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以文化打造活力机关党建
中共珠海市委市直机关工委
党的十七大提出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”。为了充分发挥文化的引领和促进作用，近年来，珠海市直机关工委把文化建设作为加强党建、推动工作的重要抓手，以“创理念、树形象、迎挑战、求发展”为主题，以文化蓄内力、催动力、聚合力、激活力，推动学习型、服务型、和谐型、创新型机关建设，为珠海“建设生态文明新特区、争当科学发展示范市”提供强大的动力支持和文化保障。
一、以文化蓄“内力”，推动学习型机关建设。
机关干部队伍的素质高低、修养优劣取决于是否具备丰富的文化底蕴，而文化底蕴的形成则来源于坚持不懈的学习积累。近年来，我们始终坚持把学习教育作为机关文化建设的基础，以文化蓄“内力”，推动学习型机关建设。
1、开展学习教育，树立学习意识。我们针对机关工作的性质和特点，近年来，通过组织开展“保持共产党员先进性”、“理想、责任、能力、形象”和“树立社会主义荣辱观”三大教育活动，教育和引导机关干部进一步坚定马克思主义的信仰，用建设有中国特色社会主义的共同理想统一思想、凝聚人心。为了使教育活动更加生动、有效，我们通过组织开展“弘扬特区精神，增强职业道德”和“争当实践科学发展观的排头兵”等主题演讲比赛，激发大家的学习热情，通过组织“读书•思考•进步”专题读书活动，举办读书班、学习论坛、读书笔记展评、朗诵会、优秀图书点评会等，充分调动大家的学习积极性，不断提升广大机关干部职工的政治素质、职业精神和履职能力。
2、开展学习培训，健全学习机制。开展有针对性的培训是强化学习的一个有效手段。每年我们都定期举办市直机关党务干部培训班和发展对象、入党积极分子培训班。同时，结合各个不同时期的中心工作，经常组织专题报告、讲座和论坛，如邀请北京国情调查研究中心刘吉主任为机关党员干部作“构建和谐社会的几个重大问题”专题报告，邀请省委宣传部理论处丁晋清副研究员作“党的十七大精神学习”专题讲座，邀请中山大学任剑涛教授作“解放思想与贯彻落实科学发展观”专题辅导，邀请全国知名生态作家、凤凰卫视《中国江河水》电视节目总策划徐刚做“珠海：生态文明与未来”的辅导讲座等等，逐步形成了重大事件必谈、重点工作必讲、重要战略必论的市直机关学习常态机制，推动学习教育的不断深入。
3、开展学习竞赛，增强学习效果。随着现代社会的飞速发展，办公自动化、网上办公、电子政务等已成为机关工作的必然趋势。为推动机关干部熟练掌握计算机操作和
运用互联网进行资料收集、查询等相关技能，我们专门开展了以网上冲浪和计算机操作为主要内容的现代办公技能大赛，大大激发了机关干部职工运用现代科技提高办公效率的兴趣和能力。同时，根据许多机关干部有写作、书法、绘画和摄影等业余爱好，我们还经常组织开展不同主题的征文、书法、摄影、绘画比赛，增长才干，陶冶情操，增强文化学习的效果。
二、以文化催“动力”，推动服务型机关建设。
做好服务是机关工作的一条主旋律，而机关文化能够催生做好服务的动力，是使这条旋律更加优美动听的音符。在机关文化建设中我们始终坚持充分发挥文化引领方向、培育精神、凝聚力量的能动作用，将文化融入机关工作之中，不断推动服务型机关建设。
1、围绕服务，创建机关文化理念。机关文化理念是机关的核心价值观。按照建设服务型机关的要求，早在2004年，我们就通过广泛征求意见和研究，在机关创建了涵盖机关精神、建设目标、工作要求、评价标准和机关作风等内容的机关文化理念体系，如提出“管理科学、运转协调、行为规范、服务高效”的机关建设目标、“党委政府放心、人民群众满意”的工作评价标准等。我们本委也结合工作特点，确立了“组织的桥梁纽带，党员的知心朋友”的文化理念。为了进一步深化机关文化理念，从2007年下半年开始我们组织开展了“珠海市民最认同的机关文化理念”评选活动，发动广大机关单位提炼上报自己的文化理念，然后让广大市民参与评选，最后，市委组织部“公道正派、选贤纳才”、市中级法院“厚德行端、业精法正”、市公安局“情系百姓安危，心牵民警冷暖”、市农业局“情系三农，根植沃土”等10个单位的理念被评为珠海市最认同的机关文化理念。评选活动受到社会广泛关注和市民的积极参与，大大提升了机关单位的良好形象。
2、突出服务，开展主题实践活动。近年来，我们每年都确定一个活动主题，如2006年我们组织开展“三个走在前面”(落实科学发展观走在前、构建和谐社会走在前、全面加强党的建设走在前)的排头兵实践活动，2007年开展“三服务一促进”主题实践活动(服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐)，今年又组织开展“四加强四推进”学习实践活动（加强学习型机关建设，推进思想解放；加强创新型机关建设，推进科学发展；加强服务型机关建设，推进社会和谐；加强廉洁型机关建设，推进反腐倡廉）。实践证明，以鲜明的主题为引导开展实践活动，不仅使机关工作目标任务更加明确，也为机关工作增添了人文色彩，丰富了活动的形式和内涵。
3、规范服务，不断改进机关作风。服务型机关的前提是要有良好的机关作风。在开展机关文化建设中，我们专门制定了《珠海市直机关公务员行为规范》，从政治思想、职业道德、言行举止等十个方面规范公务员的行政行为，为了使规范入脑、入心，我们不仅以公文形式下发，还制作成精美的台历发给各机关单位，并组织开展公务着装、公务礼仪展示活动，通过小品、着装表演等形式对机关干部执行公务时的着装和礼仪进行
演示，收到很好的效果。为了加大机关作风建设的宣传力度，我们与珠海电视台合作开办《阳光政务》栏目，每周一期，重点对机关作风建设活动进行报道，不仅发挥了新闻媒体监督机关改进作风的作用，还起到了宣传引导、扩大影响的良好效果，为改进机关作风发挥了积极的促进作用。
三、以文化聚“合力”，推动和谐型机关建设。
文化能够产生凝聚力、向心力，是和谐机关建设的重要手段。我们始终坚持做好人文关怀，营造和谐环境，使机关干部在舒心的环境中工作、在融洽的氛围下共事、在进取的天地里创业，推动和谐型机关建设。
1、以人为本，做好人文关怀。机关和谐的主体是人。我们始终坚持以人为本,把尊重人、理解人、关心人贯彻到机关工作的每一个环节，并提出了建立以政治关爱、工作激励、成长关怀、思想疏导、精神抚慰、生活帮扶、城乡互助、服务保障等“八大机制”为重点的机关人文关怀服务体系。实践中，我们始终倡导关爱基层、关爱群众，坚持做到“六个必谈”、“五个必访”等谈心谈话措施，并落实生日温馨祝福、节假日登门慰问、党员“一帮一”、支部“一对一”等具体措施，做到“冷有人问，惑有人解，困有人帮，老有人惦”，细微之处见关怀。
2、创建和谐支部，带动机关和谐。机关支部是机关最基层的一级组织，支部和谐是机关和谐的一个基础。在机关文化建设中，我们将支部和谐建设作为一个重要抓手，通过党内和谐示范和带动整个机关和谐。为此，我们在日常工作中要求支部在构建和谐社会走在前的基础上，于2007年专门在机关开展了“和谐党支部”创建活动，机关各党支部按照“五和谐一突出”（思想和谐、班子和谐、队伍和谐、管理和谐、党群和谐和业绩突出）的要求，大力加强思想、组织、作风和廉政建设，使党支部的凝聚力、战斗力进一步加强，党内和谐程度明显提升，有力推动了和谐机关建设。
3、打造文明办公环境，营造良好文化氛围。优雅和谐、文明有序的办公环境是机关文化建设的一项重要内容，也是和谐机关的一种外在表现。近年来，我们在机关倡导建立了200余个党员活动室，其中不仅设置了阅览室、健身房和文艺活动区等硬件设施，而且还专门设有荣誉墙、荣誉柜和包含党旗、入党誓词和党员权利义务等内容的党务公开栏，使人在活动室内能够感觉到浓郁的党建文化气息。同时，我还在各机关倡导设置了包涵如“文章精选”、“学习视窗”、“文化长廊”等内容的文化角和宣传栏，美化了办公场所，在潜移默化中营造出高品位的文化氛围及和谐的机关办公环境。
四、以文化激“活力”，推动创新型机关建设。
创新是机关工作得以不断进步的源泉，而机关工作创新必须以高起点、高层次的机关文化为依托。为此，我们始终坚持以文化激“活力”，通过机关文化建设树立创新意识，激发创造活力，推动创新型机关建设。
1、搭建平台，培育创新文化。为了适应信息社会发展要求，建立党建工作信息化
网络，我们率先在广东省地市工委一级设立《机关党建之窗》网站，目前访问人数超过260万人次，成为我市机关党建学习宣传、教育管理和经验交流的重要平台。我们专门设立“机关党建工作创新奖”，制定了相关的奖励制度，鼓励基层党组织和广大机关党员积极参与创新。我们举办“创新与发展”专题座谈会，组织市直机关的党务干部交流探讨，启发思路，在机关内部逐步形成良好的创新文化。
2、创新载体，推动工作。我们把机关文化建设与党建工作有机结合，从创新党的组织生活入手，组织开展了“最佳党日活动”的评选，把发挥党员先锋模范作用和推进业务工作有机地结合，如市公安局指挥中心调度室党支部开展的“金盾映党旗、苦练基本功”主题党日活动，把提高民警搜救业务基本功与登山活动和党的教育有机地结合，民警得到了锻炼、增长了知识，群众得到了保护、受到了教益；市垃圾发电厂党支部开展的“党员身边无事故”主题党日活动和市粮食储备库党支部开展的“宁流千滴汗，不坏一粒粮”主题党日活动，也都找到了党建工作、业务工作和文化建设的最佳结合点，取得了很好的效果。
3、开展活动，激发活力。文化建设离不开丰富多彩的群体活动。为此，多年来我们开展了一系列内容丰富、形式多样的文体活动。如“七一”组织新党员宣誓、老党员重温入党誓词以及新老党员义务植树活动，使党员时刻牢记自己的责任，增强使命感、责任感；举办以“唱响革命歌曲，回顾光辉历程，争当排头兵”为主题的合唱比赛和“我为党旗添光彩”、“排头兵赞”为主题的大型文艺汇演，使机关干部职工充分施展才华和风采；在市直机关推行工间操，举行拔河、篮球比赛和迎新春游园活动等等，丰富机关党员干部的业余文化生活，培养团队精神，增进机关之间的交流和友谊，有效激发了机关工作的生机和活力。
以上是我们开展机关文化建设的一些做法和体会。虽然做了一些工作、取得了一定的成绩，但与各兄弟市（区）机关工委的工作相比肯定还有差距。希望各位会议代表多提宝贵意见，以促进我们更好地推动珠海机关文化建设再上新台阶。
中共珠海市直属机关工作委员会
二OO八年六月
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