浅谈农民企业家培育与农村经济发展摘录由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农民企业家”。
浅谈新农村农民企业家的培育
浅谈新农村农民企业家的培育
当前，社会主义新农村建设正在全国范围内如火如荼的展开，并且取得了瞩目的成就。是什么力量推动中国农村发生如此快速发展与变化呢？除了国家政策等宏观的原因以外，一个重要的微观因素就是在于大量农民企业家的崛起。从经济分析的角度看，企业家和资本、劳动一样，是一种发展经济的稀缺资源，其丰裕程度与区域经济的繁荣和发展有密切的联系。20世纪80年代，发达国家农业产业化和现代化的成功经验显示：没有高素质的企业家资源，就没有农业产业化和现代化，只有在农村或落后地区鼓励和培育企业家精神，才能够实现农业现代化和产业化。因此，关注和培养农业企业家，造就高素质的农民企业家，就成为发展现代农业、建设社会主义新农村的必然要求。
一、新农村建设过程中农民企业家的特征分析
农民企业家一般是指以农村为其创业和发展的空间，依据市场经济机制，优化配置农业产业或其他资源产业，实现农业现代化和农业产业化，推动传统农业向现代农业转变，带动农村经济发展的人或群体。
（一）农村中的“能人”
在农村，自然经济长期占绝对的统治地位，传统农民缺乏现代开放和市场意识。这就需要一定的“能人”来代表他们的利益。这种现象是中国特定的国情和中国农民的总体素质状况所决定的。农民企业家正是当地的“能人”并发挥重要的作用。从经济学的角度解释，这群“能人”具备最基本的企业家才能——创新精神。所谓创新就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，即“建立一种新的生产函数”，其目的是通过对生产要素的优化配置和组合，获取潜在的利润最大化。农业企业家恰恰符合创新理论的内涵。一方面，他们充分利用其现有农业资源和农业生产条件，通过合理资源配置，获得最大经济效益；另一方面，他们积极地采用农业技术新成果，改进传统农业生产的组织管理方式，对农业内部结构不断进行优化调整，对农业劳动力进行合理的分工分流，最终实现农业生产经营的最大利润。
（二）农业魂，工业情
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农民企业家的产生背景不同于一般的企业家，他们都扎根在农村，都是在农业的基础上逐渐发展壮大起来的，这就决定了他们不仅魂牵农业，而且情系工业。在市场经济浪潮的不断历练中，农民企业家深刻意识到传统农业生产模式是一种封闭发展模式，其导致农产品技术含量低、附加值低、规模经济低，在城乡贸易中处于劣势地位。如何提高农产品附加值、从根本上改变农业生产市场化水平低的现状和农产品附加值偏低的困境，是多数农民企业家在创业初期面临的现实问题。为此，他们以农业为基础，以建立产业化、市场化的现代高效农业生产经营模式为目标，大力发展农工贸一体化产业，实现农产品生产、加工、销售等纵向一体化和区域、产业横向一体化，走出了一条农工产业结合的新路子。
（三）农业企业化的经营者
农民企业家是农业企业化的主要经营者。现实经验表明，农村资源的开发、加工生产、核心生物技术的开发应用等，都离不开企业化这一主要载体。中国涌现的众多“乡镇经济明星村”也都无一例外地采取“农业企业化”经营模式。所谓“农业企业化”是指农民企业家在特定的市场经济环境中，以提高经济效益为目的，以优化资源配置为手段，运用现代企业理念和运行机制，改造传统农业的过程。在这一过程中，农民企业家成为联系农民和企业的经营者。一方面，农民企业家吸引农民提供原料、劳动力和土地，提高农民收入水平；另一方面，农民企业家利用现代企业经营理念，通过品牌塑造、终端消费市场渠道建设、质量标准体制建设和资本整合，最终构建有效的企业和农民的联合体。这样，农业企业化能够平衡和协调乡镇内外不同组织系统之间的关系，实现资源的优化配置，降低农业生产的经营管理成本，促进企业生产的更好更快发展。
二、新农村建设过程中农民企业家的作用
丰裕的企业家资源是推动区域经济发展的重要力量。新农村建设过程中，涌现出了大量的农民企业家。他们出现的时间虽然不长，但是他们在新农村建设中的各个方面扮演着重要角色，对于促进农村生产力的发展、产业结构调整和社会进步起着重要的作用。
（一）农村经济发展的源泉
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创新精神历来是推动区域经济发展的主要动力之一。长期以来，地域闭塞、农民市场观念淡薄、缺乏创新和冒险精神等诸多因素一直是制约农村经济发展的瓶颈。伴随着新农村建设和农村市场的不断开放，日益壮大的农民企业家队伍为广大农村地区带来创新和冒险精神，同时也为农村地区带去了新的思想，成为中国农村经济发展和农业增长的主动力。第一，农民企业家通过组织、优化配置资金、劳动力、技术等各种生产要素，发挥乘数效应，创造出更多就业机会和社会财富，促进个人发展以及农民收入的提高。据统计，2006年中国农村企业及个体工商户约2 171万家，全年累计实现增加值高达51 640亿元。第二，农业企业家是农村市场的开拓者。农民企业家能够根据市场经济发展的客观实际，科学分析市场结构、市场行情，适时占领市场发展的制高点，不断引导、刺激农民的消费需求，繁荣农村商品交易市场。第三，农民企业家推动农村产业结构的调整。农民企业家以创新精神整合农村资源，在单纯农业生产的基础上，形成了“贸工农”相结合的产销一体化的发展格局，拓展了农村经济和产业发展空间。由此看来，农民企业家的蓬勃兴起必然能够在生产、消费和流通领域全方面带动农村区域经济的快速发展。
（二）农村城市化的催化剂
农村城市化是各国工业化发展的必经阶段，也是中国现代化发展必须面对的现实。由于中国当前城乡之间广泛存在特殊的“二元经济结构”，因而农村城市化必须是以农民的生产、生活得到切实保障为前提，充分体现在如何实现农村经济增长、农业产业结构优化、农业经济生活空间转移与集聚、农业经济增长方式转变、农民生活模式城市化等方面的内容。在农村城市化的现实进程中，农民企业家恰恰能够将农民、企业与乡村的利益统一考虑，成为推动农村城市化的催化剂。第一，农民企业家通过工业带动农业，改变农村传统小农生产方式，通过规模经营、专业生产，实现产品集聚生产，吸引了大量的农村剩余劳动力，大幅度提高农民收入水平，促进农村经济增长；第二，在工农业发展的基础之上，农民企业家以市场为导向，开发、引进新产品和新技术，调整农村产业结构，优化自然资源配置，提高区域核心竞争力，促进城乡协调发展；第三，农民企业家普遍更多地承担了农村社会发展事业、基础设施建设和公益事务，为真正实现工业主导农业、农业依托工业的新格局、推动农村步入城镇化和现代化做出了自己的努力。
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（三）农村特色产业的缔造者
加快农村经济发展的一个重要途径，就是加快培育发展农村特色产业。所谓农村特色产业就是依靠独特的地缘和特色的农业资源优势，以市场为导向，通过整合一定的自然区域内资源发展起来的具有特色竞争力的优势产业。但是，目前各地方农村在特色产业培育方面仍然面临“产业化程度较低、规模较小，科技含量低、市场小，集约程度低、品牌小”的困难，尚未形成特色产业区域竞争力。中国农村现实的生产环境和条件表明，特色产业的发展以及区域竞争能力的提高都离不开大量具有管理知识和市场经验的农民企业家，农民企业家是农村特色产业的缔造者。第一，农民企业家能够根据本地的资源特点、市场规律，通过对农村社会生产力配置进行重新组合和优化，重点发展一个行业或几个行业的拳头产品，将资源优势有效地转换成市场优势，打造农业特色品牌，提升农村区域竞争力；第二，农民企业家的示范效应在农村地区广泛形成了“一村出一品、一品成一业、一业育一企”的特色经济发展模式，促进农村经济结构和产业结构由单纯农耕型向多样特色型转变，由资源型向市场型转变，由数量型向质量型转变，由生产型向工贸型转变。因此，农民企业家必然成为农村特色产业的真正经营者和缔造者。
（四）农民创业的示范效应
创业活动就是通过发现和捕捉市场需求，在承担相应市场风险的基础上，创造出满足市场需求的新颖产品、服务或实现其潜在价值的过程。国外的经验和中国创业发展的经历都说明农民创业活动是农村经济发展的原动力之一。自20世纪80年代以来，为适应现代农业生产体系发展的要求，中国农村地区不少“能人”抓住创业机遇，跳出单纯种养业的传统就业空间，从事农产品加工、农产品服务和运输等领域的创业，涌现了数以千万的农民企业家，创造了巨大的社会财富。这些农民企业家成功的创业经历在农村地区起到强烈的示范效应，发挥了“一人带一群，一群带一村”的作用，激发了大多数农民的创业热情，形成活跃的创业局面。一项调查结果显示，70%的村民对农民企业家的创业精神表示敬佩，32%的农民有强烈创业愿望，62%的农民有一般创业愿望，没有创业想法的只占6%，26岁~35岁的男性成为创业的主力军，其中14.8%的农民正在从事创业活动，82.8%的创业领域集中在与农业有关的生产、加工、运输和贸易。这些创业数据显示中国农民创业队伍正在不断壮大，农民创业活动将成 4
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为农村经济持续繁荣发展的基石。
三、制约农民企业家成长的因素
农村市场经济体制改革和新农村建设为农民企业家的成长提供了初步条件和机遇。但是，总体上看，仍然存在一些因素制约农民企业家的生成与发展，尚未形成一个有利于农民企业家成长的环境。
（一）城乡二元经济制度是制约农民企业家成长的体制性因素
以限制城乡生产要素自由流动为特点的城乡二元经济体制正在成为制约农民企业家成长的体制性因素。第一，农村土地所有权不明晰和非市场化运作导致责、权、利的边界不清，形成对土地的掠夺性经营，不利于农民对土地的长期投资和保护性经营，阻碍了土地的集中化、规模化经营；第二，户籍制度使农民不能享受与城市居民同等的公共福利，缺少最基本的社会保障，增加了农民企业家创业和经营成本，束缚了其经济活动空间。因此，城乡二元经济体制在很大程度上抑制了城乡生产要素的自由流动，强化了农民的弱势地位，弱化了市场机制在配置农业和农村资源方面的作用，不利于农业专业大户、乡镇企业家和农民创业者的成长。
（二）素质普遍不高是制约农民企业家成长的根本原因
中国农村经济建设过程中涌现了很多的农民创业者和优秀的农民企业家，他们都是当代农民中的最优秀代表。然而，由于中国农村整体文化水平仍然处于较低的阶段，多数农民企业家文化程度不高、素质较低，视野比较狭窄，在观念和运作中不免带有小生产方式和小农意识印记，对企业发展缺乏长远规划，导致创业或经营过程中的决策失误。相关统计资料表明，初中和小学文化程度的农民企业家占大约40%，高中文化程度的农民企业家占大约40%，大专以上文化程度的农民企业家仅占20%左右。农民企业家素质较低成为制约农民企业家成长的重要原因之一。随着现代农业生产体系的不断发展，农业经营面临着信息化、专业化、知识化、经营环境复杂化等一系列挑战，多数农民企业家的小农思想观念和落后的知识结构无法适应这些变化。据调查，70%农民企业家创业或经营失败的原因主要是由于自身管理知识和经验无法适应市场变化和企业发展需要，几乎所有的农民企业家都认为眼界不开阔、管理经验不足严重制约企业经营规模的进一步扩大。
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（三）农村金融服务体系不健全是制约农民企业家成长的瓶颈
目前，农村金融服务体系尚不健全，农村信贷落后严重制约着农民创业活动和企业经营的步伐，制约着农村区域经济发展和农民企业家的成长。农民企业家普遍是在农村或小城镇开始创业，企业规模也大都属于中小企业，甚至是夫妻店、父子店、姐妹店等。这些因素就决定了农民企业家创业资金需求低、经营规模小、抗风险能力弱、不确定性高、资信度较低。在这种背景下，农村金融机构为了规避金融风险，普遍存在慎贷、惜贷心理，制定严格甚至苛刻的贷款条件，加之农村缺乏其他金融工具融资，因而农民企业家很难通过正规的融资渠道获得所需的资金。调查资料显示，近1/3的农民企业家认为资金短缺是创业和经营过程中面临的最大困难。农民企业家的创业资金主要来自个人积累、亲朋借款和金融机构借款三个渠道。据统计，农民企业家初始创业资金的40%来自个人积累（包括合伙人），50%来自亲朋借款，只有10%来自银行的借贷。另外，即使是农民企业家经营过程中急需的发展资金，也只有大约50%来自银行借贷，剩下的只能采取不规范、高风险的民间高利贷拆借方式来获得。
（四）家族化管理是束缚农民企业家成长的管理模式
由于中国特定的历史和社会原因，和其他民营企业家一样，农民企业家也普遍倾向家族化管理模式。调查资料显示，在农民企业家创业和龙头企业经营过程中，管理层中家族人员比重占到大约25%，龙头企业中的核心管理人员中家族人员比重更是达到70%以上。另外，为规避制度风险和改变企业自身形象，现实中相当多的企业在创业时实施了有限责任公司的组织形式，但企业内部并没有真正形成现代企业监督制衡机制。这些事实都凸现了农民企业家经营过程中带有浓厚的家族化管理色彩。家族式管理的伦理基础在本质上有悖于市场经济机制，特别是在企业规模不断扩大之后，家族化管理在人力资源、产权管理、激励机制、决策机制、授权体系等方面存在很多弊端。比如，封闭式的家族化管理不利于资本集中、不利于科学决策和不利于企业规范管理等等。家族化管理已成为束缚农民企业家成长的管理模式。
四、培育新农村农民企业家的对策
农民企业家的创业精神和经营活动成为新农村建设的支撑力量，对农村区域经济发展起到相当大的促进作用。但是，农民企业家在规模上和素质上整体滞后于新农村 6
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建设的步伐，滞后于农村经济体制改革。笔者认为，对于农民企业家的培育重点应该依靠政府支持、市场引导，通过引导城乡生产要素自由流动、实施农民企业家创业与经营管理培训、规范企业管理体制和健全农村金融体系等手段和方法搭好农民企业家培育平台。
（一）促进城乡生产要素的自由流动
作为要素配置的主体，农民企业家的成长离不开平等竞争、要素自由流动的市场经济体制，为此需要打破城乡壁垒，构建城乡一体的生产要素市场，促进城乡生产要素的自由流动。第一，深化户籍制度改革，给予农民基本社会保障，降低农民企业家创业成本；第二，完善农村土地制度，明晰土地产权，为扩大农业生产经营规模、实现规模效应创造条件，有利于农民企业家的生成与培育；第三，鼓励农民企业家通过承包、租赁、招标等多种形式参与生产要素使用权的流转，使各类生产要素的使用权可依法继承、入股和作为合资、合作的出资条件。
（二）实施农民企业家创业与管理培训
创业农民是农民企业家的根本来源。但是，目前农民普遍文化素质较低，缺乏创业能力和技巧，创业失败率高，即使是创业成功者也面临企业低水平经营的困境。据有关调查表明，中国农村具有创业素质的农民仅占10%，而通过针对性的创业培训，可以提高到40%。因此有必要对广大农民进行创业技能和管理技能的培训，培育具有创新精神、创业能力和管理技能的农民企业家。首先，根据各地农民的基本情况和市场特点，定期在农村举办创业知识培训班和管理知识普及班，针对种养殖、加工生产、运输服务等不同类型农民的创业需求和经营管理特点开展针对性培训，增强农民的信心，提高经营管理素质和创业技巧；其次，通过“农民企业家联盟”的形式帮助农民企业家相互交流经营管理的经验和教训、互通市场信息，搭建创业农民合作经营的“桥梁”，通过多种形式为农民企业家提供预测风险、法律、财务和商务信息等方面专家咨询服务。
（三）健全农村金融体系
目前，农村资金需求越来越旺，农村信贷却力不从心。为了满足农民企业家对创业资金或企业发展资金的需要，应该积极健全以小额信贷组织为核心的农村金融体 7
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系，构建有效运转的融资平台。第一，简化农村小额信贷业务，提高小额贷款的额度，延长贷款周期，鼓励大型银行、外资银行农村地区设立机构、开办农村小额信贷业务；第二，由于农民担保能力弱，与商业贷款服务的标准化要求不相适应，可以通过设立农民贷款担保公司为农民贷款实施担保，并协助银行调查、审核，降低银行信贷风险；第三，以农民创业扶持基金等形式吸引社会资金投入农村创业，建立高效投融资平台，对缺少资金的初创者提供支持。
（四）实现家族管理向现代企业制度转变
随着经营领域的深化和规模的扩大，家族式管理在资金、技术、人员和管理决策等方面，正在成为束缚农民企业家成长和企业经营规模进一步扩大的“绊脚石”，因而部分有实力、有远见的农民企业家应积极采取措施，实现企业家族管理向现代企业制度转变。第一，允许经营管理人员、技术骨干购买企业股份，对于有贡献的管理人员和技术人员赠送企业股份，实现由封闭的产权制度向产权多元化制度转变；第二，引进专业管理人员，让出部分高层经营权，形成所有权与经营权部分分离的管理体制，实现“人治”管理向“专业”管理的转变；第三，通过上市融资、兼并重组、资本运作等经营手段，实现企业传统经营方式向现代企业经营方式的转变。
改革开放以来,我国农业经过了一个蓬勃发展的阶段,改革开放使中国农村经济、社会面貌发生了巨大的变化,农村经济市场化改革的伟大实践和成果,无论其深度、广度、规模都是史无前例的。可以预见,全国农村改革的深入开展必将推动农村经济的蓬勃发展,使社会主义新农村的建设在和谐科学的指引下出现了一个新的高潮。
目前农村的经济发展,也不同程度的受到了国际金融危机的冲击,使得农村经济的发展因地域的不同受到不同的影响,尤其是比较落后的地区,农村经济发展和社会主义新农村建设脚步缓慢,使农民致富徘徊不前。如何解决这一问题突破瓶颈,就需要广大基层工作者解放思想,开拓思路,突破模式,因地制宜,寻求发展之路。
如何使农村经济实现科学发展和谐增长,实现发展社会主义新农村的目标。首先要认清在中国农村经济发展的战略中,农村、农业和农民问题始终占有极其重要的地位。目前我国的广大农村处于由传统农业经济向现代农业经济的发展过程中,由于产品剩余和农业劳动力剩余现象的出现,农村工业和农村第三产业在农村经济中的比重和贡献越来越大,这就使得农村经济与农业经济的整合部分缩小,农村经济中有很大 8
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空间属于农村工业和农村第三产业,此时,农村经济发展问题,从结构上看不再是单一的农业经济,而是由下列几个部分组成,一是农业部分,其中包括狭义农业和广义农业,狭义农业即农作物种植,而广义农业则包括种植业、林业、畜牧业、渔业和园艺业等。无论是狭义农业还是广义农业均有一个基本特点,即劳动对象是有生命的动物和植物,这是农业生产力的根本特点。在我国经济发展的过程中,农村工业亦称乡镇企业与国家工业比是有一定区别的,农村工业是农村经济的组成部分,无论是乡镇企业、村办企业或是个人企业都是农村发展的新生力量,是农村未来的支柱。
在了解了农村基本情况之后,我们如何选择突破口,找准方向,准确突击,取得农村经济发展社会主义新农村建设的长足发展,使和谐富裕的社会主义新农村的广大农民受益,达到实现祖国现代化的宏伟目标?我认为要从以下几个方面做出努力。
第一,要结合当前争先创优工作,抓好农村班子的建设,使农村班子成为带领广大农民发家致富的领头人,成为社会主义新农村建设的堡垒。要做到这一点,就首先要使广大党员明白创优争先的意义,就是要以学习科学发展观为主题,以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”先进基层党组织,以争做带头学习提高,带头争创佳绩,带头服务群众,带头遵纪守法、服务人民群众,带头发扬正气的“五带头”优秀共产党员是创优争先的内容,其中的核心就是落实党中央的各项政策,完我到过辛集市最东边的和邻县交界的一个不发达的农村,这个村因村支部把发展经济工作放到了首位,几年来支部全体成员心往一处想,劲往一处使,一心一意为发展经济服务,根据本村临近深州的地理优势引导农民积极发展蜜桃生产,并从产销各个环节提供服务,使全村的经济有了飞跃性的发展,人均生产水平由三千多元一跃达到了五千多元,这一飞跃的产生充分体现了支部党员在农村经济发展中的巨大作用,展示了党在农村经济发展和社会主义新农村建设中的力量。
第二,要重视市场经济在农村经济发展中的重要作用,要在经济工作中根据本地的形式及历史的原因,选准道路,发展结合本地经济发展优势的项目,这就是适应市场经济的发展。
辛集市有一个经济落后的乡,数年来跟着全市大上经济项目的曲子跳舞,投入人力物力,但是由于地域比较偏僻,条件不如城区优越,几年下来经济项目发展效果不佳。痛定思痛,乡党委一班人坐下来认真研究,解放思想,开拓思路,寻找突破口,最后 9
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找到了交通不便是群众发展经济滞后的原因,他们倾全乡之力修了一条通向县城的公路,使农村与城市的距离拉近,群众称乡党委的做法是“修一路而得一成”,这一动作带动了全乡的经济发展,乡内经济有了起色。乡党委又更进一步的研究发展规划,他们根据本乡距城远、污染少、空气新、林果业发达的特点,在乡内建起了以观光农业为主的生态园区,既保护了资源,又吸引了游客,更发展了经济。
第三,各级基层党组织和广大党员要尊重群众,依靠群众,时时把群众的要求和社会情况的变化作为“天气预报”并结合本地方的“人文气候”因地制宜调整生产结构,发展特色产业,应对突变局势,达到发展弄讯经济的目的。
在下乡调研中,我们在一个乡镇的农村看到,有一个村在去年之初,根据本村外出打工人员多,打工成了村中农民增收的主要支柱的特点,在春节过后,他们敏锐的发现,有许多常年外出打工的人员节后没有返城,经深入了解是因受到经济危机的影响,有许多人因外出找活不易而放弃了返城打工,这将会对村内年经济收入造成影响,使群众人均收入减少。面对这一局面,村支部召开党员大会,要求有一技之长的党员和能人扩大生产规模,带动大家共度难关。在村支部的部署帮助下,全村九个以生产手套加工为主的家庭工厂,扩大了生产规模,由原来的几台机子发展到了二百多台机子,使从业人员扩大到了二百多人,解决了外出返乡人员的就业问题,稳定人民群众收入,使村内人均收入保持在了较高的水平上。
第四,调整产业结构和成立生产合作社与土地流转相结合,解决种植品种分散和生产标准不统一的问题,由合作社组织广大群众实行统一种植技术,统一管理技术,统一收获,统一销售,创立品牌,占领市场,增加产品科技含量,提高产品的市场竞争力和销售价格,达到增加经济收入的目的。
总之,在党的领导下,只要发挥基层党组织的力量,高举科学发展的旗帜,以和谐的理念引导群众,解放思想,积极创新,团结奋斗,就会使农村的经济发展产生一个新的飞跃,社会主义新农村的宏伟蓝图就一定能够展现在我们面前全彻底为人民服务。
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结束语
本论文是在李瑞峰老师的悉心指导下完成的。李老师渊博的专业知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己、宽以待人的崇高风范，朴实无华、平易近人的人格魅力对我影响深远。不仅是我树立了远大的学术目标、掌握了基本的研究方法，还使我明白了许多待人接物与人处事的道路。本论文从选题到完成，每一步都是在李老师的指导下完成了，倾注了老师大量的心血。在此，谨向李瑞峰老师表示崇高的敬意和衷心的感谢!
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致 谢
本人的论文是在我的导师李瑞峰老师的亲切关怀和悉心指导下完成的。她严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的最终完成，李老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在此谨向李老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。
在此，我还要感谢在一起愉快的度过大学生活的每个可爱的同学们和尊敬的老师们，正是由于你们的帮助和支持，我才能克服一个一个的困难和疑惑，直至本文的顺利完成。
在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意！谢谢你们！
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参考文献
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