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美国的农业传播及其对我们的启示
2001级农村与区域发展何宽
美国的农业信息传播。在美国，农业部是农业信息收集与发布的主管部门，它一般通过农业统计局、市场管理局等五个单位分工协作完成信息传播：第一个环节是美国国家农业统计局，它在46个州设有办公室，拥有全国200多万个家庭农场的基本数据资料库。它通过各州的办公室直接给农户打电话咨询等方法，对农民的种植意向进行调查，并运用卫星照片、遥感和抽样调查等手段对各主要农作物进行种植面积和产量的调查与预测；第二个环节是农业部市场管理局，它主要掌握国内现货市场供求和价格情况；第三个环节是农业部海外服务局，它通过各种途径收集世界各国各类农产品的生产、市场需求和价格变化情况；第四个环节是农业部经济研究局，它利用各种资料进行各农产品的品种分析，完成各主要农产品当年的全球和各主要国家的平衡表；最后是农业部的世界展望局，它牵头统一分析与评估所有的资料，此外，还通过卫星系统随时监测世界各地的自然灾害情况。美国农业部提供的市场信息涉及到120多个国家、60多个品种，囊括了主要农产品的全球数量、国内产量、供求情况、价格变化等情况，并在法定的日子里公布，保证公众在平等的条件下同时获得这些信息。农民可以通过网络、电话和邮寄等方式，从美国农业部及其有关职能局得到一套完整的市场信息。
美国的农业是世界领先水平的，这既与其得天独厚、丰富的自然资源有关，如他们的土地资源丰富，土地肥沃其平整适合于规模化种植，又与其高效的农业管理体制有关，还与其先进发达的科技水平有关。我们不可能完全照搬美国的做法，因我们的国情与他们的不一样，但有些做法我们还是应该结合我们的实际情况学习的。比如，一、美国对农业信息的掌握相当准确、全面。包括农业种植面积、产量、国内外市场供求状况及自然灾害等，另外国家统计局拥有全国家庭农场基本资料的数据库。
二、这些农业信息的收集和服务由政府农业部来负责，属于公共产品。
三、农民和农场主获得这些农业信息的渠道相当方便，而且信息是完全公开的，他们可以在平等的条件下获得这些信息。
四、信息传播的路径较短。它只有农业部、州、农户这三级信息传播链，州的农业办公室就直接和农户取得了联系，这样就保证了信息的准确度，及传播效率。
五、美国不仅考虑国内农业市场情况，而且还考虑国际市场状况，这些信息都会整套的传递该他们的农民。这些美国农业信息传播的特征都对我们产生有益的启示。我们现在需要在有条件的地方推行我们的土地流转政策，进行土地的规模化、节约化经营，推进农业产业化经营。让一些高文化、有技术的人去做我们新型的农民、农场主。这需要农村剩余劳动力转移等一系列社会变革。其实我们的农业、农村现在正在向着这种趋势发展。
美国的农业科技传播。教育、科研、推广“三位一体”的合作传播体系是美国农业传播的主体。美国政府一直把农业教育、科研和推广作为自己的重要职责，从1862年开始每个州设立赠地大学，并在赠地大学设立农业试验站和农业推广站，形成以州立大学为依托，农业教育、科研和推广“三位一体”的农业科技传播模式。其传播体系主要有以下特点：1.完善的传播网络。在州立大学设立农业推广站和农业实验站，在各县设立县级农业推广站。州立大学农业推广站主要负责对州农业推广项目决策、指导和提供技术支持、服务以及全州推广工作进行监督与评估；州立大学农业实验站主要开展农业实用技术研究与示范；县农业推广站由经大学培训、择优聘用的推广人员组成，主要通过技术咨询、信息出版服务以及组织培训、讲座等活动，向农民（农场主）和社区居民传播科学知识。2.科学的传播方式。第一，利用各种传媒直接传播农业技术；第二，接受电话咨询和访问农户，直接解决农业生产中的实际问题；第三，组织讲座、技术培训、技术示范等宣传新技术；第四，建立专家科技传播队伍，研究解决直接来自于农业生产等各方面农业科技问题。
3、明确的传播目标。通过一批高素质的推广人员传播科学知识，使农民应用现代农业生产技术、管理技术、营销技术，发展增效农业、精准农业和可持续农业，扩大就业机会，增加家庭收入，建设健康社区，提高生活质量，促进社区经济全面、持续发展。
我国在农业科技方面的研究成果丰硕，平均每年产生6000 多项农业科技科研成果，但是最终传播到实践中产生经济效果的科技成果却很少，我国的农业科技成果转化率只有30%～40%，而发达国家的这一指标平均为65%～85%。造成这一现象的主要原因就是我们的产、学、研没有结合到一起，而是相脱节的，科研和生产相脱节，这也是多年
来力求解决但是没有根本解决的问题。这和科研的选题和立项有很大的关系。高校和科研机构在选题和立项的时候，根据专家的论证，手里掌握的材料和已有的工作成果来选题，而不是通过科技入户发现问题，带回来研究。另外，在成果奖励和科技人员的绩效评价方面，比较重视论文，对论文是不是解决实际问题关心得不多。我们的好多农业项目本身就是属于脱离市场的“职称研究”或“政绩研究”，所谓的“研究成果”仅仅是一两本著作或几篇文章报告，经过了评审之后就被束之高阁。这种科技研发体系从根本上不利于科技成果转化率的提高。这类农业科技项目无法成功进行传播的原因是农业科研主体的行为目标导向与农业生产的市场目标导向的冲突。有些农业科技项目是符合市场要求的，但研发主体缺少使其向应用转化的主观意识和条件，不具备市场推广的相关知识和管理能力是大多数研发人员的客观情况。导致这种传播无法成功的原因是农业科研主体的行为能力与市场需求的矛盾。可见美国的这种以州大学为依托的教育、科研、推广三位一体的合作传播体系值得我们学习。
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