最全的炼焦煤、动力煤生产基地和亚洲最大的尼龙化工产品生产基地，其煤炭产能为7000万吨。该集团六矿综采四队大学生采煤班（以下简称“大学生采煤班”）成立于2008年8月，现有成员12名，其中硕士研究生2人、本科学历2人、专科学历8人，平均年龄25岁。“大学生采煤班”担负我国首套完全国产自动化综采设备的操作、维护工作，在河南省首次实现综采工作面破碎机、转载机、采煤机三机顺序联动，割煤、移架、推溜计算机程序化控制，原煤工效在全国同类矿井中名列前茅，并取得了安全零事故的佳绩，成为高素质人才、高科技装备、高标准管理、高效率团队相结合的现代煤矿“四高”班组，被中华全国总工会授予“全国工人先锋号”称号。
一、“大学生采煤班”的组建背景
煤矿作为高危行业，安全问题一直是制约煤炭企业跨越发展的瓶颈。综合自动化采煤是减轻职工劳动强度，实现安全高效生产的必由之路，也是顺应煤炭工业发展方式转变的必然选择。但是，综采自动化的核心——电液控制系统这一关键技术一直由国外垄断，进口一套设备需要4～5亿元。2007年“五一”期间，胡锦涛总书记在河南郑州煤机集团视察时指出，“要想办法把电液控制系统攻下来，有了自主知识产权才能放手参与国际竞争，实现自动采煤高端设备国产化”。2008年11月，第一套有完全自主知识产权的国产全自动化综采设备研制成功，并在具有丰富综采实践经验的中国平煤神马集团六矿试运行。
为了实现好总书记的嘱托，落实好省委、省政府的部署，完成好这一历史重任，中国平煤神马集团及六矿党政领导班子深刻认识到驾驭这套设备必须有一支思想素质好、文化程度高、专业技术过硬的高素质职工队伍，才能确保这套设备的安全高效运行。按照集团公司领导“凡是这套设备涉及的专业人员都要配齐”的要求，六矿将计算机、机电自动化、采煤等专业的12名大学生优中选优组建在一起，于2008年8月正式成立了该集团历史上第一个“大学生采煤班”。
二、“大学生采煤班”的经验做法 “大学生采煤班”组建后，在井下地质条件复杂、煤层薄、瓦斯涌出量大，管理和使用这套设备没有任何经验可循的条件下，大胆创新，迎难而上，以抓培训、强管理、搞创新、保安全为核心，围绕打造具有时代特点的“四高”班组，探索形成了以素质提升为目标的人机对接培训模式，以精细化管理为核心的班组管理平台，以推行“六要素”安全管理为主线的本质安全体系，有力推动了煤矿企业的安全高效发展。
(一)构建班组人机对接培训模式
“一对一”岗前培训。为尽快让全体成员了解设备性能、掌握操作技能、解决常见故障，“大学生采煤班”与有关厂家技术人员实行一对一岗前培训，重点讲设备原理、操作技能和维护保养常识；利用地面联合试运转的时间，学习系统设置、数据采集、信息分析和自动移架、拆卸组装等基本操作知识，并按照老师的要求，熟悉操作步骤，强化实践演练，实现了人机无缝对接，确保了自动化综采设备在井下一次试车成功。
“二帮一”导师带徒。“大学生采煤班”成员每人都配有两个老师，并签订师徒合同。一个是高学历、高职称的技术理论老师，重点传授自动化设备管理、自动化技术管理等专业理论知识；另一个是现场工作经验丰富的实际操作老师，重点帮教安全操作技能、实际操作经验等知识，帮教时间半年，与大学生同下井、同升井，实行全程跟踪，全程传授生产技能。同时，“大学生采煤班”以班为单位还有两名理论丰富、技术精湛的技术导师，坚持每月分别组织一次学习培训，其整体素质很快适应了自动化设备的需要。
“三位一体”团队学习。团队学习是实现知识共享的重要手段，也是提升职工整体素质的有效方法。“大学生采煤班”坚持专题学、轮流讲、结对子的“三位一体”团队学习方法，打造了一支一专多能、一岗多责的高素质复合人才队伍。“专题学”就是针对自动化设备运行过程中遇到的问题，建立每周二、四、六上午学习制度，坚持按问题、按生产需求策划主题，安排学习内容，实行专题集中学习，突出学习的针对性。“轮流讲”就是“大学生采煤班”每名成员结合本专业知识轮流授课，授课人提前备课，提前写教案，既当导师又当学生，实现了团队知识共享。“结对子”就是坚持让本班不同专业的成员结成对子，定时进行轮换，促进各专业之间的相互学习，形成了切合现场生产实际的新“专业”。
(二)搭建班组科学管理平台
管理制度流程化。从规范制度、完善标准、细化流程入手，构建了班组长日工作流程、员工日工作流程、班前会安全教育流程“三项流程”，制定隐患排查、安全确认等10项安全现场管控制度。编制了涵盖所有岗位的《岗位作业指导书》，对自动化综采设备作业流程、操作要领、成本物耗、故障排除、应急避险等内容都作了详细说明。出台多项与之配套的实施细则，形成一套系统的自动化综采工作面管理制度。作业过程规范化。一是实施正规循环作业，编制自动化综采工作面作业流程正规循环表，在规定的时间、由规定的人员、按照规定要求、完成规定的任务。二是建立编码信息平台，对主要设备设施、材料等进行全编码，对自动化综采设备实行“全寿命周期”管理。在自动化综采设备搬家过程中，按照程序将所有配品、小件与大型设备同步跟进，编号管理，精确到位，确保了3次采面搬家、1次采面对接的一次试车成功，采面搬家时间也由常规的两三个月缩短为半个月。三是对所有设备实行“包机负责制”和标识管理，特别是针对支架控制器等精密电子元器件，不但贴上标签、标明注意事项，而且采取防尘、防潮、防震措施加以防护。
设备管理智能化。自主开发岗位价值精细管理软件系统，显著提高管理信息化水平，搭建起符合现代煤矿生产需要的班组精细化管理平台。设备需要检修时，岗位价值精细管理系统会根据预定的设备检修周期自动报警，及时提示设备各个部件需要何时、何种检修，并对各个设备部件的更换情况进行自动记录，避免了检修延误延时，方便了检修记录快速查询。系统对以往发生的设备故障进行记录，通过综合诊断分析，有效避免同类问题的再次发生。
岗位管理价值化。把安全、质量、任务、学习、文明、节约“六元合一”，全部纳入岗位价值考核。首先确定材料使用周期，并把产量任务按比例系数分解，形成价值分解后的岗位价值。从六个方面对岗位付出、效果进行核算，计入岗位绩效工资，促使每个成员努力创造正价值、减少零价值、消灭负价值，实现岗位增值、企业增效、员工增收。坚持岗位价值与人生价值的统一，对优秀的员工给予提拔重用。目前已有4名“大学生采煤班”成员走上了正、副科级岗位。
(三)推行班组“六要素”安全管理
建立“六要素”管理系统。围绕零死亡、零事故、零超限“三零”目标，“大学生采煤班”充分发挥综合素质高的优势，针对影响安全生产的“人、机、物、法、环、信”等问题，建立了以人员、设备、物料、方法、环境、信息通讯为主要内容的全员、全方位、全过程的班组现场安全管控系统，通过连续性数据、原始性记录，挖掘有效信息，研究规律参数，对每班安全生产进行系统监控，及时控制人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，创造良好的工作环境。
推行“六要素”隐患排查。根据“人、机、物、法、环、信”六要素，实施“六排查”。即排查人员是否精力集中、是否情绪稳定、是否胜任工作；排查设备是否完好、运转是否正常；排查物料是否齐备、质量是否符合要求；排查方法是否正确、措施是否到位；排查现场是否达标、环境是否具备；排查信息是否准确、通讯是否通畅。通过实施“六排查”，确保“六要素”排查制度高效执行。
实施“六要素”安全确认。推行班前会安全确认，确保“人”的因素达标；严格检修制度，确认“机”的因素完好；实施质量监控、定置管理、分区码放，确认“物”的因素达标；推行“手指口述”现场安全确认，严格执行安全规程、标准和措施，确认“法”的因素达标；实施工程质量、环境卫生标准化，保证生产、运输各环节科学衔接，确认“环”的因素达标；坚持微机定期重启、维护保养线路，确认“信”的因素达标。凡是达不到标准要求的因素，按照隐患等级，分级处理，及时整改，跟踪落实，存档备案。
细化“六要素”系统分析。系统分析包括六个步骤。一是班记录。编制当班安全生产全过程分析图表，由作业人员现场记录生产实际情况，从采煤机启动开始，详细、真实记录开、停时间等原始数据和非正常原因，为综合分析、安全管理提供可靠依据。二是日汇总。根据每班安全生产全过程记录，对生产过程中停车原因及停车时间进行统计、整理，绘制当天停车原因柱状图，标明“六要素”所占比例。三是周分析。按四天一个周期进行生产作业分析，分别统计出“六要素”的影响概率，对生产过程中各要素进行细致分析和评价，找出产生问题的因素。四是定措施。针对分析找出的因素，按照影响安全生产的时间，由高到低进行排序，分别制定切实可行的措施，加以整改和防范。五是抓修复。通过措施落实，修复安全生产中存在的“漏洞”和不足，减少生产中的停车时间及次数，改善安全生产环境，提高安全系数和生产效率。六是再循环。按周期进行安全生产“六要素”分析，不断发现问题、解决问题，再发现问题、再解决问题，达到优化操作、优化流程、优化工艺，循环递进、梯次增高的目的。
三、“大学生采煤班”取得的成效
（一）减少了井下作业人员。综采设备实现自动化操作后，综采工作面无人跟机作业、作业人员大幅减少，每班采面作业人员由原来的13人以上减少到2-3人，初步实现了煤矿生产由劳动密集型向技术密集型、知识密集型的转变。
（二）提高了劳动生产效率。由于综采工作面实现了破碎机、转载机、采煤机三机顺序联动，割煤、移架、推溜计算机程序化控制，劳动效率大幅提高。近三年来，“大学生采煤班”创出了日产6985吨、月产18.5万吨的新水平，累计采煤近400万吨，占全矿同期原煤总产量的三分之一，相当于273名工人采煤的总产量；人均原煤工效达到167t/工，位于全国同类矿井前列。
（三）降低了设备故障率。“大学生采煤班”通过科研攻关和精细管理，实现了设备隐患排查自动化、信息化、智能化和采面搬家程序化，保证了自动化综采设备搬家一次试车成功，设备完好率始终保持为100%，杜绝了失爆，不用每年升井大修就能达到国外同类设备的使用寿命，保证了自动化综采设备的高效稳定运转。
（四）创新了班组安全管理。面对首套完全国产的自动化综采设备，在没有任何经验的情况下，“大学生采煤班”发挥勤奋钻研、敢为人先的创新精神，先后完成了“全自动化冷却喷雾系统改造”、“采煤机红外检测系统改造”等13项技术改造和革新，研发了“董刚软件”、“双林加工”、“香瑞制图”等一大批以“大学生采煤班”成员名字命名的革新成果，有效弥补了自动化综采设备固有的缺陷，提高了作业安全性，提高了设备自动化程度，成功解决了自动化综采设备维护操作中的一系列难题。
(五)实现了安全生产。“大学生采煤班”成员素质高，安全意识强，对安全法律法规理解深、认知准，对实现安全的欲望更加强烈，做到时时想安全；大学生具有专业知识和技能，对隐患早发现、早预防、早处理，及时把隐患消灭在萌芽状态，做到处处会安全；实施“六要素”安全管理，统筹协调各要素之间关系，做到班班能安全。在采深不断增大、地质条件日益复杂条件下，没有出现一起设备事故和工伤事故，杜绝了“三违”现象，取得了安全零事故的好成绩。
四、“大学生采煤班”的现实意义及启示
一是探索了煤矿企业加快转变经济发展方式的新思路。长期以来，大多数煤矿企业都存在职工劳动强度大、管理粗放、机械装备水平不高的问题，亟待加快转变发展方式。“大学生采煤班”通过高素质人才驾驭先进装备，减少了现场作业人员，降低了职工劳动强度，提高了劳动效率和效益，提升了安全保障能力。“大学生采煤班”的经验启示我们：煤矿企业要加快转变经济发展方式，必须以高素质职工队伍为基础，以高科技装备为保障，以高标准管理为手段，以高效率团队为支撑，发展先进生产力，努力实现煤矿企业的转型升级，走新型煤炭工业发展道路。
二是形成了一套实现煤矿安全高效的新模式。安全生产是煤矿企业的永恒主题。“大学生采煤班”通过开展“人机对接”知识培训，使全员具有强烈的安全意识和熟练的安全技能，实现了“人机合一”；通过实施精细化管理、全要素分析，用科学规范的制度来保障人与环境的安全可靠性；通过对原有装备的持续改进和性能优化，发挥了设备的最大潜能。这种以塑造安全人为核心，搭建精细化管理平台，打造持续创新机制的做法，是煤矿实现安全高效的必由之路。
三是回答了新形势下现代化煤矿“建设什么样班组”的新问题。班组是企业最基层的组织，也是安全发展的根基。近年来，全煤行业通过加强班组建设和学习推广“白国周班组管理法”，回答了“当一名什么样的班组长”的问题。“大学生采煤班”作为“白国周班组管理法”的延续和发展，通过建设高素质人才、高科技装备、高标准管理、高效率团队相结合的现代煤矿“四高”班组，代表了先进生产力的发展方向。“大学生采煤班”用成功实践回答了在加快转变经济发展方式的新形势下，现代煤炭企业“建设一个什么样班组”的现实问题，真正做到了把企业安全生产责任落实到班组，把各项安全管理措施落实到班组，把安全防范技能落实到班组，把企业安全文化建设落实到班组，把党和政府对煤矿职工的关怀落实到班组。
四是树立了“80后大学生”就业择业的新观念。在传统观念中，煤矿是个苦、脏、累、险的行业，很多大学生不愿选择矿工这个职业。但“大学生采煤班”成员抱着“把所学专业应用到实践中去”的想法，克服传统就业观念，把扎根基层、奉献矿山作为自己的人生追求，毅然放弃到科研院校等优越岗位工作的机会，主动到煤矿生产一线，用自己的行动证明，大学生的价值就在于把知识用在祖国最需要的地方，只要胸怀远大理想，脚踏实地，在哪里都可以大有作为。
中国平煤神马集团大力实施人才强企战略，出台了一系列提高人才待遇、促进人才成长的激励政策，继“大学生采煤班”成立以来，平煤股份一矿、五矿、十一矿等单位先后组建了大学生班、党员大学生班等优秀班组，“用高素质人才发展先进生产力”成为集团上下普遍共识和自觉行动。“大学生采煤班”不仅在中国平煤神马集团产生了广泛的示范效应，也对全国煤矿班组安全建设具有重要指导借鉴作用，对促进我国煤矿安全高效发展、转变煤炭工业发展方式具有深远意义。
国家煤矿安全监察局办公室关于
印发神华宁煤集团推行“四五六”班组管理新模式
加强煤矿班组安全建设经验材料的通知
煤安监司办〔2011〕20号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
近年来，特别是全国煤矿班组安全建设推进会召开以来，神华宁煤集团结合企业发展实际，系统梳理总结建企50年来班组安全建设的经验做法，形成了一套“定位清晰、体系健全、载体丰富、管理到位、民主科学”，具有本企业特色的“四五六”班组管理新模式，班组的创新力、凝聚力、向心力、执行力和战斗力显著增强，集团公司2868个班组的安全生产管理水平明显提高，为企业快速发展、跨越式发展培养了大批熟练工人，提供了强有力的队伍保障，也为全国煤矿企业班组安全建设提供了一套成熟的经验做法和管理模式。
现将神华宁煤集团加强班组安全建设的经验材料印发给你们，请结合深入贯彻落实国务院第165次常务会议、国务院安委会全体会议和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，在学习借鉴神华宁煤集团经验的基础上，根据各地、各单位的实际情况，进一步加强煤矿班组安全建设，提高现场管理水平，促进全国煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
国家煤矿安监局办公室
二〇一一年八月十六日
神华宁煤集团推行“四五六”班组管理新模式
加强煤矿班组安全建设经验
神华宁煤集团成立于2006年1月，是神华集团控股子公司，也是宁夏回族自治区龙头骨干企业，至2010年底资产总额637亿元，煤炭生产能力超过6000万吨，实现利润50亿元。自全国煤矿班组安全建设推进会召开以来，神华宁煤集团结合企业发展实际，创新求实，系统梳理总结了建企50年来班组建设的好传统、好经验、好做法，并进一步解放思想，更新理念，强化执行，形成了一套“定位清晰、体系健全、载体丰富、管理到位、民主科学”的“四五六”班组建设管理新模式，整体推进了集团公司班组建设工作，收到了十分明显的效果。
一、神华宁煤集团“四五六”班组建设模式与特点
“四五六”班组建设管理新模式，坚持安全、工作、学习、活动四位一体的原则，以创建学习、安全、创新、专业、和谐五型班组为核心，以构建班组建设组织、制度保障、现场安全风险管控、教育培训、文化引领、考核评价六大体系为支撑，紧紧围绕科学发展、安全发展这个主题，始终把加强班组建设作为深化“双基”建设、全面加强安全生产管理的重要抓手，文化引领，持续改进，不断创新，努力将各类班组建设成为安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐的健康细胞；为职工搭建起不断提升技能素质、充分展示自身能力和抱负的平台；把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的基层管理者；把班组员工培育成为有理想、有道德、有纪律、有文化，敬业、勤奋、创新、踏实，热爱本职岗位的劳动者。
（一）从战略高度定位班组建设，推行全员全过程管理。
一是班组安全管理的定位。神华宁煤集团班组建设始终坚持“安全高于一切，安全重于一切，安全先于一切，安全影响一切”的安全理念，以“人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞”为目标，安全管理无缝衔接、闭环相扣。集团公司上下大力推行班组成员安全动态互保联保制度，做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证，使班组员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，实现班组安全生产。
二是班组工作的定位。强化安全是第一责任，完成任务是第一要务，保质保量是第一原则，确保进度是第一目标，创造绩效是第一要义，做到事事有人管，管事凭制度，管人凭考核，奖惩看业绩，这是神华宁煤集团班组建设工作的根本和基石。同时，积极引入先进管理理念、先进管理方法、先进管理手段、先进信息技术，大力推进精益管理、班组核算、班组文化和团队建设，切实做到班组团队成功，个人素质提升。
三是班组学习的定位。集团公司上下积极开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动，加大基层区队图书馆、阅览室的投入和建设，建成了覆盖全员的班组学习室，做到全员学习、终身学习，工作学习化，学习工作化。
四是班组活动的定位。践行文化、健康、文明、向上的班组活动定位。集团公司上下广泛开展读书竞赛、岗位练兵、技术比武、“安康杯”竞赛活动，广泛开展安全竞赛、劳动竞赛、业绩竞赛活动，广泛开展“合理化建议”、班组生活会活动，广泛开展小改小革、技术革新、科技攻关、QC成果、修旧利废活动，广泛开展广场文化、团队建设、体育健身活动，让员工在快乐中工作，在工作中成长。
（二）以五型创建为核心，实施全方位标杆班组工程。
一是全力打造学习型班组。随着神华宁煤集团生产设备、工艺、技术的不断更新，以及信息技术、计算机网络技术的广泛运用，集团公司班组建设不断创新管理理念、方法和手段，做到与时俱进、快速应变，在不断学习中求创新，在不断创新中做贡献，不断提升班组管理水平和管理效能，满足企业发展对班组建设的需要。按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；练什么，精什么”的基本原则，争做一专多能、知识型、技能型、专家型的复合型人才。
二是全力打造创新型班组。调动和激发班组员工的首创精神，激励员工自觉、自愿、自动地去发现问题、解决问题、改进方法、提高效率。通过建立攻关团队、创新小组等形式，进行技术革新、专利发明、QC攻关活动，增强员工创新意识，激发员工创新激情，提升班组管理的效能和效率。三是全力打造安全型班组。严格执行“三不生产”和“四不开工”原则。即：不安全不生产、不文明不生产、不标准不生产；危险源辨识不清不开工、管控措施不到位不开工、作业能力达不到不开工、隐患不排除不开工。推进安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，不断强化员工的标准化意识，做到上标准岗、干标准活，实现“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。深入推进“手指口述”和“准军事化”管理，提高各级、各岗位人员的执行力。
四是全力打造专业型班组。神华宁煤集团将班组员工队伍建设纳入集团公司整体人才开发体系和人才强企战略。加强对班组员工职业生涯的规划，建立科学的班组岗位竞争机制和绩效考核机制。根据安全生产需求，遵循生产工艺化、对象专业化、合作效益化原则，本着有利于生产、有利于安全、有利于提高劳动效率、有利于提高经济效益、有利于管理和适应协作原则，在班组建设的目标、内容、要求、方式方法上紧密结合实际，使每位班组员工都成为行家里手，把班组建成专家团队。
五是全力打造和谐型班组。神华宁煤集团上下大力弘扬和传承“特别能吃苦、特别能战斗”、“厚德载物”等为核心的企业精神，努力打造符合时代特点的先进班组团队文化，用先进团队文化凝聚力量，引导班组建设。紧紧围绕建设“四有”员工队伍目标，抓好员工政治理论、企业精神和职业道德教育，开展好工会小组活动及各类有益的文体活动、社会公益活动，教育员工遵纪守法。建立班组员工家庭档案和困难员工档案，积极开展送温暖活动。及时掌握班组成员思想动态，做好谈心家访工作。随时调解班组员工纠纷、搞好班组治安防范、职业健康、劳动保护等工作，确保班组的和谐稳定。
（三）体系保障，提升班组建设的层次和水平。
神华宁煤集团把班组建设纳入企业安全发展规划，纳入年度“五型企业”考核之中，出台了20余项班组建设管理制度，不断健全完善党政工团齐抓共管的班组建设组织体系、制度保障体系、现场安全风险管控体系、教育培训体系、文化引领体系和考核评价体系，构建了班组建设长效机制。集团公司把班组建设作为一把手工程、细胞工程、精品工程、和谐工程和企业长治久安的生命工程强力推进；各职能部门根据班组建设的总体要求，按照具体分工，负责各项推进措施的制定、检查和考核工作。各基层单位党政负责人都把班组建设作为提高核心竞争力、事关集团公司发展战略的全局性、基础性工作来考虑，纳入本单位战略发展整体规划来布置，定期召开联席会议听取班组建设工作汇报，及时发现问题、解决问题，确保班组建设工作稳步推进和班组建设水平的稳步提升。
二、神华宁煤集团班组安全建设的成绩与效果
（一）安全管理再创新水平。强化了班组现场危险源辨识和风险预控措施落实，员工的安全意识明显增强，安全生产工作持续平稳发展。2009年和2010年，在原煤产量不断攀升的情况下，连续2年实现了原煤生产百万吨死亡率为零的突破，2010年还消灭了重伤以上事故。2011年以来，又消灭了轻伤以上事故。集团公司涌现了一批安全生产5000天的煤矿和安全生产近50年、40年、30年的先进区队、优秀班组。其中，红梁公司掘进队实现连续48年安全生产无事故，在全国煤矿树立了安全发展的典范。
（二）生产效率大幅提高。通过大力开展班组劳动竞赛，2010年原煤综合单产同比提高18%，原煤生产劳动效率同比提高25.8%。其中，羊场湾煤矿综采一队以日产4.8万吨、月产107万吨、季产285万吨，再次刷新宁夏煤炭行业原煤日产、月产、季产纪录；枣泉煤矿综掘队全年掘进进尺突破万米大关，生产一班以单班日进尺25米、月进尺520米，创造了集团公司班组单进新水平。
（三）员工技能素质全面提升。集团公司先后涌现出全国巾帼标兵、“五一劳动奖章”获得者张玉梅，中央企业技能状元、自治区首席工人技师马洪涛，中央企业技术能手梁元元等一大批杰出技术人才，有51人荣获“自治区技术能手”称号，119人荣获“自治区青年岗位能手”称号；采煤机和综掘机司机2个工种获得神华集团技能大赛第一名。
（四）创新创效成果显著。集团公司2868个班组全面开展合理化建议、小改小革、修旧利废及“五个一”创新创效活动，形成了“钱卫循环轨道”、“吴磊综掘机截割部安全保护罩”、“徐建华护板”、“陶玉田超前液压控制阀”等一大批以班组员工命名的技术创新成果。2010年，全集团公司共提出合理化建议近5万条，完成技术革新项目400余项，直接创造效益1.46亿元。
（五）特色班组建设成绩喜人。集团公司羊场湾煤矿综采一队生产一班荣获“全国煤矿优秀班组”称号，枣泉煤矿综掘队检修班荣获“全国工人先锋号班组”称号，汝箕沟矿准备队生产一班、焦煤公司综采队采煤一班等6个班组荣获全国“安康杯”优秀班组称号，涌现出了全国煤矿“十佳”班组长张宁喜、全国优秀班组长盛光前等一批先进个人。
三、“宁煤经验”的重要启示 班组是企业最基本、最基础的组织，班组建设的好坏直接关系到企业的稳固和发展。神华宁煤集团全面推进“四五六”班组建设管理新模式，走出了一条有思路、有亮点、有特色、有成效的班组建设之路，总结该集团公司班组安全建设的经验做法，对于全国煤矿进一步搞好班组建设具有十分重要的启示。
（一）健全完善的制度体系是推进班组建设的根本保障。神华宁煤集团上下高度重视班组建设工作，在集团公司、各基层单位均成立了班组建设领导小组，形成了党政统一领导，分管领导主要抓，工会牵头抓，其他部门各司其职、通力合作的工作机制。并在实践中提出了“基础要夯实、安全要保障、产量要上去、质量要一流、效益要提高、成本要下降、班组要和谐”的班组建设规划和目标，班组建设呈现出创建载体多样化、安全生产标准化、动态达标制度化、班组管理民主化的良好局面，发挥了整体效应。
（二）公推直选是选好配强班组长的民主途径。该集团公司借鉴基层党委公推直选的先进经验，引入了公推直选班组长的选举机制，把选好、用好班组长作为抓好区队班组建设和安全工作的关键，把技术过硬、作风扎实、管理严格作为合格班组长的基本条件，按照其岗位必须具备的专业技能、安全管理、成本理念、发现问题、解决问题、现场组织、协调和谐、民主意识八种能力要求，通过民主选举产生班组长。2009年，集团公司基层单位共公推直选出员工信任、大家拥护、工作能力强的1065名班组长。2010年，全集团公司2868个班组的3007名班组长全部实现了公推直选，有效推动了基层民主政治建设。
（三）有效激励是抓好班组建设的关键举措。突出正面引导，加大奖惩力度，物质上有实惠、精神上有动力，极大地调动了班组长抓安全、促生产、提效益的工作积极性和主动性。神华宁煤集团在政治、经济和福利待遇上对班组长给予倾斜，各单位每季度进行一次班组建设评议考核，对评出的优秀班组长给予奖励；对连续四个季度都被评为优秀班组长的，作为矿厂先进个人进行表彰；连续两年被评为矿厂先进的，直接进入劳模评选行列；连续两年进入劳模行列的班组长，作为矿厂的中层后备干部进行重点培养。集团公司2009年组织150名班组长到大连疗养，2010年组织1026名优秀班组长和劳模到上海观摩了世博会，2011年又组织2022名优秀班组长和劳模到外地疗养。连续两年对“十佳”班组长给予重奖，每人奖励一辆价值16万元的小轿车，这些举措在企业内引起了极大反响，进一步营造了争做“十佳”班组长的浓厚氛围。
（四）持续创新是激发班组活力的不竭源泉。大力开展学习型、安全型、创新型、专业型、和谐型“五型”班组创建，引导和激励员工围绕安全生产、成本控制、精细管理，创新创效，不断提升班组建设质量。通过持续开展各矿厂之间班组建设交流观摩活动，进一步提升了认识，交流了经验，营造了氛围，推动了集团公司班组建设整体水平的提升。2010年，全集团公司先进班组比例达到了51.5%，合格班组为48.5%，没有不合格班组。
（五）文化引领是推动班组建设的强大动力。以文化育人，以文化塑人，深入开展了企业文化理念宣贯和安全文化渗透、亲情文化辐射、感恩文化培育等系列主题实践活动，切实增强了员工的使命感和主人翁意识，提高了员工的工作积极性和主动性。
（六）丰富载体是推动班组建设创水平、上台阶的重要抓手。神华宁煤集团各煤矿区队班组牢牢把握“安全生产、成本控制、精细化管理”三大主题，生产一线班组围绕“安全、单产单进”创特色，生产辅助班组围绕“设备三率、安全运行、系统顺畅”创特色，地面班组围绕“服务一线、环境美化”创特色，煤化工班组围绕“安、稳、长、满、优”创特色。深入开展“五型”班组、安全明星班组、最佳班组、优胜班组、“金牌员工”、“三无一创”班组（无轻伤、无重伤、无“三违”，创本企业班组日产日进、月产月进最高水平）和“九比”劳动竞赛（比安全、比出勤、比进尺、比干劲、比质量、比产量、比节约、比效率、比开机率）、“三和一星”竞赛（和谐车间、和谐部室、和谐班组、员工之星）、“评级挂星”竞赛等活动，深化班长实战课堂、班组拓展训练等众多建设载体，取得了明显效果，集团公司班组建设呈现出百花齐放、百花争艳的工作新局面。
经过多年的实践和探索，神华宁煤集团建立了一整套具有宁煤特色的“四五六”班组建设管理新模式，为加强煤矿基层和基础管理，推进企业科学发展、安全发展、和谐发展，发挥了重要作用，为全国煤矿班组安全建设提供了较为成熟的成功经验，具有很强的实用性、可操作性和指导性，值得有关单位学习借鉴。
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