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中共天津市河北区教育局委员会
北教党发„2010‟41号
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关于在教育系统基层党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施方案
根据区委《关于在河北区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合教育系统实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕推进我区教育事业又好又快发展的中心工作任务，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主线，以“推进改革促发展，打造教育创名区，教书育人做楷模，服务发展争先锋”为主题，深入开展创先争优活动，激励教育系统基层党组织和广大党员充分发挥推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的重要作用，在推进全区教育事业科学发展、跨越发展的实践中建功立业。
二、目标要求 开展创先争优活动，先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是师生、群众反映好。基层党组织在师生、群众中有较高威信，党员在师生、群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。深入学习实践科学发展观，积极学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是为人师表的模范。树立乐观的人生观、科学的发展观和新型的人才观，以崇高的人格、充满爱心的言行、严格的要求、丰富的学识和优秀的教法感染学生。三是自主创新的模范。树立严谨、求实、钻研的科学精神，不断追求创新教育教学方法。四是爱岗敬业的模范。热爱教育事业，在本职岗位上埋头苦干、无私奉献，开拓创新、带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。
在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员过程中，努力实现在推动教育教学科学发展上取得 新业绩；在创建“和谐校园”上迈出新步伐；在服务师生、服务社会上有新气象；在加强学校基层组织建设上有新突破的目标。
三、活动方法和步骤
教育系统开展创先争优活动，重点围绕迎接建党 90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年6月10日前）。主要抓好三项工作：一是动员部署。各学校要在 6月10日前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是公开承诺。各学校党组织要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。党组织和党员要认真制定承诺书，要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，承诺内容要务实、具有可操作性，避免千篇1律和内容空泛，公开承诺的内容要采取适当方式向群众公布，接受群众监督。三是组织学习。各学校党组织和广大党员认真学习相关文件，当前要认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，深化认识，积极投入到创先争优活动中来。
第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年 6月10日-2011年 6月底）。各单位结合自身实际，开展创先争优活动，并在此基础上开展好“六项活动”。
1.“党性教育”活动。各学校党组织充分发挥红色教育资源和各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。
2.“岗位奉献”活动。各学校党组织要围绕本单位工作特点开创性地举办岗位练兵、优质课竞赛、基本功大赛、科技创新等活动，努力在提升工作水平，促进教育事业又好又快发展上见到成效。要进一步转变工作作风，增强服务意识，完善服务体系，创新管理体制，优化育人环境，提高工作效能，不断提高服务学生、服务群众的水平。
3.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽上课、党员先锋教研组、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。计划确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
4.“师德标兵”活动。开展以“爱事业、爱学校、爱学生”为主题的争创“师德标兵”活动。重点解决部分党员教师存在的师德方面的突出问题，进一步树立具有高尚师德教师的新形象，努力造就一支师德高尚、敬业爱生、勤于教书、善于育人、为人师表、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍。
5.“服务群众”活动。开展“保稳定、送温暖”活动。以维护教育系统稳定，为困难师生排忧解困为目标，广大党员干部要深入基层，及时发现问题，做好思想工作，化解矛盾纠纷。开展“千名党员帮教慰问”活动，各总支（支部）要充分发挥作用，组织广大党员、教师对生活特别困难的师生给予物质和精神等各种形式的帮扶，切实解决实际困难。6.“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议制度，健全党领导的基层民主制度，推进党建工作创新。
各学校党组织要在2010年“七一”前，集中一周时间，以召开组织生活会的形式，开展创先争优活动小结，党员要进行自查，党支部书记对本支部开展活动情况进行小结。并邀请部分“两代表一委员”和群众代表参加。
基层党支部讲评后，局党委和党总支组织对所属支部开展创先争优活动情况进行点评。对基层党组织、党员承诺事项落实情况进行监督检查，实事求是肯定取得的成绩，及时指出存在的问题和努力方向。并适时组织党员、群众进行评议，并将评议结果作为评先树优的重要依据。
2011 年“七一”前，教育局党委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者等进行一次集中表彰。同时，局党委还将从中选出一批单位和个人推荐区委表彰。
第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年 7月-2012年 6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1．抓好典型示范。局党委根据各总支（支部）活动开展情况，确定一批党员队伍建设示范点，通过组织先进典型报告 会、经验交流会等形式，更好地发挥示范和带动作用，推动创先争优活动深入开展。
2．搞好对标定位。各总支（支部）和党员对照先进典型，对照工作标准，着眼全面提升，查找自身差距，明确努力方向，先进典型当好标杆，中间状态规范提高，落后于人积极整改。局党委加强分类指导，帮助制定跟进、赶超的具体措施，努力形成比、学、赶、帮、超、带的浓厚氛围。
3．开展集中整建。对未达到“五个好”要求的基层党组织，由党委逐一建立台帐，集中时间、集中力量，抓好整建，确保实现档次提升。对未达到“五个模范”要求的党员，总支（支部）要明确一名优秀党员，开展结对帮扶，促其提高。通过集中整建，使“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
第四阶段：系统总结，完善机制（2012年 7月-党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动成果展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我系统开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进教育科学发展的成果。二是搞好总结。各校要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。教育局党委要对各单位党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行 评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制
五、保障措施
（一）明确责任，精心组织。局党委将成立创先争优活动领导小组和指导小组，负责教育系统创先争优活动的组织、落实、指导和检查。领导小组办公室设在局组干科，负责创先争优活动的组织指导。各总支（支部）也要成立领导小组，“一把手”要亲自抓。开展创先争优活动情况将作为基层领导班子考核的重要内容，作为党员领导干部选拔任用、表彰奖励的重要依据。
（二）突出实效，强化督导。要把深入开展创先争优活动与贯彻落实全局各项工作部署，与本单位的目标任务，与党员的思想和工作实际，与正在开展的各项活动结合起来，不断丰富创先争优活动的形式和内容，确保创先争优活动取得实效。党委将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查、定期调度等方式，了解活动进展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动顺利开展。
（三）加强宣传，营造氛围。各总支（支部）要充分发挥网络、校园板报、校园广播等的作用，大力宣传典型事迹，宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。对好做法、好经验，各总支（支部）要确定一名信息员专门负责本单位的信息反馈工作。局党委将通过教育网适时下发活动简报，对各总支（支部）的活动情况予以通报，努力在教育系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
附件：中共河北区教育局创先争优活动领导小组及办公室组成人员名单
中共河北区教育局委员会 二〇一〇年六月二日
主题词：开展 创先争优 方案
（共印5份）
天津市河北区教育局办公室 2010年6月2日印发 附件
中共河北区教育局创先争优活动领导小组
及办公室组成人员名单
组
长：侯 颀（党委书记）
副组长：刘颖霞（党委副书记、局长）
杨庆东（党委副书记）
成员：高秀萍（助理调研员、党办、行政办主任）
王春来（助理调研员、组干科科长）
马希文（纪检委副书记、纪检监察科科长）
黄立新（教育工委主任）
许吉彬（中学科科长）
赵文丽（小学科副科长）
王梅珍（幼教科科长）
李 兵（机关总支书记）
领导小组下设办公室，办公室设在教育局组干科。主
任：杨庆东（党委副书记）
副主任：高秀萍（助理调研员、党办、行政办主任）
王春来（助理调研员、组干科科长）黄立新（教育工委主任）
办公室下设3个组：
一、综合组：
组长：高秀萍（助理调研员、党办、行政办主任）组员：王安宁（党办副主任）
牛玉秋（办公室科员）
二、组织组： 组长：王春来（助理调研员、组干科科长）组员：王立新（组干科主任科员、副科长）
周萍（组干科副科长）赵
毅（组干科科员）
三、宣传组：
组长：黄立新（教育工委主任）组员：刘宝红（宣传科科员）
张爱阳（宣传科科员）张
亮（宣传科科员）
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