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“发挥职能推进两个着力·创先争优服务产业发展年”系列主题实践活动方案
各科（室）、处（所）：
为深化创先争优活动，贯彻落实全国政法系统‚发扬传统，坚定信念，执法为民‛主题实践活动部署，充分发挥司法行政部门法律服务、法律保障和法制宣传职能作用，再掀创先争优高潮，根据区司法局的统一安排，在全区司法行政系统广泛开展‚发挥职能推进两个着力〃创先争优服务产业发展年‛系列主题实践活动，特制定如下方案：
一、指导思想
认真落实各级政法工作会议和司法行政工作会议精神，紧紧扭住新一轮西部大开发、成渝经济区建设等重大历史机遇，以时不我待、创先争优、奋发有为的精神，突出‚服务产业发展年‛活动主题，紧密结合当前司法行政各项工作，充分发挥司法行政职能作用，全力服务我区经济社会加快发展与和谐稳定，组织动员本系统各党组织、广大党员、公务员、法律服务工作者在‚巩固提高、跨越发展‛中创先进、争优秀、作贡献，推进司法行政工作再上新台阶。
二、活动内容
（一）扎实开展‚幸福行〃人人献爱心‛主题实践行动。
1、继续深化 ‚领导挂点、部门包村、干部帮户‛活动，确定帮扶对象，明确帮扶措施，帮扶生活困难党员、残疾人和群众。
2、组织党员和干部职工到基层、进灾区、入民户，开
展形式多样的‚送温暖、献爱心‛活动，帮助生活困难群众和灾区群众生产生活。
（二）认真开展‚四个一‛主题教育实践活动。
1、活动内容：参观一个革命传统教育基地、重温一次入党誓词、组织一次党建知识竞赛、开展一次理论研讨活动。
2、活动形式：各支部要通过认真召开一次‚入党为什么，在‘十二五’干什么‛等专题组织生活会，广泛开展形势政策教育，党的光荣传统教育、党性党纪和法规教育。
3、活动目的：引导党员、干部职工对照革命先烈崇高精神和先进事迹，对照区委的决策部署，查找差距和不足，明确创先争优的努力方向。
（三）深入开展创争“勤廉双优”主题实践活动。
1、开展全员承诺践诺活动。全系统干部职工要全员签订勤廉从政从业承诺书，立足岗位勤奋履职、廉洁从政从业，创争‚勤廉个人‛和‚勤廉单位‛。
2、开展勤廉文化建设。各科（室）、处（所）要创制、精选具有本行业和岗位特点的勤廉警句、座右铭和书、画、图表并张挂上墙；各岗位要设立勤廉警示座牌、挂牌；各单位要利用网页、橱窗、专栏等载体宣传勤廉活动信息，发现和树立勤廉典型，营造风清气正干事创业的勤廉文化氛围。
3、开展作风巡察。年初要部署，每月要进行一次作风巡察，及时整改发现的问题，半年要小结、年终要总结，全面反映创争‚勤廉双优‛活动及其长效机制建设情况。
4、开展勤廉考评。年终要开展勤廉考评，对勤廉实绩突出的个人和单位进行表彰。
（四）广泛开展‚以三项活动为重点，我为党旗添光彩‛主题实践活动。
1、深入开展‚岗位练兵‛、‚技能比武‛、‚业务竞赛‛，争当爱岗模范、敬业先锋、业务标兵活动。深化‚党员先锋工程示范岗‛、‚党员示范岗’、‚党员责任区‛、‚党员示范单位‛创建活动，促进基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀，形成人人履职尽责作奉献、个个立足岗位增光彩的生动局面。
2、广泛开展党员志愿服务行动。在律师、基层法律服务工作者和公证员队伍中分别组建‚党员服务先锋队‛，开展‚组建先锋队，服务新‛行动。
3、适时开展‚公开日‛活动。局机关、司法所、公证处和各律师事务所、法律服务所上下半年各确定一天公共假日为公开日，集中在街道或适合场所，设置接待服务群众的窗口，倾听群众意见、受理群众投诉、宣传政策法规、办理常规政务，开展多种形式的助民惠民活动。
（五）深入开展‚强警固基执法文明‛主题实践活动。
1、对各司法所、律师事务所、基层法律服务所和公证处开展执法检查和案件评查工作，确保行政公正文明执法。
2、进一步化解涉法涉诉信访案件。继续推行首问责任制，提高处理信访问题的首次成功率。
3、加强基层基础建设。一是把基层队伍建设好。要大力精简机关，充实基层，保证已招录的基层司法助理员人员全部到位。人、财、物要向基层倾斜，促使广大基层司法助理员安心基层、潜心基层、为基层服务。二是要构建工作网络，完善工作体系，健全工作制度，配好工作人员，改善办公条件，为深化平安建设、维护和谐稳定打好基层基础。三是把社会管理规划项目建设好。加强安置帮教基地等项目建设，为创新社会管理打下坚实的基础。四是把政法信息平台
建设好。努力实现实时更新、动态管理，为提升信息化实战应用能力奠定基础。
（六）深入开展‚学先进、树典型、争优秀‛主题实践活动。
1、要在公务员队伍和法律服务队伍中，发现和树立各类典型，深入开展创先争优活动。
2、要通过先进典型宣传和主题实践活动，进一步强化外宣工作，树立司法行政部门良好形象。
3、对涌现的先进集体和个人，要统筹进行宣传报道。
（七）扎实开展‚争当人民调解能手‛主题实践活动。
1、充分发挥人民调解在‚大调解‛中重要的基础性作用。立足抓早、抓小、抓主动，落实好激励保障机制，提高调解主动性和实效性。
2、紧紧围绕深化三项重点工作，集中时间、集中力量做好矛盾纠纷排查化解工作，深入推进社会矛盾化解，全力维护社会和谐稳定。
3、以贯彻落实《人民调解法》为契机，进一步加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，提高队伍素质，规范调解程序，拓展工作领域，提高人民调解的影响力和社会公信力，促进人民调解工作全面发展，促进经济社会又好又快发展。
（八）深入开展‚促增长惠民生构和谐‛法律服务主题实践活动。
1、服务促增长调结构，为我区经济‚高位求进、加快发展‛创造良好的法治环境。
2、积极服务于改善民生为重点的社会建设，创造和谐稳定的社会环境。
三、工作要求
（一）提高认识，精心组织。系列主题实践活动，是推进司法行政各项工作和创先争优的具体载体，是做好2011年司法行政工作的有力抓手，是围绕党委政府中心工作促进社会和谐建设幸福的重要举措。各科室、处所要高度重视，结合实际，精心策划，积极参与。
（二）广泛发动，注重内宣。局党组要精心搭建和设计有效载体，激发广大司法行政公务员队伍和法律服务队伍参与活动的积极性，大力宣传系列主题实践活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，不断把活动向纵深推进。
（三）措施得力，注重实效。要在局党组的领导下，举全局之力，有条不紊、统筹协调各部门力量，在抓落实，重实效上下功夫，注重司法行政工作的全面整体推动，树立司法行政队伍在保稳定、惠民生、构和谐中的良好社会形象。
（四）强化信息报送，全面加强外宣工作。办公室要制作专刊，每周上报一期信息简报，每月上报一篇综合简报。要加强对外宣传，在报刊杂志、广播电视和网络上大力宣传司法行政各项工作。
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