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中共回龙镇委员会 年统战工作意见
*年我镇统战工作的指导思想和总体要求是：在县委、政府和县委统战部的领导和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习深刻领会党的十七大和十七届五中全会会议精神，用科学发展观统领统战工作全局，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会为目标，认真落实全国统战工作会议和县统战工作会议精神，全面把握和正确处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系。这“五大关系”充分发挥统战工作优势，围绕中心，服务大局，突出重点，抢抓机遇，为推动全镇经济社会又好又快发展做出贡献。
一、加强理论学习，深刻领会上级统战工作精神，深入贯彻中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中共中央《关于加强人民政协工作意见》及中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》的文件精神，认真落实省委、市委、县委关于多党合作和政治协商制度的有关文件，进一步加强多党合作的制度化、规范化、程序化建设。
二、坚持情况通报制度。围绕县委、政府和镇党委政府的重大决策和部署，定期向无党派人士通报情况，使其熟悉情况，掌握政策，知情努力。引导各级政协委员、无党派人士、非公有制经济代表人士、深入开展专题调研，建言献策、参政议政。
三、认真做好“特约五员”工作。积极与相关部门做好“特约人员”的调整充实工作，扩大参与和监督领域，充分发挥“特约五员”的民主监督作用，为无党派人士开展民主监督创造良好的工作环境。
四、加强新社会阶层党外代表人士队伍的培养工作，进一步巩固统一战线组织基础。努力培育一支与中国共产党同心同德、亲密合作的党外代表人士队伍。
五、切实加大对党外干部培养选拔任用工作，建立班子成员职责明确、协作配合、督促检查、定期联系的工作制度。进一步加大对党
1外干部的培训力度，切实增强党外代表人士的思想政治素质，提高解决实际问题的能力。
六、坚持和完善党委领导与党外干部联系交友制度。加强对在职党外干部的联系，充分发挥他们的作用，引导他们与党员干部合作共事。
七、抓好党外后备干部队伍建设。建立健全党外后备干部档案，加强动态管理，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理的党外后备干部队伍。
八、进一步抓好镇中学、中心小学、卫生院、农技站、服务站等党外知识分子联系点工作。
九、营造良好的经济发展环境，促进非公有制经济快速发展。
1、继续深入贯彻国务院《关于鼓励、支持引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号）文件精神，积极协调、配合、支持政府及有关部门制定具体措施办法鼓励和促进非公有制经济企业健康、快速发展。
2、继续完善和落实党委领导挂帮联系非公制企业和经济代表人士制度，定期召开非公有制代表人士与党委领导、行政执法部门座谈会，及时沟通、协调、处理企业发展中出现困难和问题。
3、加强对非公有制经济代表人士的调查、摸底和培养工作，不断完善对非公有制经济代表人士的培养和教育机制，进一步为非公有制经济发展创造良好条件。
4、做好法律维权服务，努力营造良好的发展环境，为他们排忧解难，切实推进我镇非公有制经济的健康发展。
5、继续开展“光彩事业”、“双思”教育活动，对非公制经济人士实施“充分尊重，广泛联系，加强团结，热情服务，积极引导”的工作中发挥战斗堡垒作用。
6、加强要镇商会和行业协会等基层组织网络建设工作，认真做商会管理工作，健全制度，积极开展活动，充分发挥推进联系服务非公有制经济人士的基层基础作用。
7、加强非公有制企业党的基层组织建设工作，在有条件的企业中
建立健全党组织，扩大党的工作覆盖面。
十、抓交友联谊，密切和侨台胞（属）联系，促进祖国统一大业向前发展。
1、加强对本辖区内侨台胞（属）的动态管理，认真做好服务工作，及时开展侨台胞（属）的登记造册，准确把握与侨台胞的联系，推进联谊交友工作进程。利用传统节日，以各种形式开展侨台胞（属）的走访慰问工作。
2、做好港、澳侨台胞（属）来习投资的服务协调工作，推进海外朋友投资创业、开展公益事业进程。及时协调处理投资创业中的矛盾纠纷，为投资创业创造良好的环境。
3、继续做好海外慈善机构捐资建校和扶贫助学的引导协调工作，按照县政府引资办学规定，加强对建校规模、工程质量、资金的督导检查，建立健全和完善捐资助学档案。
4、做好侨台胞（属）的来信来访工作。切实做到接待热情，说理透彻，答复及时。
5、继续推动民间涉台交流工作，深入开展反分裂、反台独斗争，预防和妥善处理台信访事件和涉台突发事件。
十一、抓发展，保稳定，促进民族经济协调发展，宗教工作稳步推进。
1、认真贯彻中央、省、市、县民族工作会议精神这一主线，坚持“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，以“六个万户”工程的实施为平台，加大对少数民族村寨通水、电、路、广播、电视、电话等为重点的基础设施建设投入力度，着力解决少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为加快少数民族地区经济、社会事业发展上实现新的突破
2、配合县民宗部门加强少数民族计生、教育、新型农村医疗合作、民族村寨、“四在农家”的创建工作，认真落实招聘苗汉“双语”教师工作，解决好民族小学教师严重缺乏问题。
3、切实做好依法保护少数民族合法权益和促进民族团结、维护社会稳定的工作。抓好涉及少数民族矛盾纠纷的调处世哲学工作，做好
少数民族流动人员的管理和服务。
4、积极对接国家加快少数民族地区经济发展的“十一五”规划政策，积极向上争取项目，扶持少数民族村寨建设。今年，重点抓好民族地区的水利设施建设，改善饮水条件。
5、加大培养少数民族干部的工作力度，按照党的民族干部政策，培养和使用好少数民族干部。
6、认真贯彻落实党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务。深入宣传《宗教事务条例》，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强宗教活动场所管理，切实防止西方敌对势力利用宗教进行渗透活动。
7、加强宗教工作队伍建设。继续抓好宗教事务网络建设，促进宗教协调小组的工作规范化、制度化。
8、积极妥善处理涉及民族、宗教因素引发的各种突发事件，加大工作力度，切实维护宗教界的稳定。
十二、抓好自身建设，不断提高统战工作水平
1、加强理论学习，促进统战队伍整体素质的提高。一是将统战工作知识纳入中心组学习，从基础理论学起，全面弄清统战工作的概念、对象、工作范围、职能、作用，为有效开展工作奠定基础；二是突出重点，认真学习领会全国统战工作会议精神及统战工作方针政策；三是理论联系实际，研究分析镇内实际情况，撰写调研文章，今年10月份前，镇党委书记、党务书记、统战干事要有一篇以上的调研文章；组织干部职工开展统战理论学习。提高干部职工统战政策理论水平；五是广泛开展统战活动的宣传报道，全面营造统战工作的良好氛围。
2、继续深化和拓展“树统战干部形象，建党外人士之家”活动，增强为党外人士服务的意见，真心诚意办实事，做好事，自觉接受党外人士的监督。
3、加强阵地建设。健全商会网络建设，切实做到办公有阵地，墙上有资料，有专门人员办公，把统战各项工作落到实处。
4、加强对统战工作的督查考核，做到一专题，一次督查，一次通报，一次考核，确保统战各项工作有效开展。
5、围绕全镇工作中心，结合统战部门实际，着力抓好党建、宣传、党风廉政、机关效能建设、社会治安综合治理、国家安全、保密、创卫等工作，继续开展挂帮村帮扶工作，努力完成镇党委安全的中心任务。
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